制定機(jī)關(guān):最高人民檢察院 公安部
發(fā)文字號(hào):高檢會(huì)〔2015〕9號(hào)
公布日期:2015.10.09
施行日期:2015.10.09
時(shí)效性:現(xiàn)行有效
效力位階:司法解釋性質(zhì)文件
最高人民檢察院、公安部關(guān)于逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性條件若干問題的規(guī)定(試行)
第一條 為了規(guī)范逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性條件證據(jù)收集、審查認(rèn)定,依法準(zhǔn)確適用逮捕措施,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 人民檢察院辦理審查逮捕案件,應(yīng)當(dāng)全面把握逮捕條件,對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)、可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,除刑訴法第七十九條第二、三款規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查是否具備社會(huì)危險(xiǎn)性條件。公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件,應(yīng)當(dāng)收集、固定犯罪嫌疑人是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性的證據(jù)。
第三條 公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)移送證明犯罪嫌疑人具有社會(huì)危險(xiǎn)性的證據(jù)。對(duì)于證明犯罪事實(shí)的證據(jù)能夠證明犯罪嫌疑人具有社會(huì)危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書中專門予以說明。對(duì)于證明犯罪事實(shí)的證據(jù)不能證明犯罪嫌疑人具有社會(huì)危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)收集、固定犯罪嫌疑人具備社會(huì)危險(xiǎn)性條件的證據(jù),并在提請(qǐng)逮捕時(shí)隨卷移送。
第四條 人民檢察院審查認(rèn)定犯罪嫌疑人是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性,應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)移送的社會(huì)危險(xiǎn)性相關(guān)證據(jù)為依據(jù),并結(jié)合案件具體情況綜合認(rèn)定。必要時(shí)可以通過訊問犯罪嫌疑人、詢問證人等訴訟參與人、聽取辯護(hù)律師意見等方式,核實(shí)相關(guān)證據(jù)。依據(jù)在案證據(jù)不能認(rèn)定犯罪嫌疑人符合逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性條件的,人民檢察院可以要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù),公安機(jī)關(guān)沒有補(bǔ)充移送的,應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。
第五條 犯罪嫌疑人“可能實(shí)施新的犯罪”,應(yīng)當(dāng)具有下列情形之一:
(一)案發(fā)前或者案發(fā)后正在策劃、組織或者預(yù)備實(shí)施新的犯罪的;
(二)揚(yáng)言實(shí)施新的犯罪的;
(三)多次作案、連續(xù)作案、流竄作案的;
(四)一年內(nèi)曾因故意實(shí)施同類違法行為受到行政處罰的;
(五)以犯罪所得為主要生活來源的;
(六)有吸毒、賭博等惡習(xí)的;
(七)其他可能實(shí)施新的犯罪的情形。
第六條 犯罪嫌疑人“有危害國家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”,應(yīng)當(dāng)具有下列情形之一:
(一)案發(fā)前或者案發(fā)后正在積極策劃、組織或者預(yù)備實(shí)施危害國家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的重大違法犯罪行為的;
(二)曾因危害國家安全、公共安全或者社會(huì)秩序受到刑事處罰或者行政處罰的;
(三)在危害國家安全、黑惡勢(shì)力、恐怖活動(dòng)、毒品犯罪中起組織、策劃、指揮作用或者積極參加的;
(四)其他有危害國家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
第七條 犯罪嫌疑人“可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供”,應(yīng)當(dāng)具有下列情形之一:
(一)曾經(jīng)或者企圖毀滅、偽造、隱匿、轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
(二)曾經(jīng)或者企圖威逼、恐嚇、利誘、收買證人,干擾證人作證的;
(三)有同案犯罪嫌疑人或者與其在事實(shí)上存在密切關(guān)聯(lián)犯罪的犯罪嫌疑人在逃,重要證據(jù)尚未收集到位的;
(四)其他可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的情形。
第八條 犯罪嫌疑人“可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)”,應(yīng)當(dāng)具有下列情形之一:
(一)揚(yáng)言或者準(zhǔn)備、策劃對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(二)曾經(jīng)對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊、要挾、迫害等行為的;
(三)采取其他方式滋擾被害人、舉報(bào)人、控告人的正常生活、工作的;
(四)其他可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的情形。
第九條 犯罪嫌疑人“企圖自殺或者逃跑”,應(yīng)當(dāng)具有下列情形之一:
(一)著手準(zhǔn)備自殺、自殘或者逃跑的;
(二)曾經(jīng)自殺、自殘或者逃跑的;
(三)有自殺、自殘或者逃跑的意思表示的;
(四)曾經(jīng)以暴力、威脅手段抗拒抓捕的;
(五)其他企圖自殺或者逃跑的情形。
第十條 人民檢察院對(duì)于以無社會(huì)危險(xiǎn)性不批準(zhǔn)逮捕的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)說明理由,必要時(shí)可以向被害人說明理由。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的重大敏感案件或者可能引發(fā)群體性事件的,在作出不捕決定前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并做好處置預(yù)案。
第十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。