制定機關(guān)：合肥市人民代表大會常務(wù)委員會
時效性：有效
施行日期：2020-01-01
公布日期：2019-10-16
法律效力位階：地方性法規(guī)
合肥市獻血條例
（2019年8月29日合肥市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2019年9月27日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)）
第一條 為了保證醫(yī)療臨床用血的需要和安全，保障獻血者和用血者身體健康，發(fā)揚人道主義精神，促進獻血工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國獻血法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的獻血及其相關(guān)管理活動。
第三條 本市依法實行無償獻血制度。
提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血。既往無獻血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻血者主動要求再次獻血的，年齡可以延長至六十周歲。
第四條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本市獻血工作，將獻血工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和考核體系；建立工作協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急獻血機制，召開有關(guān)部門聯(lián)席會議，研究制定年度獻血計劃，協(xié)調(diào)解決實施中的重要問題。
縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的獻血宣傳、動員工作，根據(jù)年度獻血計劃制定獻血工作實施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)每年動員和組織本轄區(qū)的適齡公民參加獻血。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、安徽巢湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)獻血宣傳、動員、組織等相關(guān)工作，落實年度獻血工作目標(biāo)。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生健康行政部門是獻血工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作。
市人民政府衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
（一）加強獻血宣傳，將獻血知識納入公共衛(wèi)生健康教育；
（二）制定年度獻血工作計劃；
（三）指導(dǎo)應(yīng)急獻血隊伍的管理；
（四）加強采血專業(yè)隊伍建設(shè)；
（五）做好流動采血車停放地點設(shè)置規(guī)劃；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
教育部門應(yīng)當(dāng)將獻血知識納入健康教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展獻血知識宣傳教育。
司法行政部門、科學(xué)技術(shù)部門以及科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將獻血知識納入普法、科普教育內(nèi)容。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)為獻血屋建設(shè)、采血車停放、獻血公益廣告設(shè)置提供支持。
發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、公安、教育、醫(yī)療保障、應(yīng)急管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好獻血相關(guān)工作。
紅十字會和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織應(yīng)當(dāng)積極開展獻血宣傳、動員活動。
第六條 市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康行政主管部門，根據(jù)人口流量、人口密度、年獻血人次、服務(wù)區(qū)域、醫(yī)療資源配置和交通條件等情況制定獻血屋設(shè)置規(guī)劃，并報同級人民政府同意后實施。
縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照獻血屋設(shè)置規(guī)劃建設(shè)獻血屋?，幒^(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)兩個以上獻血屋；其他縣（市）人民政府以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、安徽巢湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)一個以上獻血屋。
第七條 獻血屋面積應(yīng)當(dāng)不低于五十平方米。具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由市衛(wèi)生健康行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
獻血屋未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，不得拆除、遷移。
第八條 縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生健康行政主管部門的要求，確定流動采血車停放地點。
任何單位和個人不得擅自阻止流動采血車的停放，干擾和妨礙流動采血車的正常工作。
第九條 公安機關(guān)交通管理等部門，應(yīng)當(dāng)保障送血車優(yōu)先通行，為流動采血車的通行、停放提供便利條件。
第十條 市中心血站是依法設(shè)立、不以營利為目的，負(fù)責(zé)采集、制備、提供臨床用血的公益性組織，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
（一）建立采血、供血信息公開制度和信息管理系統(tǒng)，公開獻血屋、流動采血車的服務(wù)時間、地址和聯(lián)系方式以及血液庫存等信息；
（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范采血、供血，保證血液質(zhì)量；
