【發(fā)布部門】 合肥市財政局，合肥市衛(wèi)生局 【發(fā)文字號】 合財非稅[2014]2號
【發(fā)布日期】 2014.01 【實施日期】 2014.04.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定
合肥市財政局、合肥市衛(wèi)生局關于印發(fā)《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施細則》的通知
（合財非稅〔2014〕2號 2014年1月）
各縣（市）財政局、衛(wèi)生局，各有關醫(yī)療衛(wèi)生機構：
為了適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要，加強醫(yī)療收費票據(jù)使用管理，強化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查，有效防治虛假醫(yī)療票據(jù)，規(guī)范醫(yī)療收費行為，根據(jù)安徽省財政廳、省衛(wèi)生廳《安徽省醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施辦法》（財綜[2012]2394號）、《關于安徽省醫(yī)療收費票據(jù)使用管理有關問題的通知》（財綜[2013]2306號）精神及有關醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計和財政票據(jù)管理制度相關規(guī)定，我們制定了《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就執(zhí)行中有關問題通知如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、醫(yī)療收費票據(jù)票面有關項目說明
1.業(yè)務流水號：醫(yī)療衛(wèi)生機構收費系統(tǒng)自動生成的流水號碼。
2.醫(yī)療機構類型：按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》和《衛(wèi)生部關于修訂〈醫(yī)療機構管理條例實施細則〉第三條有關內(nèi)容的通知》確定的醫(yī)療衛(wèi)生機構類別。
3.醫(yī)保類型：由職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、其他醫(yī)療保險等構成。
4.醫(yī)保統(tǒng)籌支付：即醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付。指職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等按有關規(guī)定在醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍以內(nèi)，并在起付標準以上、最高支付限額以下由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的費用。
5.個人賬戶支付：即醫(yī)療保險個人賬戶基金支付。指由醫(yī)療保險個人賬戶基金開支的費用。
6.其他醫(yī)保支付：包括退休補充保險支付、殘疾軍人補充保險支付、公務員補充保險支付等。
7.個人支付金額：在實際發(fā)生的醫(yī)療費用中，由個人支付的費用。
8.醫(yī)療門診收費票據(jù)中的項目關系：
總計＝醫(yī)保統(tǒng)籌支付＋個人賬戶支付＋其他醫(yī)保支付＋個人支付金額
9.醫(yī)療住院收費票據(jù)中的項目關系：
總計＝醫(yī)保統(tǒng)籌支付＋個人賬戶支付＋其他醫(yī)保支付＋個人支付金額
二、醫(yī)療收費票據(jù)填寫要求
1.《安徽省醫(yī)療門診收費票據(jù)》（手工）和《安徽省醫(yī)療住院收費票據(jù)》（手工）按照票面所列項目如實填寫，未列明事項但符合規(guī)定的其他收費項目在“項目”下的空白處填寫。
2.《安徽省醫(yī)療門診收費票據(jù)》（機打）要打印到每項項目及每項項目的明細。比如，藥品費，要細化到每種藥品的名稱、數(shù)量和單價。
3.《安徽省醫(yī)療住院收費票據(jù)》（機打）打印項目包括床位費、診查費、檢查費、化驗費、治療費、手術費、護理費、衛(wèi)生材料費、藥品費、藥事服務費、一般診療費和其他，打印時按上述次序縱向打印。其中：藥品費項目包括西藥費、中成藥費和中草藥費。實際醫(yī)療過程中未發(fā)生項目不在醫(yī)療收費票據(jù)上打印。
三、做好新舊版醫(yī)療收費票據(jù)的銜接工作
我市從2014年4月1日起啟用新版醫(yī)療收費票據(jù)。為了最大程度減少浪費，舊版醫(yī)療收費票據(jù)可持續(xù)使用至2014年5月31日。2014年6月1日起，全市及在肥省級醫(yī)療單位都應使用新版票據(jù)，舊版醫(yī)療收費票據(jù)一律全部廢止并停止使用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構對舊版醫(yī)療收費票據(jù)進行清理登記造冊，于2014年6月30日前，按原申領渠道，向同級財政部門辦理收據(jù)核銷和空白收據(jù)銷毀手續(xù)。各縣（市）財政部門要提前做好新版票據(jù)的申印、發(fā)放和管理工作，各級衛(wèi)生部門要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構做好收費系統(tǒng)調(diào)試工作，確保新版醫(yī)療票據(jù)順利正常使用。
