【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合教秘[2014]59號
【發(fā)布日期】 2014.02.24 【實施日期】 2014.02.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于做好全市民辦學校2013年度年檢工作的通知
（合教秘〔2014〕59號）
各縣（市）、區(qū)教育主管部門，各市管民辦學校：
根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于做好全省民辦學校2013年度年檢工作的通知》（皖教秘〔2014〕51號）文件要求，結(jié)合我市民辦教育實際情況，經(jīng)研究決定開展2013年度全市民辦學校年檢工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、年檢范圍
本市范圍內(nèi)經(jīng)教育行政部門批準設立的民辦普通中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校、培訓學校、民辦非學歷高教自考輔導學校。根據(jù)“誰審批、誰負責”的原則，縣（市、區(qū)）教育主管部門負責轄區(qū)民辦幼兒園、小學、初中、非學歷教育機構(gòu)等的年檢；市管民辦普通高中、民辦職業(yè)學校、民辦高教自考輔導學校的年檢工作由市教育局負責；在縣（市）區(qū)域內(nèi)的高中階段民辦學校由縣（市）教育主管部門初檢并統(tǒng)一匯總上報。截至2013年12月31日成立批準時間未超過6個月的民辦學校（幼兒園），不參加2013年度年檢。
二、年檢主要內(nèi)容
（一）貫徹國家教育方針，堅持社會主義辦學方向和公益性原則的情況；
?。ǘ┺k學條件情況；
?。ㄈ┌凑諏W校章程開展活動及決策機構(gòu)、校長履職情況；
?。ㄋ模﹥?nèi)部管理機構(gòu)設置及人員配備情況；
?。ㄎ澹┌凑辙k學許可證核定項目的內(nèi)容從事辦學活動的情況；
?。┮婪ń⒇敃贫取⒃O置會計賬簿和出資人取得合理回報等情況；
（七）法人財產(chǎn)權(quán)的落實情況；
（八）學校黨團組織建設、和諧校園建設、安全穩(wěn)定工作的情況；
?。ň牛┱猩鷱V告?zhèn)浒?、宣傳和招生、收費、教學等辦學行為規(guī)范情況；
（十）教師隊伍建設和師生權(quán)益保護情況；
（十一）其他需要檢查的情況。
三、年檢程序
?。ㄒ唬┟褶k學校（幼兒園）從2014年3月1日起至3月15日，對本校2013年度辦學情況開展自查，并按要求準備年檢材料；
?。ǘ┟褶k學校于2014年3月21日前，向所屬教育主管部門報送年檢材料；縣（市）教育主管部門匯總轄區(qū)內(nèi)高中階段學校年檢材料并提出初審意見后統(tǒng)一上報。
?。ㄈ┙逃姓块T收到報來的材料后，組織檢查組到校檢查并在2014年4月30日前完成2013年度年檢工作；
（四）各縣（市、區(qū)）教育行政部門于2014年5月23日前在相關(guān)媒體公布2013年度年檢結(jié)論。
年檢采取書面材料審核和實地檢查相結(jié)合的方式進行，年檢結(jié)論依據(jù)民辦學校（幼兒園）書面材料審核、實地檢查結(jié)果及日常辦學行為記錄綜合確定。
四、年檢提交材料
?。ㄒ唬W校年度工作自查報告和下年度工作計劃；
?。ǘ睹褶k學校（幼兒園）基本情況登記表》（見附件1）；
（三）財務審計報告原件；
?。ㄋ模睹褶k學校辦學許可證》和《民辦非企業(yè)單位法人登記證》副本原件及復印件；
?。ㄎ澹妒召M許可證》（非學歷教育機構(gòu)報收費項目和標準備案材料）復印件及招生簡章備案材料原件；
（六）土地證、房產(chǎn)證、稅務登記證復印件等其它需要提交的材料。
復印件要加蓋學校公章。
五、年檢結(jié)論
民辦學校（幼兒園）年檢結(jié)論，分為“年檢優(yōu)秀”、“年檢合格”、“年檢基本合格”和“年檢不合格”四種。
民辦學校（幼兒園）有下列情形之一，由教育行政部門責令改正。情節(jié)輕微的，確定為“年檢基本合格”；情節(jié)嚴重的，確定為“年檢不合格”：
（一）違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的；
?。ǘ┍灸甓任撮_展業(yè)務活動，或違反規(guī)定使用辦學許可證、印章及財務憑證的；
?。ㄈ┓欠C發(fā)或偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書的；
?。ㄋ模o固定辦學場所、辦學條件明顯不能滿足教育教學要求的，或校舍及其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患未及時采取措施的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定辦理變更審批、備案，修改章程未按規(guī)定核準備案的；
