發(fā)文機關中共安徽省委宣傳部,安徽省文化和旅游廳,安徽省財政廳,安徽省人力資源和社會保障廳
發(fā)文日期2020年04月16日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年04月16日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市（省直管縣）黨委宣傳部、文化和旅游行政部門、財政局、人力資源和社會保障局：
為推動國有文藝院團把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，充分發(fā)揮全省國有文藝院團在繁榮發(fā)展社會主義文藝中的示范引領作用，按照中共中央宣傳部、文化和旅游部、財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)的《國有文藝院團社會效益評價考核試行辦法》（文旅政法發(fā)〔2019〕13 號），中共安徽省委宣傳部、安徽省文化和旅游廳、安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳共同制定了《安徽省國有文藝院團社會效益評價考核細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹實施。
特此通知。
中共安徽省委宣傳部 安徽省文化和旅游廳 安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障廳
2020年4月16日
安徽省國有文藝院團社會效益評價考核細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中共中央宣傳部、文化和旅游部、財政部、人力資源社會保障部制定的《國有文藝院團社會效益評價考核試行辦法》，切實做好安徽省國有文藝院團社會效益評價考核工作，推動安徽省國有文藝院團切實把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，充分發(fā)揮全省國有文藝院團在繁榮發(fā)展社會主義文藝中的示范引領作用，制定本細則。
第二條 安徽省國有文藝院團社會效益評價考核，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，高舉中國特色社會主義旗幟,堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢, 培育和弘揚社會主義核心價值觀為主題，遵循舞臺藝術發(fā)展規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，著力引導國有文藝院團踐行把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，創(chuàng)作出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的文藝作品，推動社會主義文化繁榮興盛，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
第三條 本細則所稱國有文藝院團社會效益主要是指國有文藝院團通過舞臺藝術作品創(chuàng)作生產(chǎn)、演出傳播、普及培訓等活動，在培育踐行社會主義核心價值觀、傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、深化拓展中外優(yōu)秀文化藝術交流、提高升華公民思想道德水平和藝術鑒賞審美水平等方面所產(chǎn)生的積極影響和效果。
第四條 安徽省國有文藝院團社會效益評價考核堅持以下原則：
堅持正確方向。國有文藝院團要全面加強黨的領導和黨的建設，始終把握正確政治方向，堅定理想信念，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，在深入生活、扎根人民中進行無愧于時代的文藝創(chuàng)造。
堅持分類指導。充分考慮全省各地區(qū)、各門類、各層級國有文藝院團的實際，兼顧國有文藝院團的共性與個性，把中央頂層設計和我省具體實際結(jié)合起來，制定反映藝術創(chuàng)作演出傳播內(nèi)在規(guī)律的評價考核辦法。
強化精品導向。把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，鼓勵國有文藝院團加強原創(chuàng)和現(xiàn)實題材創(chuàng)作，努力生產(chǎn)更多傳播當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求、富有安徽藝術特色，思想性、藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。
易于操作實施。以國有文藝院團年度創(chuàng)作、演出、藝術普及等計劃目標為考核依據(jù)，以創(chuàng)作生產(chǎn)傳播舞臺藝術作品的數(shù)量與質(zhì)量為考核重點，構(gòu)建定性與定量考核相結(jié)合、專業(yè)評審和大眾評價相統(tǒng)一、程序規(guī)范、客觀公正的評價考核體系。
第五條 本細則的評價考核對象是專門從事舞臺藝術創(chuàng)作演出等活動的安徽省國有文藝院團。
第六條 評價考核主體為國有文藝院團社會效益評價考核委員會（以下簡稱“考核委員會”）。安徽省考核委員會由省委宣傳部、省文化和旅游廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、安徽演藝集團組成，牽頭部門為省文化和旅游廳。各市考核委員會由同級黨委宣傳部門、文化和旅游行政部門、財政部門、人力資源和社會保障部門等組成，牽頭部門由同級黨委宣傳部門根據(jù)實際情況確定。
第七條 省級國有文藝院團由安徽省考核委員會考核，市、縣級國有文藝院團由所在市考核委員會考核。
第八條 國有文藝院團績效考核為綜合性考核，需統(tǒng)籌社會效益與經(jīng)濟效益，并把社會效益放在首位，社會效益評價考核的占比權重須高于50%。