四、加強《實施細則》的宣傳和培訓工作
各縣（市）財政、衛(wèi)生部門要加強醫(yī)療收費票據(jù)的學習和宣傳。要通過媒體、網(wǎng)絡等載體，加大宣傳力度，讓社會各階層了解醫(yī)療票據(jù)管理政策，營造全社會共同監(jiān)督醫(yī)療機構票據(jù)使用的氛圍。同時要加強相關人員培訓，幫助各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構全面了解醫(yī)療收費票據(jù)使用管理政策，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部管理制度，切實做好醫(yī)療收費票據(jù)監(jiān)管工作。
各縣（市）財政、衛(wèi)生部門在貫徹落實《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施細則》過程中遇到的情況和問題，要及時向市財政局、市衛(wèi)生局反饋。
附件
醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施細則
第一章 總則
第一條 為適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要，加強醫(yī)療收費票據(jù)使用管理，強化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查，有效防治虛假醫(yī)療票據(jù)，規(guī)范醫(yī)療收費行為，根據(jù)安徽省財政廳、省衛(wèi)生廳《安徽省醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施辦法》（財綜[2012]2394號）、《關于安徽省醫(yī)療收費票據(jù)使用管理有關問題的通知》（財綜[2013]2306號）以及國家、省有關醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計和財政票據(jù)管理制度相關規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 本細則適用于合肥市（含四縣一市）范圍內(nèi)安徽省醫(yī)療收費票據(jù)的印制、領用、核發(fā)、使用、保管、核銷、銷毀、稽查等方面。
第三條 本細則所稱醫(yī)療收費票據(jù)，是指非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構（以下簡稱醫(yī)療機構）為門診、急診、急救、住院、體檢等患者提供醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的收款憑證。
本細則所稱醫(yī)療機構，包括公立醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他非營利性醫(yī)療機構。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構是指各級各類獨立核算的公立醫(yī)院和政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。其中，公立醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門診部（所）、療養(yǎng)院，以及具有醫(yī)療救治資質(zhì)和功能的急救中心、婦幼保健院（所、站）等公共衛(wèi)生機構；政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構包括政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。其他非營利性醫(yī)療機構是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)療機構、實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的村級衛(wèi)生室。
第四條 醫(yī)療收費票據(jù)是會計核算的原始憑證，是財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。醫(yī)療收費票據(jù)是按照國家有關規(guī)定申請醫(yī)療費用報銷的有效憑證。
第五條 合肥市財政局是醫(yī)療收費票據(jù)的主管部門，負責實施合肥市（含四縣一市）范圍內(nèi)醫(yī)療收費票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷、稽查等工作。
衛(wèi)生部門是醫(yī)療機構的行政主管部門，按照職能分工和管理權限負責指導和監(jiān)督醫(yī)療機構規(guī)范使用醫(yī)療收費票據(jù)。
各醫(yī)療機構的財務部門是單位內(nèi)部醫(yī)療收費票據(jù)管理的職能部門，統(tǒng)一負責本單位醫(yī)療收費票據(jù)的申領、保管、使用與繳銷等工作，加強醫(yī)療機構內(nèi)部票據(jù)管理。
第六條 醫(yī)療收費票據(jù)的印制、核發(fā)（領用）、保管、使用、核銷、銷毀、稽查及收費信息等將逐步納入財政票據(jù)管理信息系統(tǒng)，實行全程跟蹤監(jiān)管，全面提高票據(jù)信息電子化管理水平。