（六）未經(jīng)批準設立分支機構(gòu)或者擅自變更、增設辦學地點的；
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定備案及發(fā)布招生簡章廣告的；
?。ò耍┣址甘芙逃吆徒處熀戏?quán)益的；
（九）未依照國家規(guī)定進行會計核算、編制財務會計報告，財務、資產(chǎn)管理混亂或資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；
?。ㄊ┻`反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或接受使用捐贈、資助的；
（十一）抽逃資金或侵占、私分、挪用民辦學校資產(chǎn)的；
?。ㄊ┠隀z中隱瞞真實情況、弄虛作假的；
?。ㄊ┮蚴 ⑹薪逃姓块T規(guī)范中小學（幼兒園）辦學行為檢查被通報批評的；
?。ㄊ模┮?qū)W校管理混亂嚴重影響教育教學，造成惡劣社會影響的或嚴重影響社會穩(wěn)定的其他情況。
六、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┠隀z結(jié)束后，教育行政部門根據(jù)年檢情況，在辦學許可證副本上加蓋2013年度年檢結(jié)論戳記，并向社會公告年檢結(jié)果。
?。ǘΑ澳隀z基本合格”和“年檢不合格”的民辦學校（幼兒園），由教育行政部門要求進行整改，整改期限為3個月。整改期結(jié)束，民辦學校（幼兒園）應當向教育行政部門報送整改報告，教育行政部門對整改結(jié)果進行評定并出具意見。對管理混亂、教育教學質(zhì)量低下、產(chǎn)生惡劣社會影響的民辦學校（幼兒園），教育行政部門要及時責令其停止招生、吊銷辦學許可證。
?。ㄈ┙逃姓块T工作人員在年檢工作中，應當依法行政，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。
?。ㄋ模┠隀z工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）教育主管部門要認真進行總結(jié)，并形成總結(jié)材料，同時附上所有被檢學校（幼兒園）基本情況登記表（附件1）復印件、民辦教育機構(gòu)情況匯總表（附件2）2014年于5月31日前報市教育局職業(yè)與成人教育處。
聯(lián)系人：職成處：張珍明，電話：63505165，郵箱：zzm1375＠sina.com
基教處：張紅貴，電話：63505125，郵箱：hfzhanghonggui＠163.com
附件：1.民辦學校（幼兒園）基本情況登記表
2.民辦教育機構(gòu)情況統(tǒng)計匯總表
合肥市教育局
2014年2月24日
附件1：
民辦學校（幼兒園）基本情況登記表
填表人： 聯(lián)系電話（辦公電話及手機）： 填表日期： 年 月 日
學校名稱
（蓋章）：
舉辦者
校址
聯(lián)系電話
審批機關(guān)
批準日期及文號
姓 名
性別
年齡
文化
程度
職稱及
（原）工作單位
聯(lián)系電話（辦公電話及手機）
身份證號碼
法 定
代表人
學 校
負責人
現(xiàn)主管機關(guān)
辦學
許可
證號
注冊資金
（萬元）
辦學類型
辦學
形式
辦 學
規(guī) 模
辦學規(guī)模數(shù)
在校
生數(shù)
教職
工數(shù)
自有
專任
教師數(shù)
占地面積
自有
租用
校舍
面積
自有
租用
設備情況
教學設備折合
人民幣
（萬元）
實驗實習設備折合人民幣
（萬元）
圖書
（冊）
出資者是否要求取得合理回報
其他需說明的情況
審批機關(guān)
意 見
年 月 日
注：該表為民辦學校（幼兒園）辦學基本情況登記用，須逐項填寫。各地教育行政部門可根據(jù)實際情況相應添加情況欄。
附件2
合肥市民辦教育機構(gòu)情況統(tǒng)計匯總表
單位（蓋章 ） 負責人簽字： 職能部門： 填表人： 聯(lián)系電話： 填報時間： 20 年 月 日
序號 市、縣（區(qū)） 教育機構(gòu)名稱 辦學 類型 辦學地址 舉辦者 法人代表 學?！ ?負責人 負責人身份證 審批機關(guān) 審批時間 批準 文號 上年 年檢結(jié)果 辦學許可證號 教職工數(shù) 在校生人數(shù) 收費標準 納稅人識別號 校（園）長辦公電話與手機
1、按幼兒園、小學、初中、高中、職業(yè)學校、非學歷教育機構(gòu)順序填寫；
2、此表在由縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）教育局在5月31日前匯總和總結(jié)材料一起報市教育局職成處。紙質(zhì)材料蓋章上報，電子稿上傳至zzm1375@126.com
