制定機(jī)關(guān)：合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
時(shí)效性：有效
施行日期：2020-11-01
公布日期：2020-09-30
法律效力位階：地方性法規(guī)
合肥市制止餐飲浪費(fèi)行為條例
（2020年8月28日合肥市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
目錄
第一章 總 則
第二章 行為規(guī)范
第三章 法律責(zé)任
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了制止餐飲浪費(fèi)，倡導(dǎo)文明、健康的飲食文化，弘揚(yáng)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、促進(jìn)理性消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)糧食安全危機(jī)意識(shí)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制止餐飲浪費(fèi)及其監(jiān)督管理工作。
第三條 制止餐飲浪費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、公民自覺、行業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同的原則。
第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)督檢查的主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制止餐飲浪費(fèi)工作，建立制止餐飲浪費(fèi)治理體系。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將倡導(dǎo)厲行節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)宣傳納入日常工作。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府商務(wù)部門負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)管理工作，應(yīng)當(dāng)制定餐飲業(yè)服務(wù)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門建立餐飲企業(yè)制止餐飲浪費(fèi)工作獎(jiǎng)懲制度，建立制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,設(shè)立并公布投訴、舉報(bào)電話。
市、縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)加強(qiáng)消費(fèi)教育，引導(dǎo)消費(fèi)者形成文明節(jié)儉的消費(fèi)理念；配合有關(guān)部門推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)，對(duì)餐飲店、餐廳、食堂等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不積極配合的餐飲企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
市、縣（市）區(qū)文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游星級(jí)飯店質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中反對(duì)餐飲浪費(fèi)的要求，并加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。
市、縣（市）區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)訂餐、網(wǎng)絡(luò)直播等活動(dòng)的監(jiān)督管理，反對(duì)攀比擺闊、奢靡浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，引導(dǎo)培育節(jié)儉健康文明的飲食文化。
市、縣（市）區(qū)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把制止餐飲浪費(fèi)、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣與創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等活動(dòng)相結(jié)合。
市、縣（市）區(qū)人民政府發(fā)展和改革、城市管理、衛(wèi)生健康、教育、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極做好制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作。
第六條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)作用，促進(jìn)餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施，制定行業(yè)公約，制止餐飲浪費(fèi)。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約飲食、合理膳食，形成文明、健康、節(jié)儉、環(huán)保的消費(fèi)習(xí)慣。
第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)宣傳工作，運(yùn)用多種形式開展愛糧節(jié)糧和制止餐飲浪費(fèi)主題宣傳活動(dòng)進(jìn)餐廳、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，宣傳先進(jìn)典型，倡導(dǎo)節(jié)儉用餐、文明用餐、避免浪費(fèi)的理念，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，營造浪費(fèi)可恥節(jié)約為榮的社會(huì)氛圍。
第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)、愛糧節(jié)糧等公益廣告宣傳，曝光餐飲浪費(fèi)行為，報(bào)道勤儉節(jié)約典型和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。
第九條 公民應(yīng)當(dāng)樹立厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的觀念，養(yǎng)成愛惜糧食、文明餐飲的習(xí)慣。
國家公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在制止餐飲浪費(fèi)中發(fā)揮表率作用。
第十條 鼓勵(lì)對(duì)餐飲浪費(fèi)行為投訴舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行勸阻、投訴、舉報(bào)；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并答復(fù)，并對(duì)投訴、舉報(bào)人員的信息予以保密。
第二章 行為規(guī)范
第十一條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)理性消費(fèi)，按照就餐人數(shù)合理、適量點(diǎn)餐，踐行光盤行動(dòng)。
倡導(dǎo)婚喪嫁娶和升學(xué)喬遷等聚餐節(jié)約、從簡。
用餐過程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)使用公筷公勺，未吃完的食物，自覺打包帶走。
第十二條 倡導(dǎo)家庭按照實(shí)際需要采購食物，采用適當(dāng)方式加工、儲(chǔ)藏，減少食物浪費(fèi)。
第十三條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)，執(zhí)行餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)，建立制止餐飲浪費(fèi)制度。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食物采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，避免食物浪費(fèi)。
第十四條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)滿足不同消費(fèi)需求的標(biāo)準(zhǔn)化菜肴或者套餐，提供半份菜、小份菜、位菜等，便于消費(fèi)者選擇。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)舉措。實(shí)行公筷公勺制、雙筷制，倡導(dǎo)分餐制，為消費(fèi)者節(jié)儉用餐、文明用餐提供方便。
第十五條 實(shí)行餐飲消費(fèi)提示制度。餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼或者擺放節(jié)約食物、杜絕浪費(fèi)的宣傳畫或者提示牌。
第十六條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明菜品份量和價(jià)格，在套餐上注明建議消費(fèi)人數(shù)，引導(dǎo)消費(fèi)者適度合理點(diǎn)餐。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者將剩余菜品打包，并提供打包服務(wù)。
鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營者對(duì)節(jié)約用餐的消費(fèi)者給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 餐飲經(jīng)營者不得設(shè)置最低消費(fèi)，不得以包間費(fèi)、開瓶費(fèi)等方式變相設(shè)置最低消費(fèi)。
第十八條 提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的訂單和食品安全的要求送餐，并使用環(huán)保、可降解包裝。
第十九條 鼓勵(lì)單位食堂實(shí)行自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi)，供應(yīng)小份食品，方便用餐人員適量選取。
單位食堂應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼節(jié)儉用餐的宣傳標(biāo)語、宣傳畫、放置提示牌。
單位食堂應(yīng)當(dāng)有專人巡查，提醒適量取餐、踐行光盤行動(dòng)。
單位食堂應(yīng)當(dāng)建立制止食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到按用餐人數(shù)采購、做餐、配餐，并對(duì)用餐人員浪費(fèi)行為及時(shí)給予批評(píng)教育。
第二十條 鼓勵(lì)學(xué)校食堂改進(jìn)供餐方式，方便學(xué)生選擇，滿足不同學(xué)段、不同年齡、不同口味學(xué)生的就餐需求，防止因?qū)W生年齡、體質(zhì)等個(gè)體差異造成的就餐浪費(fèi)。
第二十一條 公務(wù)活動(dòng)用餐應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，制止用餐浪費(fèi)行為。按照節(jié)約的要求，推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化供餐，合理安排飯菜數(shù)量，提供本地家常菜和不同地域通用的食品，具備條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)行自助餐。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)開展美食直播者提交其身份、地址、聯(lián)系方式等真實(shí)信息，制定平臺(tái)服務(wù)協(xié)議，采用技術(shù)措施和其他必要措施加強(qiáng)美食直播內(nèi)容的監(jiān)督管理。
第二十三條 美食類網(wǎng)絡(luò)直播者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，傳播健康餐飲文化，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的飲食消費(fèi)觀。
禁止在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展暴飲暴食以及其他鋪張浪費(fèi)的直播行為。
第三章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本條例第十五條規(guī)定，餐飲經(jīng)營者未在顯著位置張貼或者擺放節(jié)約食物、杜絕浪費(fèi)的宣傳畫或者提示牌的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下的罰款。
第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定，餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)，或者以包間費(fèi)、開瓶費(fèi)等方式變相設(shè)置最低消費(fèi)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以一千元以上五千元以下的罰款。
第二十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門工作人員在制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四章 附 則
第二十八條 本條例自2020年11月1日起施行。