第二章 醫(yī)療收費票據(jù)的種類、內(nèi)容和適用范圍
第七條 醫(yī)療收費票據(jù)包括門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)。門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)分別有機打版和手工版兩種版式。
第八條 醫(yī)療收費票據(jù)均為一式三聯(lián)，第一聯(lián)為收據(jù)聯(lián)，棕色墨色，黃色底紋；第二聯(lián)為記賬聯(lián)，黑色墨色；第三聯(lián)為存根聯(lián)，紅色墨色。
第九條 門診收費票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、業(yè)務流水號、醫(yī)院類型、開票時間、姓名、性別、醫(yī)保類型、醫(yī)保付費方式、社會保障號碼、項目、金額、合計、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費、收款單位、收款人等。住院收費票據(jù)在門診收費票據(jù)的基礎上增加預繳金額、補繳金額、退費金額的信息。
第十條 醫(yī)療機構為門診、急診、急救、體檢等患者提供醫(yī)療服務取得下列醫(yī)療收入，應當使用門診收費票據(jù)：
?。ㄒ唬┰\察費；
（二）檢查費；
?。ㄈ┗炠M；
?。ㄋ模┲委熧M；
?。ㄎ澹┦中g費；
?。┬l(wèi)生材料費；
?。ㄆ撸┧幤焚M，包括西藥費、中草藥費、中成藥費；
?。ò耍┧幨路召M；
（九）一般診療費；
?。ㄊ┢渌T診收費。包括掛號收費及其他符合規(guī)定的收費項目等。
門急診留院觀察患者收費使用門診收費票據(jù)。
第十一條 醫(yī)療機構為住院患者提供醫(yī)療服務所取得下列醫(yī)療收入，應當使用住院收費票據(jù)：
?。ㄒ唬┐参毁M；
?。ǘ┰\察費；
?。ㄈz查費；
?。ㄋ模┗炠M；
（五）治療費；
?。┦中g費；
?。ㄆ撸┳o理費；
（八）衛(wèi)生材料費；
（九）藥品費，包括西藥費、中草藥費、中成藥費；
?。ㄊ┧幨路召M；
?。ㄊ唬┮话阍\療費；
?。ㄊ┢渌≡菏召M。
第十二條 門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)應當按規(guī)定用途使用，不得串用。
第十三條 醫(yī)療機構下列收入，不得使用醫(yī)療收費票據(jù)：
?。ㄒ唬┳≡貉航?、預收診療費等預收款項。
?。ǘ┴斦a助收入。即醫(yī)療機構從財政部門取得的補助收入。
（三）上級補助收入。即醫(yī)療機構從主管部門或上級單位等取得的補助收入。
?。ㄋ模┛平添椖渴杖?。即醫(yī)療機構取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。
?。ㄎ澹┢渌杖?。即開展醫(yī)療業(yè)務、教科項目之外的活動取得的收入。如：培訓費、租金、食堂收費、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈、接受捐贈等。
第三章 醫(yī)療收費票據(jù)的印制、領用和核發(fā)
第十四條 合肥市（含四縣一市）范圍內(nèi)使用的安徽省醫(yī)療收費票據(jù)由安徽省財政廳授權合肥市財政局監(jiān)（?。┲啤：戏适胸斦职凑諊艺少徲嘘P規(guī)定確定承印企業(yè)，并與其簽訂印制合同。
任何單位和個人不得偽造、變造醫(yī)療收費票據(jù)，不得存放、攜帶、郵寄、運輸、買賣偽造或變造的醫(yī)療收費票據(jù)。
第十五條 醫(yī)療收費票據(jù)印制使用防偽專用紙張，設置全國統(tǒng)一的防偽標識，套印全國統(tǒng)一樣式的財政票據(jù)監(jiān)制章。
任何單位和個人不得偽造、使用偽造的財政票據(jù)防偽用品、標識和財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十六條 醫(yī)療收費票據(jù)由獨立核算、會計制度健全的醫(yī)療機構向同級財政部門領用。在肥省級醫(yī)療機構按屬地管理原則向合肥市財政局領用。
任何單位和個人不得私自買賣、介紹他人買賣醫(yī)療收費票據(jù)。
第十七條 醫(yī)療收費票據(jù)實行憑證領用、分次限量的領用制度。
第十八條 醫(yī)療機構首次申領醫(yī)療收費票據(jù)，應當按照規(guī)定程序先行辦理《財政票據(jù)領用證》。辦理《財政票據(jù)領用證》，應當向同級財政部門提出申請，提交申請函，詳細列明領用醫(yī)療收費票據(jù)的種類、使用范圍等；并提供單位法人證書、組織機構代碼證書副本及復印件、衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件等資料。
財政部門依照本細則，對醫(yī)療機構提供的申請材料進行審核，對符合醫(yī)療收費票據(jù)管理規(guī)定的申請，予以核準，辦理《財政票據(jù)領用證》，并發(fā)放醫(yī)療收費票據(jù)；對不符合醫(yī)療收費票據(jù)管理規(guī)定的申請，不予核準，并向申領醫(yī)療機構說明原因。
第十九條 醫(yī)療機構再次領用醫(yī)療收費票據(jù)時，應當出示《財政票據(jù)領用證》，填報“合肥市醫(yī)療機構收費票據(jù)申領表（通知單）”或“縣級醫(yī)療機構收費票據(jù)申領表”，提交前次領用醫(yī)療收費票據(jù)的使用情況說明。經(jīng)同級財政、衛(wèi)生部門審驗無誤后，放發(fā)醫(yī)療收費票據(jù)。