【發(fā)布日期】 2014.02.24 【實施日期】 2014.02.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于做好全市民辦學校2013年度年檢工作的通知
（合教秘〔2014〕59號）
各縣（市）、區(qū)教育主管部門，各市管民辦學校：
根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于做好全省民辦學校2013年度年檢工作的通知》（皖教秘〔2014〕51號）文件要求，結(jié)合我市民辦教育實際情況，經(jīng)研究決定開展2013年度全市民辦學校年檢工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、年檢范圍
本市范圍內(nèi)經(jīng)教育行政部門批準設立的民辦普通中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校、培訓學校、民辦非學歷高教自考輔導學校。根據(jù)“誰審批、誰負責”的原則，縣（市、區(qū)）教育主管部門負責轄區(qū)民辦幼兒園、小學、初中、非學歷教育機構(gòu)等的年檢；市管民辦普通高中、民辦職業(yè)學校、民辦高教自考輔導學校的年檢工作由市教育局負責；在縣（市）區(qū)域內(nèi)的高中階段民辦學校由縣（市）教育主管部門初檢并統(tǒng)一匯總上報。截至2013年12月31日成立批準時間未超過6個月的民辦學校（幼兒園），不參加2013年度年檢。
二、年檢主要內(nèi)容
（一）貫徹國家教育方針，堅持社會主義辦學方向和公益性原則的情況；
?。ǘ┺k學條件情況；
?。ㄈ┌凑諏W校章程開展活動及決策機構(gòu)、校長履職情況；
?。ㄋ模﹥?nèi)部管理機構(gòu)設置及人員配備情況；
?。ㄎ澹┌凑辙k學許可證核定項目的內(nèi)容從事辦學活動的情況；
?。┮婪ń⒇敃贫取⒃O置會計賬簿和出資人取得合理回報等情況；
（七）法人財產(chǎn)權(quán)的落實情況；
（八）學校黨團組織建設、和諧校園建設、安全穩(wěn)定工作的情況；
?。ň牛┱猩鷱V告?zhèn)浒?、宣傳和招生、收費、教學等辦學行為規(guī)范情況；
（十）教師隊伍建設和師生權(quán)益保護情況；
（十一）其他需要檢查的情況。
三、年檢程序
?。ㄒ唬┟褶k學校（幼兒園）從2014年3月1日起至3月15日，對本校2013年度辦學情況開展自查，并按要求準備年檢材料；
?。ǘ┟褶k學校于2014年3月21日前，向所屬教育主管部門報送年檢材料；縣（市）教育主管部門匯總轄區(qū)內(nèi)高中階段學校年檢材料并提出初審意見后統(tǒng)一上報。
?。ㄈ┙逃姓块T收到報來的材料后，組織檢查組到校檢查并在2014年4月30日前完成2013年度年檢工作；
（四）各縣（市、區(qū)）教育行政部門于2014年5月23日前在相關(guān)媒體公布2013年度年檢結(jié)論。
年檢采取書面材料審核和實地檢查相結(jié)合的方式進行，年檢結(jié)論依據(jù)民辦學校（幼兒園）書面材料審核、實地檢查結(jié)果及日常辦學行為記錄綜合確定。
四、年檢提交材料
?。ㄒ唬W校年度工作自查報告和下年度工作計劃；
?。ǘ睹褶k學校（幼兒園）基本情況登記表》（見附件1）；
（三）財務審計報告原件；
?。ㄋ模睹褶k學校辦學許可證》和《民辦非企業(yè)單位法人登記證》副本原件及復印件；
?。ㄎ澹妒召M許可證》（非學歷教育機構(gòu)報收費項目和標準備案材料）復印件及招生簡章備案材料原件；
（六）土地證、房產(chǎn)證、稅務登記證復印件等其它需要提交的材料。
復印件要加蓋學校公章。
五、年檢結(jié)論
民辦學校（幼兒園）年檢結(jié)論，分為“年檢優(yōu)秀”、“年檢合格”、“年檢基本合格”和“年檢不合格”四種。
民辦學校（幼兒園）有下列情形之一，由教育行政部門責令改正。情節(jié)輕微的，確定為“年檢基本合格”；情節(jié)嚴重的，確定為“年檢不合格”：
（一）違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的；
?。ǘ┍灸甓任撮_展業(yè)務活動，或違反規(guī)定使用辦學許可證、印章及財務憑證的；
?。ㄈ┓欠C發(fā)或偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書的；
?。ㄋ模o固定辦學場所、辦學條件明顯不能滿足教育教學要求的，或校舍及其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患未及時采取措施的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定辦理變更審批、備案，修改章程未按規(guī)定核準備案的；