第二章 評價考核內(nèi)容與方式
第九條 安徽省國有文藝院團社會效益評價考核包括舞臺藝術創(chuàng)作、演出、普及3個一級指標，9個二級指標，31個三級指標，各項指標分值共計100分。
創(chuàng)作是國有文藝院團從事藝術生產(chǎn)與經(jīng)營活動的核心環(huán)節(jié)，包括院團在考核年度內(nèi)原創(chuàng)、改編、復排、移植或引進?。ü?jié)）目等活動。具體從藝術創(chuàng)作導向、創(chuàng)作機制、年度作品、創(chuàng)作獎項等方面來進行評價考核。
演出是國有文藝院團實現(xiàn)社會效益的主要方式，具體從演出場次、觀眾人次、觀看滿意度等方面進行評價考核。
普及是國有文藝院團擴大舞臺藝術公眾參與、提升社會藝術素養(yǎng)的重要手段，具體從藝術知識和藝術鑒賞普及活動、藝術培訓、藝術傳播推廣等方面進行評價考核。
第十條 國有文藝院團必須堅持正確的政治方向和工作導向，維護意識形態(tài)安全，凡在內(nèi)容創(chuàng)作、表演形式、傳播展示中有下列行為的國有文藝院團，年度社會效益評價考核結(jié)果直接評定為不合格。
（一）違反黨的政治規(guī)矩和政治紀律；
（二）違反國家相關法律法規(guī)；
（三）經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大安全事故；
（四）因嚴重失信行為被有關部門列入黑名單；
（五）在考核中有意謊報、造假、瞞報有關考核內(nèi)容;
（六）其它違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第十一條 各市級考核委員會應根據(jù)本細則的評價考核標準，結(jié)合市、縣所屬國有文藝院團實際、不同藝術門類特點規(guī)律，制定具有針對性、可操作性的評價考核細則，切實組織實施評價考核。
第十二條 創(chuàng)作、演出、普及指標的具體目標值以國有文藝院團年度目標任務為依據(jù)。年度目標任務由同級黨委宣傳部門、文化和旅游行政部門、院團，根據(jù)省、市藝術創(chuàng)作規(guī)劃，結(jié)合院團自身特點與實際，共同研究制定。
第十三條 采取量化指標評分和考核委員會會議評議相結(jié)合的方式，形成考核對象的考核分數(shù)和書面評議意見。
第三章 評價考核流程
第十四條 安徽省國有文藝院團社會效益評價考核每年度一次，于第一季度完成評價考核工作。
第十五條 安徽省國有文藝院團社會效益評價考核工作分為院團自評、審核復評、會議評議、綜合定級、結(jié)果反饋五個環(huán)節(jié)。
第十六條 各國有文藝院團根據(jù)評價考核細則，對其社會效益實際情況如實自評，填寫相關表格，并于每年1月底前向本級考核委員會提交上一年度自評結(jié)果及相應的支撐材料。支撐材料主要包括：本院團藝術創(chuàng)作規(guī)劃、年度工作計劃、年度工作總結(jié)、年度演出劇目編創(chuàng)和演出人員名單、年度基本情況表、獲獎證明、觀眾問卷、媒體文章等。
第十七條 考核委員會對評價考核對象自評結(jié)果的真實性、完整性、規(guī)范性等進行審核復評。
第十八條 考核委員會召開社會效益考核評議會議，被考核院團主要負責人對年度各項考核內(nèi)容完成情況進行匯報，有條件的院團可請專家或觀眾代表對各院團社會效益情況進行點評，考核委員會對各院團社會效益綜合情況進行評議，并確認院團社會效益最終得分，根據(jù)最終得分對被考核院團進行定級。定級包括優(yōu)秀（90分以上，含90分）、良好（75分至90分，含75分）、合格（60分至75分，含60分）、不合格（60分以下）四級。會后考核委員會對每個院團形成書面評價意見。
第十九條 本級考核委員會對定級結(jié)果進行公示，公示期不少于7個工作日。公示結(jié)束后，考核委員會將考核結(jié)果和書面評價意見反饋各院團。
第二十條 各市考核委員會將本地市、縣級國有文藝院團社會效益評價考核結(jié)果匯總報安徽省考核委員會備案，安徽省考核委員會匯總?cè)形乃囋簣F社會效益評價考核結(jié)果，并形成書面總結(jié)報告，一并報文化和旅游部備案。
第四章 評價考核結(jié)果應用
第二十一條 安徽省國有文藝院團社會效益評價考核結(jié)果由省文化和旅游廳進行通報，并抄送省委宣傳部、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、安徽演藝集團。
第二十二條 社會效益評價考核結(jié)果作為國有文藝院團申報專項資金、基金等資助的重要依據(jù)。連續(xù)三年考核優(yōu)秀的，安徽省考核委員會將進行通報表揚，并在政策、資金、項目等方面予以適當傾斜支持。
第二十三條 國有文藝院團負責人工作績效考核和干部任用以社會效益評價考核結(jié)果為重要依據(jù)。對考核不合格的國有文藝院團，取消當年參與先進單位、優(yōu)秀獎項等評選資格，主要負責人評為“不稱職”。
第二十四條 企業(yè)法人國有文藝院團負責人薪酬與包括社會效益評價考核在內(nèi)的綜合績效考核結(jié)果掛鉤，職工工資總額的確定應同時考慮社會效益和經(jīng)濟效益考核情況，經(jīng)企業(yè)薪酬主管部門批準后執(zhí)行。社會效益考核不合格的，當年工資總額不得增長。
第二十五條 各級黨委宣傳部門、文化和旅游行政部門依據(jù)考核結(jié)果，指導國有文藝院團建立健全創(chuàng)作演出及人才培養(yǎng)的良好機制，提升創(chuàng)作演出水平和經(jīng)營管理能力，對其改革發(fā)展中遇到的實際困難給予相應支持。
第五章 附 則
第二十六條 本細則自公布之日起施行。
第二十七條 本細則由中共安徽省委宣傳部、安徽省文化和旅游廳負責解釋。
附件：1﹒安徽省省級國有文藝院團社會效益評價考核標準
2﹒安徽省國有文藝院團社會效益評價考核標準指標
解釋
3﹒安徽省省級國有文藝院團名錄
4﹒國有文藝院團（事業(yè)）年度基本情況表
5﹒國有文藝院團（企業(yè)）年度基本情況表
6﹒全國性獎項目錄
7﹒國家重大藝術活動目錄
8﹒全省性獎項目錄
9﹒安徽省重大藝術活動目錄