醫(yī)療收費票據(jù)的使用情況說明包括以下內(nèi)容：醫(yī)療收費票據(jù)領用、使用、作廢、結存等情況，取得的醫(yī)療收費收入情況等。
第二十條 醫(yī)療機構領用醫(yī)療收費票據(jù)實行限量發(fā)放，每次領用數(shù)量一般不超過本單位6個月的需要量。
第二十一條 醫(yī)療機構領用醫(yī)療收費票據(jù)，按政府采購價格直接向印制企業(yè)支付印刷費。
第四章 醫(yī)療收費票據(jù)的使用與管理
第二十二條 醫(yī)療機構應當嚴格按照本《實施細則》規(guī)定和財政部門要求使用醫(yī)療收費票據(jù)。
任何單位和個人不得使用非法取得、作廢和虛假的醫(yī)療收費票據(jù)；不得轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓、出借、代開、虛開、擅自銷毀醫(yī)療收費票據(jù)；不得將醫(yī)療收費票據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務發(fā)票互相串用。
第二十三條 醫(yī)療機構取得門診醫(yī)療收入和住院醫(yī)療收入，應當向付款方開具醫(yī)療收費票據(jù)，并加蓋本單位財務章或收費專用章。醫(yī)療機構不開具醫(yī)療收費票據(jù)的，付款方有權拒絕支付款項。
第二十四條 醫(yī)療機構開具醫(yī)療收費票據(jù)時，應當全部聯(lián)次一次、如實填寫，做到字跡清楚，內(nèi)容完整、真實，印章齊全，各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應另行填寫。因填寫錯誤、醫(yī)療退款等原因作廢的票據(jù)，應加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存全部聯(lián)次，不得私自銷毀。
第二十五條 醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療收費票據(jù)管理制度，設置管理臺賬，指定專人負責醫(yī)療收費票據(jù)的領用、使用登記、保管、核銷等工作。
第二十六條 醫(yī)療機構應當妥善保管醫(yī)療收費票據(jù)，設置票據(jù)專柜或?qū)?，做好票?jù)存放庫房（專柜）的防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐等工作，確保醫(yī)療收費票據(jù)存放安全。
第二十七條 醫(yī)療機構啟用醫(yī)療收費票據(jù)時，應當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應及時交回財政部門處理。
第二十八條 醫(yī)療機構遺失醫(yī)療收費票據(jù)，應當及時在縣級以上媒體上聲明作廢，并將遺失票據(jù)名稱、數(shù)量、號段、遺失原因及媒體聲明資料等有關情況，以書面形式報送原核發(fā)票據(jù)的財政、衛(wèi)生部門核查、處理。
第二十九條 醫(yī)療機構應當妥善保管已開具的醫(yī)療收費票據(jù)存根，票據(jù)存根保存期限原則上為5年。保存5年確有困難的，應向原核發(fā)票據(jù)的財政、衛(wèi)生部門提出申請，經(jīng)審核后，可以提前銷毀。
第三十條 對保存期滿需要銷毀的醫(yī)療收費票據(jù)存根和尚未使用但應予作廢銷毀的醫(yī)療收費票據(jù)，由醫(yī)療機構負責登記造冊，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準后，由財政、衛(wèi)生部門聯(lián)合組織銷毀。
第三十一條 醫(yī)療機構撤銷、改組、合并的，應及時辦理《財政票據(jù)領用證》的變更或注銷手續(xù)，并對已使用的醫(yī)療收費票據(jù)存根及尚未使用的醫(yī)療收費票據(jù)登記造冊，交送原核發(fā)票據(jù)的財政部門統(tǒng)一核銷、過戶或銷毀。
第五章 監(jiān)督檢查與法律責任
第三十二條 市財政部門定期對醫(yī)療收費票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進行監(jiān)督檢查。
第三十三條 各級財政、衛(wèi)生部門根據(jù)實際情況和管理需要，對醫(yī)療收費票據(jù)的領用、使用、管理等情況進行年度稽查或者不定期的專項檢查。
第三十四條 各級財政、衛(wèi)生等部門對醫(yī)療收費票據(jù)使用管理情況進行監(jiān)督檢查，應當按照規(guī)定的程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被查單位收取任何費用。
第三十五條 醫(yī)療機構應當自覺接受財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門對醫(yī)療收費票據(jù)使用管理的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定領用、使用、管理醫(yī)療收費票據(jù)的，財政部門應責令醫(yī)療機構限期整改。
第三十七條 單位和個人有違反本辦法規(guī)定行為的，依照國家有關財政票據(jù)管理的規(guī)定追究法律責任。
第六章 附則