（六）未經(jīng)批準設立分支機構(gòu)或者擅自變更、增設辦學地點的；
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定備案及發(fā)布招生簡章廣告的；
?。ò耍┣址甘芙逃吆徒處熀戏?quán)益的；
（九）未依照國家規(guī)定進行會計核算、編制財務會計報告，財務、資產(chǎn)管理混亂或資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；
?。ㄊ┻`反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或接受使用捐贈、資助的；
（十一）抽逃資金或侵占、私分、挪用民辦學校資產(chǎn)的；
?。ㄊ┠隀z中隱瞞真實情況、弄虛作假的；
?。ㄊ┮蚴 ⑹薪逃姓块T規(guī)范中小學（幼兒園）辦學行為檢查被通報批評的；
?。ㄊ模┮?qū)W校管理混亂嚴重影響教育教學，造成惡劣社會影響的或嚴重影響社會穩(wěn)定的其他情況。
六、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┠隀z結(jié)束后，教育行政部門根據(jù)年檢情況，在辦學許可證副本上加蓋2013年度年檢結(jié)論戳記，并向社會公告年檢結(jié)果。
?。ǘΑ澳隀z基本合格”和“年檢不合格”的民辦學校（幼兒園），由教育行政部門要求進行整改，整改期限為3個月。整改期結(jié)束，民辦學校（幼兒園）應當向教育行政部門報送整改報告，教育行政部門對整改結(jié)果進行評定并出具意見。對管理混亂、教育教學質(zhì)量低下、產(chǎn)生惡劣社會影響的民辦學校（幼兒園），教育行政部門要及時責令其停止招生、吊銷辦學許可證。
?。ㄈ┙逃姓块T工作人員在年檢工作中，應當依法行政，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。
?。ㄋ模┠隀z工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）教育主管部門要認真進行總結(jié)，并形成總結(jié)材料，同時附上所有被檢學校（幼兒園）基本情況登記表（附件1）復印件、民辦教育機構(gòu)情況匯總表（附件2）2014年于5月31日前報市教育局職業(yè)與成人教育處。
聯(lián)系人：職成處：張珍明，電話：63505165，郵箱：zzm1375＠sina.com
基教處：張紅貴，電話：63505125，郵箱：hfzhanghonggui＠163.com
附件：1.民辦學校（幼兒園）基本情況登記表
2.民辦教育機構(gòu)情況統(tǒng)計匯總表
合肥市教育局
2014年2月24日
附件1：
民辦學校（幼兒園）基本情況登記表
填表人： 聯(lián)系電話（辦公電話及手機）： 填表日期： 年 月 日
學校名稱
（蓋章）：
舉辦者
校址
聯(lián)系電話
審批機關(guān)
批準日期及文號
姓 名
性別
年齡
文化
程度
職稱及
（原）工作單位
聯(lián)系電話（辦公電話及手機）
身份證號碼
法 定
代表人
學 校
負責人
現(xiàn)主管機關(guān)
辦學
許可
證號
注冊資金
（萬元）
辦學類型
辦學
形式
辦 學
規(guī) 模
辦學規(guī)模數(shù)
在校
生數(shù)
教職
工數(shù)
自有
專任
教師數(shù)
占地面積
自有
租用
校舍
面積
自有
租用
設備情況
教學設備折合
人民幣
（萬元）
實驗實習設備折合人民幣
（萬元）
圖書
（冊）
出資者是否要求取得合理回報
其他需說明的情況
審批機關(guān)
意 見
年 月 日
注：該表為民辦學校（幼兒園）辦學基本情況登記用，須逐項填寫。各地教育行政部門可根據(jù)實際情況相應添加情況欄。
附件2
合肥市民辦教育機構(gòu)情況統(tǒng)計匯總表
單位（蓋章 ） 負責人簽字： 職能部門： 填表人： 聯(lián)系電話： 填報時間： 20 年 月 日
序號 市、縣（區(qū)） 教育機構(gòu)名稱 辦學 類型 辦學地址 舉辦者 法人代表 學?！ ?負責人 負責人身份證 審批機關(guān) 審批時間 批準 文號 上年 年檢結(jié)果 辦學許可證號 教職工數(shù) 在校生人數(shù) 收費標準 納稅人識別號 校（園）長辦公電話與手機
1、按幼兒園、小學、初中、高中、職業(yè)學校、非學歷教育機構(gòu)順序填寫；
2、此表在由縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）教育局在5月31日前匯總和總結(jié)材料一起報市教育局職成處。紙質(zhì)材料蓋章上報，電子稿上傳至zzm1375@126.com
