發(fā)文機(jī)關(guān)國家能源局
發(fā)文日期2025年03月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年03月17日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
為向全社會(huì)更好普及綠證綠電基礎(chǔ)知識(shí),宣貫行業(yè)相關(guān)政策,滿足用戶綠證綠電需求,切實(shí)保障用戶合法權(quán)益,我們組織水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、北京電力交易中心和廣州電力交易中心等有關(guān)單位編寫了《中國可再生能源綠色電力證書百問百答(2025年版)》。現(xiàn)予公布,供大家在綠證相關(guān)工作中參考。如有意見和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋,我們將根據(jù)有關(guān)情況更新完善。
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2025年3月17日
附件:
中國可再生能源綠色電力證書百問百答(2025年版)
目錄
一、綠證概念和意義篇
(一)綠證的概念
1. 什么是綠色電力?
2. 什么是綠證?為什么會(huì)有綠證?
3. 國際上有哪些國家實(shí)施了綠證制度?
(二)綠證的意義
4. 實(shí)施綠證制度有哪些意義?
(三)綠證的作用
5. 綠證的基本作用有哪些?
6. 相比國外綠證,中國綠證有哪些新的作用?
(四)綠證制度特點(diǎn)
7. 中國綠證的歷史沿革是怎樣的?
8. 中國綠證有哪些特點(diǎn)?
9. 什么是綠證的唯一性?
10. 綠證的權(quán)威性如何保障?
11. 綠證如何實(shí)現(xiàn)全生命周期溯源?
12. 中國綠證如何確保環(huán)境價(jià)值不重復(fù)計(jì)算?
二、綠證樣式及信息篇
(一)證書樣式及信息
13. 綠證和綠證交易憑證有什么區(qū)別?
14. 綠證樣式如何,可以查看哪些信息?
15. 綠證交易憑證樣式如何,可以查看哪些信息?
16. 綠證編碼有何具體含義?
(二)其他功能設(shè)計(jì)
17. 綠證及交易憑證有中英文對(duì)照版嗎?
18. 綠證及交易憑證如何驗(yàn)真?
三、綠證核發(fā)篇
(一)核發(fā)機(jī)構(gòu)及平臺(tái)
19. 中國綠證由哪個(gè)機(jī)構(gòu)核發(fā)?
20. 綠證核發(fā)平臺(tái)是哪個(gè),有哪些功能?
(二)核發(fā)要求及規(guī)則
21. 綠證核發(fā)前是否必須建檔立卡?
22. 綠證的核發(fā)范圍如何?
23. 可交易綠證的核發(fā)范圍有哪些?
24. 可再生能源發(fā)電項(xiàng)目不足1000度電的,如何核發(fā)綠證?
25. 綠證核發(fā)所需電量數(shù)據(jù)有哪些來源?
26. 綠證核發(fā)方式如何?是主動(dòng)核發(fā)還是需要項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)?
27. 綠證核發(fā)周期是多久?本月電量次月可以核發(fā)出綠證嗎?
28. 綠證是否設(shè)置了有效期?有效期如何計(jì)算?
29. 綠色電力交易對(duì)應(yīng)綠證如何核發(fā)?是交易后再核發(fā)嗎?
30. 對(duì)共用結(jié)算單的多個(gè)可再生能源項(xiàng)目核發(fā)綠證時(shí)如何處理?
31. 垃圾填埋氣發(fā)電項(xiàng)目可以核發(fā)綠證嗎?
32. 可再生能源供熱等非電利用項(xiàng)目是否核發(fā)綠證?
33. 自發(fā)自用電量如何核發(fā)綠證?
34. 增量配電網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)等所轄區(qū)域內(nèi)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目如何核發(fā)綠證?
35. 戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)綠證自動(dòng)核發(fā)嗎?
36. 是否可以通過代理機(jī)構(gòu)參與綠證核發(fā),具體如何參與?
四、綠證交易篇
(一)綠證交易參與方
37. 綠證交易的標(biāo)的物是什么?
38. 綠證交易主體(賣方、買方)有哪些?
39. 境外的企業(yè)或個(gè)人可以購買中國綠證嗎?
40. 是否可以通過代理機(jī)構(gòu)參與綠證交易,具體如何參與?