第三十八條 本細則自2014年4月1日起施行。合肥市財政局、衛(wèi)生局合財綜[2007]90號文件同時廢止。
【發(fā)布日期】 2014.01 【實施日期】 2014.04.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定
合肥市財政局、合肥市衛(wèi)生局關于印發(fā)《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施細則》的通知
（合財非稅〔2014〕2號 2014年1月）
各縣（市）財政局、衛(wèi)生局，各有關醫(yī)療衛(wèi)生機構：
為了適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要，加強醫(yī)療收費票據(jù)使用管理，強化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查，有效防治虛假醫(yī)療票據(jù)，規(guī)范醫(yī)療收費行為，根據(jù)安徽省財政廳、省衛(wèi)生廳《安徽省醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施辦法》（財綜[2012]2394號）、《關于安徽省醫(yī)療收費票據(jù)使用管理有關問題的通知》（財綜[2013]2306號）精神及有關醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計和財政票據(jù)管理制度相關規(guī)定，我們制定了《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就執(zhí)行中有關問題通知如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、醫(yī)療收費票據(jù)票面有關項目說明
1.業(yè)務流水號：醫(yī)療衛(wèi)生機構收費系統(tǒng)自動生成的流水號碼。
2.醫(yī)療機構類型：按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》和《衛(wèi)生部關于修訂〈醫(yī)療機構管理條例實施細則〉第三條有關內(nèi)容的通知》確定的醫(yī)療衛(wèi)生機構類別。
3.醫(yī)保類型：由職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、其他醫(yī)療保險等構成。
4.醫(yī)保統(tǒng)籌支付：即醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付。指職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等按有關規(guī)定在醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍以內(nèi)，并在起付標準以上、最高支付限額以下由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的費用。
5.個人賬戶支付：即醫(yī)療保險個人賬戶基金支付。指由醫(yī)療保險個人賬戶基金開支的費用。
6.其他醫(yī)保支付：包括退休補充保險支付、殘疾軍人補充保險支付、公務員補充保險支付等。
7.個人支付金額：在實際發(fā)生的醫(yī)療費用中，由個人支付的費用。
8.醫(yī)療門診收費票據(jù)中的項目關系：
總計＝醫(yī)保統(tǒng)籌支付＋個人賬戶支付＋其他醫(yī)保支付＋個人支付金額
9.醫(yī)療住院收費票據(jù)中的項目關系：
總計＝醫(yī)保統(tǒng)籌支付＋個人賬戶支付＋其他醫(yī)保支付＋個人支付金額
二、醫(yī)療收費票據(jù)填寫要求
1.《安徽省醫(yī)療門診收費票據(jù)》（手工）和《安徽省醫(yī)療住院收費票據(jù)》（手工）按照票面所列項目如實填寫，未列明事項但符合規(guī)定的其他收費項目在“項目”下的空白處填寫。
2.《安徽省醫(yī)療門診收費票據(jù)》（機打）要打印到每項項目及每項項目的明細。比如，藥品費，要細化到每種藥品的名稱、數(shù)量和單價。
3.《安徽省醫(yī)療住院收費票據(jù)》（機打）打印項目包括床位費、診查費、檢查費、化驗費、治療費、手術費、護理費、衛(wèi)生材料費、藥品費、藥事服務費、一般診療費和其他，打印時按上述次序縱向打印。其中：藥品費項目包括西藥費、中成藥費和中草藥費。實際醫(yī)療過程中未發(fā)生項目不在醫(yī)療收費票據(jù)上打印。
三、做好新舊版醫(yī)療收費票據(jù)的銜接工作
我市從2014年4月1日起啟用新版醫(yī)療收費票據(jù)。為了最大程度減少浪費，舊版醫(yī)療收費票據(jù)可持續(xù)使用至2014年5月31日。2014年6月1日起，全市及在肥省級醫(yī)療單位都應使用新版票據(jù)，舊版醫(yī)療收費票據(jù)一律全部廢止并停止使用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構對舊版醫(yī)療收費票據(jù)進行清理登記造冊，于2014年6月30日前，按原申領渠道，向同級財政部門辦理收據(jù)核銷和空白收據(jù)銷毀手續(xù)。各縣（市）財政部門要提前做好新版票據(jù)的申印、發(fā)放和管理工作，各級衛(wèi)生部門要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構做好收費系統(tǒng)調(diào)試工作，確保新版醫(yī)療票據(jù)順利正常使用。