（三）為獻血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件，并依法保護個人信息；
（四）提供獻血預(yù)約等服務(wù)；
（五）開展醫(yī)療用血的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（六）開展血液相關(guān)的科研工作；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 中心血站應(yīng)當(dāng)告知獻血者獻血的注意事項和獻血者享有的權(quán)利，為獻血者做好采血檢測服務(wù)保障等工作，并依法向獻血者頒發(fā)無償獻血證。
獻血者不得將本人獻血享受待遇的相關(guān)憑證轉(zhuǎn)借給他人使用。
第十二條 對于捐獻血小板、造血干細(xì)胞和稀有血型血液的獻血者，中心血站可以給予適當(dāng)補貼。
中心血站可以通過購買意外傷害保險、愛心助學(xué)等方式，對獻血者給予幫助。
第十三條 獻血者應(yīng)當(dāng)出示身份證明，并如實提供自身健康信息，及時告知所獻血液可能存在的安全隱患。
第十四條 在本市獻血的獻血者及其配偶和直系親屬，在同等條件下，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障其享有優(yōu)先用血權(quán)利。
第十五條 在本市捐獻全血、血小板或者造血干細(xì)胞一次以上的無償獻血者，其臨床用血終身免交國家規(guī)定的血液采集、儲存、分離、檢驗等臨床用血費用；其配偶和直系親屬臨床用血，按照獻血者獻血類型及獻血量等量或者折合相應(yīng)血量免交規(guī)定的費用。
符合免交臨床用血費用條件的，可以在就診醫(yī)療機構(gòu)核銷臨床用血費用；就診醫(yī)療機構(gòu)不具備核銷條件的，可以攜帶相關(guān)用血憑證到中心血站報銷臨床用血費用。
第十六條 在本市多次獻血的，或者從事獻血志愿服務(wù)獲得無償獻血奉獻獎、無償獻血促進獎、無償獻血志愿終身榮譽獎或者無償捐獻造血干細(xì)胞獎的個人、志愿者，應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
獎勵應(yīng)當(dāng)以精神鼓勵為主，適當(dāng)予以物質(zhì)獎勵。具體獎勵辦法由市人民政府另行制定。
第十七條 任何單位、組織或者個人不得有下列行為：
（一）非法采集血液的；
（二）出售無償獻血的血液的；
（三）非法組織他人出賣血液；
（四）利用他人的無償獻血證牟利；
（五）雇傭他人獻血、冒名獻血；
（六）其他違法行為。
第十八條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急保障機制，制定應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生醫(yī)療臨床用血供應(yīng)緊張、突發(fā)事件需要應(yīng)急用血或者因可以預(yù)見的重大事件需要緊急備血時，應(yīng)當(dāng)分級發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，動員和組織公民緊急獻血。
第十九條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、醫(yī)療機構(gòu)、高等院校等，應(yīng)當(dāng)按照計劃動員和組織本單位人員參加獻血。
鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、醫(yī)療機構(gòu)、高等院校等成立獻血志愿服務(wù)隊伍；鼓勵公民參加獻血志愿服務(wù)組織。
紅十字會應(yīng)當(dāng)依法招募獻血志愿者參與獻血宣傳、服務(wù)活動。
第二十條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急獻血隊伍，在需要應(yīng)急用血或者血源不足時，組織、動員應(yīng)急獻血人員獻血。衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)、服務(wù)、安全保障。
第二十一條 對于參加無償獻血的人員，有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補貼和休息時間。
有關(guān)單位和個人在獻血宣傳、動員、組織工作中成績突出的，市衛(wèi)生健康行政主管部門和紅十字會應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施，鼓勵國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員和教師、高等院校在校學(xué)生定期獻血；鼓勵公民捐獻血小板和造血干細(xì)胞；鼓勵稀有血型的公民積極獻血。
第二十三條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)每年有計劃地開展獻血公益宣傳，免費刊播獻血公益廣告。
公共場所的廣告設(shè)施和公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)定期免費刊播獻血公益廣告。
第二十四條 鼓勵醫(yī)療機構(gòu)按照國家規(guī)定推行自體輸血等新型醫(yī)療技術(shù)，采用血液保護和患者血液管理等方法提高科學(xué)用血水平。
第二十五條 外國公民和境外居民可以憑有效身份證件在本市參加獻血，并依法享受有關(guān)待遇。
第二十六條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 違反本條例第七條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷移獻血屋的，由市衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正。
第二十八條 違反本條例第八條第二款規(guī)定，單位、組織或者個人阻止流動采血車停放、干擾和妨礙流動采血車正常工作的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，依法予以處罰。
第二十九條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，獻血者將本人獻血享受待遇的相關(guān)憑證轉(zhuǎn)借給他人使用的，由衛(wèi)生健康行政主管部門取消其相關(guān)待遇并依法予以處罰。
第三十條 衛(wèi)生健康行政主管部門、中心血站以及醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員，違反本條例規(guī)定，未履行職責(zé)，玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本條例所稱獻血次數(shù)，以全血兩百毫升或者單采血小板一個治療單位為一次計算。
第三十二條 本條例自2020年1月1日起施行。