(二)綠證交易模式及流程
41. 綠證交易模式有哪些,不同模式有何區(qū)別?
42. 哪些平臺(tái)可以組織開展綠證交易?
43. 綠證交易方式有哪些,具體流程是怎么樣的?
44. 綠證交易組織頻次如何,是否可以隨時(shí)購買?
45. 綠證交易價(jià)格如何形成,是否有上、下限約束?
(三)其他規(guī)定及要求
46. 《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》(發(fā)改能源〔2024〕1123號(hào))關(guān)于綠色電力交易對(duì)應(yīng)綠證,明確了哪些要求?
47. 存量常規(guī)水電項(xiàng)目綠證如何劃轉(zhuǎn)?
48. 省級(jí)綠證專用賬戶中的常規(guī)水電綠證如何分配?
49. 綠證交易后收益是否歸發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主所有?
50. 綠證是否能夠跨省跨區(qū)交易?
51. 綠證是否允許多次交易?
52. 是否可以開展綠證中長期交易?
53. 綠證交易完成后是否可以申請(qǐng)撤銷?
五、綠證應(yīng)用篇
(一)綠色電力消費(fèi)
54. 如何使用綠證聲明綠色電力消費(fèi)?
55. 在綠證應(yīng)用方面,常規(guī)水電、自發(fā)自用等暫不可交易的綠證與風(fēng)電、光伏發(fā)電等可交易綠證有區(qū)別嗎?
56. 什么是綠色電力消費(fèi)認(rèn)證,與綠證有何關(guān)系?
57. 當(dāng)前綠色電力消費(fèi)認(rèn)證進(jìn)展情況如何,后續(xù)將如何推進(jìn)?
58. 中國綠色電力(綠證)消費(fèi)TOP100企業(yè)排行榜是什么?
59. 為積極培育綠證市場(chǎng),下一步擬開展哪些工作?
(二)銜接能耗雙控制度
60. 購買綠證是否有助于完成能耗雙控考核?
61. 跨省交易的綠證都可以用于能耗雙控考核嗎?
62. 通過綠證交易抵扣的可再生能源消費(fèi)量有總量限制嗎?
63. 能耗雙控考核對(duì)綠證對(duì)應(yīng)電量生產(chǎn)時(shí)間有何要求?
(三)銜接可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重
64. 購買綠證是否有助于完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重考核?
65. 2024年新設(shè)置了電解鋁行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例目標(biāo),下一步是否考慮納入更多行業(yè)?
(四)銜接碳市場(chǎng)及碳核算
66. 綠證與中國核證自愿減排量(CCER)是什么關(guān)系?當(dāng)前兩者是否存在環(huán)境價(jià)值重復(fù)獲益的問題?
67. 綠證是否可以用于全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳配額履約?
68. 綠證是否可以用于碳排放核算?
69. 綠證是否可以用于碳足跡核算?
(五)綠證國際應(yīng)用
70. 在國際綠色電力消費(fèi)倡議組織(RE100)規(guī)則設(shè)計(jì)中,對(duì)中國綠證有何考慮?
71. 中國綠證與歐盟GO等其他國家或地區(qū)綠證是什么關(guān)系?
72. 歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制關(guān)于綠證有何規(guī)定?
73. 歐盟新電池法案關(guān)于綠證有何規(guī)定?
74. 目前中國參與或牽頭編制了哪些綠證相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)?
75. 中國編制了哪些綠證相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?
六、綠證核銷篇
(一)國際綠證核銷
76. 綠證核銷機(jī)制的主要作用是什么?
77. 國際綠證I-REC、歐盟GO等其他國家或地區(qū)綠證是否都有核銷機(jī)制,如何載明核銷信息?
78. 國際綠證I-REC、歐盟GO等如何開展核銷工作?
(二)中國綠證核銷
79. 哪些情況下中國綠證需要核銷?
80. 綠證核銷工作是如何開展的,買方如何參與?
81. 綠證核銷后是否有相關(guān)證明,包含哪些信息?
82. 綠證持有人在哪里查看并下載核銷信息表?
83. 綠證核銷是否影響能耗雙控、可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重等場(chǎng)景的應(yīng)用?