四、加強《實施細則》的宣傳和培訓工作
各縣（市）財政、衛(wèi)生部門要加強醫(yī)療收費票據(jù)的學習和宣傳。要通過媒體、網(wǎng)絡等載體，加大宣傳力度，讓社會各階層了解醫(yī)療票據(jù)管理政策，營造全社會共同監(jiān)督醫(yī)療機構票據(jù)使用的氛圍。同時要加強相關人員培訓，幫助各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構全面了解醫(yī)療收費票據(jù)使用管理政策，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部管理制度，切實做好醫(yī)療收費票據(jù)監(jiān)管工作。
各縣（市）財政、衛(wèi)生部門在貫徹落實《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施細則》過程中遇到的情況和問題，要及時向市財政局、市衛(wèi)生局反饋。
附件
醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施細則
第一章 總則
第一條 為適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要，加強醫(yī)療收費票據(jù)使用管理，強化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查，有效防治虛假醫(yī)療票據(jù)，規(guī)范醫(yī)療收費行為，根據(jù)安徽省財政廳、省衛(wèi)生廳《安徽省醫(yī)療收費票據(jù)使用管理實施辦法》（財綜[2012]2394號）、《關于安徽省醫(yī)療收費票據(jù)使用管理有關問題的通知》（財綜[2013]2306號）以及國家、省有關醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計和財政票據(jù)管理制度相關規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 本細則適用于合肥市（含四縣一市）范圍內(nèi)安徽省醫(yī)療收費票據(jù)的印制、領用、核發(fā)、使用、保管、核銷、銷毀、稽查等方面。
第三條 本細則所稱醫(yī)療收費票據(jù)，是指非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構（以下簡稱醫(yī)療機構）為門診、急診、急救、住院、體檢等患者提供醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的收款憑證。
本細則所稱醫(yī)療機構，包括公立醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他非營利性醫(yī)療機構。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構是指各級各類獨立核算的公立醫(yī)院和政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。其中，公立醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門診部（所）、療養(yǎng)院，以及具有醫(yī)療救治資質(zhì)和功能的急救中心、婦幼保健院（所、站）等公共衛(wèi)生機構；政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構包括政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。其他非營利性醫(yī)療機構是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)療機構、實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的村級衛(wèi)生室。
第四條 醫(yī)療收費票據(jù)是會計核算的原始憑證，是財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。醫(yī)療收費票據(jù)是按照國家有關規(guī)定申請醫(yī)療費用報銷的有效憑證。
第五條 合肥市財政局是醫(yī)療收費票據(jù)的主管部門，負責實施合肥市（含四縣一市）范圍內(nèi)醫(yī)療收費票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷、稽查等工作。
衛(wèi)生部門是醫(yī)療機構的行政主管部門，按照職能分工和管理權限負責指導和監(jiān)督醫(yī)療機構規(guī)范使用醫(yī)療收費票據(jù)。
各醫(yī)療機構的財務部門是單位內(nèi)部醫(yī)療收費票據(jù)管理的職能部門，統(tǒng)一負責本單位醫(yī)療收費票據(jù)的申領、保管、使用與繳銷等工作，加強醫(yī)療機構內(nèi)部票據(jù)管理。
第六條 醫(yī)療收費票據(jù)的印制、核發(fā)（領用）、保管、使用、核銷、銷毀、稽查及收費信息等將逐步納入財政票據(jù)管理信息系統(tǒng)，實行全程跟蹤監(jiān)管，全面提高票據(jù)信息電子化管理水平。