七、綠證核發(fā)交易系統(tǒng)篇
(一)綠證賬戶
84. 什么是綠證賬戶?
85. 為什么要建立綠證賬戶機(jī)制?
86. 一個(gè)交易主體(賣方、買方)是否允許開設(shè)多個(gè)綠證賬戶?
87. 省級(jí)綠證專用賬戶是什么?
88. 綠證賬戶與系統(tǒng)(平臺(tái))操作賬號(hào)是什么關(guān)系?
(二)建檔立卡系統(tǒng)
89. 可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡在哪個(gè)系統(tǒng)填報(bào)?如何訪問?
90. 項(xiàng)目建檔立卡時(shí)要填報(bào)哪些內(nèi)容?
91. 省級(jí)能源主管部門如何在建檔立卡系統(tǒng)對(duì)發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主的填報(bào)信息進(jìn)行審核?
92. 項(xiàng)目業(yè)主名稱等關(guān)鍵信息發(fā)生變化時(shí),是否需要在建檔立卡系統(tǒng)申請(qǐng)信息變更,具體如何操作?
(三)國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)
93. 如何訪問國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)?
94. 國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)與建檔立卡系統(tǒng)是什么關(guān)系?
95. 如果對(duì)核發(fā)的綠證有異議,應(yīng)如何反映?
96. 什么是臨期綠證預(yù)警?
(四)綠證交易平臺(tái)
97. 如何訪問綠證交易平臺(tái)?
98. 綠證如何在交易平臺(tái)上架,上架后可以撤銷嗎?
99. 現(xiàn)階段同一綠證可在多個(gè)交易平臺(tái)同時(shí)展示出售信息嗎?
100. 綠證有關(guān)問題咨詢方式是什么?
一、綠證概念和意義篇
(一)綠證的概念
1. 什么是綠色電力?
答:綠色電力一般是指符合國家有關(guān)政策要求的風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部電量。
2. 什么是綠證?為什么會(huì)有綠證?
答:可再生能源綠色電力證書(簡稱綠證),是由政府或第三方機(jī)構(gòu)向綠色電力核發(fā)的具有特殊標(biāo)識(shí)的電子證書,通常每1000千瓦時(shí)電量對(duì)應(yīng)1個(gè)綠證。由于電力的同質(zhì)性,除專線供電(直供電)和自發(fā)自用等特殊情況外,電力上網(wǎng)后,從電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)均無法區(qū)分電力品類(即無法分辨是煤電還是綠色電力),只能從發(fā)電側(cè)通過特殊標(biāo)識(shí)予以區(qū)分,綠證應(yīng)運(yùn)而生。綠證信息包含項(xiàng)目基本情況和發(fā)電信息,能夠?qū)G色電力進(jìn)行準(zhǔn)確溯源,與可再生能源電量一一對(duì)應(yīng),是證明綠色電力環(huán)境屬性的標(biāo)準(zhǔn)化工具。
3. 國際上有哪些國家實(shí)施了綠證制度?
答:20世紀(jì)90年代以來,美國、英國、歐盟、澳大利亞、日本以及中國等多個(gè)國家或地區(qū)相繼實(shí)施了綠證制度,其中比較典型的綠證有歐盟來源擔(dān)保證書(GO)、美國綠證(REC)以及國際綠證I-REC等。
(二)綠證的意義
4. 實(shí)施綠證制度有哪些意義?