第二章 醫(yī)療收費票據(jù)的種類、內(nèi)容和適用范圍
第七條 醫(yī)療收費票據(jù)包括門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)。門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)分別有機打版和手工版兩種版式。
第八條 醫(yī)療收費票據(jù)均為一式三聯(lián)，第一聯(lián)為收據(jù)聯(lián)，棕色墨色，黃色底紋；第二聯(lián)為記賬聯(lián)，黑色墨色；第三聯(lián)為存根聯(lián)，紅色墨色。
第九條 門診收費票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、業(yè)務流水號、醫(yī)院類型、開票時間、姓名、性別、醫(yī)保類型、醫(yī)保付費方式、社會保障號碼、項目、金額、合計、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費、收款單位、收款人等。住院收費票據(jù)在門診收費票據(jù)的基礎上增加預繳金額、補繳金額、退費金額的信息。
第十條 醫(yī)療機構為門診、急診、急救、體檢等患者提供醫(yī)療服務取得下列醫(yī)療收入，應當使用門診收費票據(jù)：
?。ㄒ唬┰\察費；
（二）檢查費；
?。ㄈ┗炠M；
?。ㄋ模┲委熧M；
?。ㄎ澹┦中g費；
?。┬l(wèi)生材料費；
?。ㄆ撸┧幤焚M，包括西藥費、中草藥費、中成藥費；
?。ò耍┧幨路召M；
（九）一般診療費；
?。ㄊ┢渌T診收費。包括掛號收費及其他符合規(guī)定的收費項目等。
門急診留院觀察患者收費使用門診收費票據(jù)。
第十一條 醫(yī)療機構為住院患者提供醫(yī)療服務所取得下列醫(yī)療收入，應當使用住院收費票據(jù)：
?。ㄒ唬┐参毁M；
?。ǘ┰\察費；
?。ㄈz查費；
?。ㄋ模┗炠M；
（五）治療費；
?。┦中g費；
?。ㄆ撸┳o理費；
（八）衛(wèi)生材料費；
（九）藥品費，包括西藥費、中草藥費、中成藥費；
?。ㄊ┧幨路召M；
?。ㄊ唬┮话阍\療費；
?。ㄊ┢渌≡菏召M。
第十二條 門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)應當按規(guī)定用途使用，不得串用。
第十三條 醫(yī)療機構下列收入，不得使用醫(yī)療收費票據(jù)：
?。ㄒ唬┳≡貉航?、預收診療費等預收款項。
?。ǘ┴斦a助收入。即醫(yī)療機構從財政部門取得的補助收入。
（三）上級補助收入。即醫(yī)療機構從主管部門或上級單位等取得的補助收入。
?。ㄋ模┛平添椖渴杖?。即醫(yī)療機構取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。
?。ㄎ澹┢渌杖?。即開展醫(yī)療業(yè)務、教科項目之外的活動取得的收入。如：培訓費、租金、食堂收費、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈、接受捐贈等。
第三章 醫(yī)療收費票據(jù)的印制、領用和核發(fā)
第十四條 合肥市（含四縣一市）范圍內(nèi)使用的安徽省醫(yī)療收費票據(jù)由安徽省財政廳授權合肥市財政局監(jiān)（?。┲啤：戏适胸斦职凑諊艺少徲嘘P規(guī)定確定承印企業(yè)，并與其簽訂印制合同。
任何單位和個人不得偽造、變造醫(yī)療收費票據(jù)，不得存放、攜帶、郵寄、運輸、買賣偽造或變造的醫(yī)療收費票據(jù)。
第十五條 醫(yī)療收費票據(jù)印制使用防偽專用紙張，設置全國統(tǒng)一的防偽標識，套印全國統(tǒng)一樣式的財政票據(jù)監(jiān)制章。
任何單位和個人不得偽造、使用偽造的財政票據(jù)防偽用品、標識和財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十六條 醫(yī)療收費票據(jù)由獨立核算、會計制度健全的醫(yī)療機構向同級財政部門領用。在肥省級醫(yī)療機構按屬地管理原則向合肥市財政局領用。
任何單位和個人不得私自買賣、介紹他人買賣醫(yī)療收費票據(jù)。
第十七條 醫(yī)療收費票據(jù)實行憑證領用、分次限量的領用制度。
第十八條 醫(yī)療機構首次申領醫(yī)療收費票據(jù)，應當按照規(guī)定程序先行辦理《財政票據(jù)領用證》。辦理《財政票據(jù)領用證》，應當向同級財政部門提出申請，提交申請函，詳細列明領用醫(yī)療收費票據(jù)的種類、使用范圍等；并提供單位法人證書、組織機構代碼證書副本及復印件、衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件等資料。
財政部門依照本細則，對醫(yī)療機構提供的申請材料進行審核，對符合醫(yī)療收費票據(jù)管理規(guī)定的申請，予以核準，辦理《財政票據(jù)領用證》，并發(fā)放醫(yī)療收費票據(jù)；對不符合醫(yī)療收費票據(jù)管理規(guī)定的申請，不予核準，并向申領醫(yī)療機構說明原因。
第十九條 醫(yī)療機構再次領用醫(yī)療收費票據(jù)時，應當出示《財政票據(jù)領用證》，填報“合肥市醫(yī)療機構收費票據(jù)申領表（通知單）”或“縣級醫(yī)療機構收費票據(jù)申領表”，提交前次領用醫(yī)療收費票據(jù)的使用情況說明。經(jīng)同級財政、衛(wèi)生部門審驗無誤后，放發(fā)醫(yī)療收費票據(jù)。
醫(yī)療收費票據(jù)的使用情況說明包括以下內(nèi)容：醫(yī)療收費票據(jù)領用、使用、作廢、結存等情況，取得的醫(yī)療收費收入情況等。
第二十條 醫(yī)療機構領用醫(yī)療收費票據(jù)實行限量發(fā)放，每次領用數(shù)量一般不超過本單位6個月的需要量。
第二十一條 醫(yī)療機構領用醫(yī)療收費票據(jù)，按政府采購價格直接向印制企業(yè)支付印刷費。
第四章 醫(yī)療收費票據(jù)的使用與管理
第二十二條 醫(yī)療機構應當嚴格按照本《實施細則》規(guī)定和財政部門要求使用醫(yī)療收費票據(jù)。
任何單位和個人不得使用非法取得、作廢和虛假的醫(yī)療收費票據(jù)；不得轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓、出借、代開、虛開、擅自銷毀醫(yī)療收費票據(jù)；不得將醫(yī)療收費票據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務發(fā)票互相串用。
第二十三條 醫(yī)療機構取得門診醫(yī)療收入和住院醫(yī)療收入，應當向付款方開具醫(yī)療收費票據(jù)，并加蓋本單位財務章或收費專用章。醫(yī)療機構不開具醫(yī)療收費票據(jù)的，付款方有權拒絕支付款項。
第二十四條 醫(yī)療機構開具醫(yī)療收費票據(jù)時，應當全部聯(lián)次一次、如實填寫，做到字跡清楚，內(nèi)容完整、真實，印章齊全，各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應另行填寫。因填寫錯誤、醫(yī)療退款等原因作廢的票據(jù)，應加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存全部聯(lián)次，不得私自銷毀。
第二十五條 醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療收費票據(jù)管理制度，設置管理臺賬，指定專人負責醫(yī)療收費票據(jù)的領用、使用登記、保管、核銷等工作。
第二十六條 醫(yī)療機構應當妥善保管醫(yī)療收費票據(jù)，設置票據(jù)專柜或?qū)?，做好票?jù)存放庫房（專柜）的防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐等工作，確保醫(yī)療收費票據(jù)存放安全。
第二十七條 醫(yī)療機構啟用醫(yī)療收費票據(jù)時，應當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應及時交回財政部門處理。
第二十八條 醫(yī)療機構遺失醫(yī)療收費票據(jù)，應當及時在縣級以上媒體上聲明作廢，并將遺失票據(jù)名稱、數(shù)量、號段、遺失原因及媒體聲明資料等有關情況，以書面形式報送原核發(fā)票據(jù)的財政、衛(wèi)生部門核查、處理。
第二十九條 醫(yī)療機構應當妥善保管已開具的醫(yī)療收費票據(jù)存根，票據(jù)存根保存期限原則上為5年。保存5年確有困難的，應向原核發(fā)票據(jù)的財政、衛(wèi)生部門提出申請，經(jīng)審核后，可以提前銷毀。
第三十條 對保存期滿需要銷毀的醫(yī)療收費票據(jù)存根和尚未使用但應予作廢銷毀的醫(yī)療收費票據(jù)，由醫(yī)療機構負責登記造冊，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準后，由財政、衛(wèi)生部門聯(lián)合組織銷毀。
第三十一條 醫(yī)療機構撤銷、改組、合并的，應及時辦理《財政票據(jù)領用證》的變更或注銷手續(xù)，并對已使用的醫(yī)療收費票據(jù)存根及尚未使用的醫(yī)療收費票據(jù)登記造冊，交送原核發(fā)票據(jù)的財政部門統(tǒng)一核銷、過戶或銷毀。
第五章 監(jiān)督檢查與法律責任
第三十二條 市財政部門定期對醫(yī)療收費票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進行監(jiān)督檢查。
第三十三條 各級財政、衛(wèi)生部門根據(jù)實際情況和管理需要，對醫(yī)療收費票據(jù)的領用、使用、管理等情況進行年度稽查或者不定期的專項檢查。
第三十四條 各級財政、衛(wèi)生等部門對醫(yī)療收費票據(jù)使用管理情況進行監(jiān)督檢查，應當按照規(guī)定的程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被查單位收取任何費用。
第三十五條 醫(yī)療機構應當自覺接受財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門對醫(yī)療收費票據(jù)使用管理的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定領用、使用、管理醫(yī)療收費票據(jù)的，財政部門應責令醫(yī)療機構限期整改。
第三十七條 單位和個人有違反本辦法規(guī)定行為的，依照國家有關財政票據(jù)管理的規(guī)定追究法律責任。
第六章 附則
第三十八條 本細則自2014年4月1日起施行。合肥市財政局、衛(wèi)生局合財綜[2007]90號文件同時廢止。