答:綠證將綠色電力的環(huán)境屬性與物理電量清晰區(qū)分,既實(shí)現(xiàn)了環(huán)境屬性全生命周期溯源,又能與物理電量一一對(duì)應(yīng),是證明綠色電力環(huán)境屬性、核算綠色電力消費(fèi)量的標(biāo)準(zhǔn)化工具。實(shí)施綠證制度,一是有利于引導(dǎo)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)。綠證是認(rèn)定綠色電力消費(fèi)的唯一憑證,用能企業(yè)或個(gè)人均可以通過持有綠證證明完成綠色電力消費(fèi)。比如加入RE100等綠色電力消費(fèi)倡議組織的大眾、奔馳、蘋果、巴斯夫等跨國企業(yè),自身承諾100%使用綠色電力,并要求其供應(yīng)鏈企業(yè)使用相應(yīng)比例的綠色電力,通過購買綠證就可以證明其完成了綠色電力消費(fèi)。二是有利于推動(dòng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和消納利用。每1個(gè)綠證的產(chǎn)生或交易,就意味著有1000度綠色電力已生產(chǎn)或消費(fèi),發(fā)電企業(yè)通過出售綠證,可獲得綠色電力的環(huán)境收益,有利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的積極性;用戶通過購買綠證證明完成綠色電力消費(fèi)或履行社會(huì)責(zé)任,有助于促進(jìn)可再生能源電力的消納利用。三是有利于支撐電碳銜接,助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型。綠證作為追溯和證明綠色電力消費(fèi)的權(quán)威憑證,打通了電碳協(xié)同的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和全社會(huì)節(jié)能降碳的重要紐帶,對(duì)推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)具有重大意義。
(三)綠證的作用
5. 綠證的基本作用有哪些?
答:綠證的作用主要包括兩個(gè)方面,一是證明綠色電力消費(fèi),用戶通過購買綠證完成綠色電力消費(fèi),主要用于綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈或踐行社會(huì)責(zé)任要求等;二是核算綠色電力消費(fèi)量,政府部門通過用戶持有的綠證核算綠色電力消費(fèi),主要用于可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重中綠色電力消費(fèi)比例目標(biāo)核算、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)核算、碳排放和碳足跡核算等。
6. 相比國外綠證,中國綠證有哪些新的作用?
答:主要有兩方面新作用。一是在綠色電力消費(fèi)認(rèn)證中起基礎(chǔ)性作用,綠色電力消費(fèi)認(rèn)證一般指對(duì)產(chǎn)品、組織、活動(dòng)等的綠色電力消費(fèi)比例(購買綠證對(duì)應(yīng)電量占總用電量的比值)進(jìn)行認(rèn)證,并頒發(fā)相應(yīng)綠色電力消費(fèi)標(biāo)識(shí),第三方機(jī)構(gòu)可以直接基于綠證開展綠色電力消費(fèi)認(rèn)證,例如,中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、國際能源變革論壇等國際性的大型活動(dòng)均通過購買綠證實(shí)現(xiàn)100%綠色電力消費(fèi)。二是作為核算工具納入節(jié)能降碳考核,2024年1月,《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕113號(hào))明確,將綠證交易對(duì)應(yīng)電量納入“十四五”省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)核算。
(四)綠證制度特點(diǎn)
7. 中國綠證的歷史沿革是怎樣的?
答:借鑒國際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國情,中國綠證制度不斷健全完善。2017年起中國試行綠證核發(fā)和自愿認(rèn)購制度,僅對(duì)陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼項(xiàng)目核發(fā)綠證。2019年,綠證核發(fā)范圍拓展至風(fēng)電和光伏發(fā)電平價(jià)項(xiàng)目。2021年,在電力交易機(jī)構(gòu)開展綠色電力交易試點(diǎn)。2023年7月,實(shí)施綠證全覆蓋政策,明確綠證是中國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,是認(rèn)定中國可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證,由國家能源局對(duì)所有已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)綠證。2024年7月,出臺(tái)綠色電力交易專章;同年8月,出臺(tái)綠證核發(fā)和交易規(guī)則,印發(fā)關(guān)于做好綠證與自愿減排量市場(chǎng)(CCER)銜接工作的通知。2024年11月,《中華人民共和國能源法》明確通過實(shí)施綠證等制度建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。
8. 中國綠證有哪些特點(diǎn)?
答:中國綠證具有唯一性、權(quán)威性、通用性,可以實(shí)現(xiàn)全生命周期準(zhǔn)確溯源、避免環(huán)境價(jià)值重復(fù)計(jì)算。
9. 什么是綠證的唯一性?
答:綠證是中國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,也是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。中國可再生能源電量原則上只能申領(lǐng)核發(fā)中國綠證,綠證對(duì)應(yīng)電量不得重復(fù)申領(lǐng)國外綠證和電力領(lǐng)域其他同屬性憑證。
10. 綠證的權(quán)威性如何保障?
答:綠證由國家能源局核發(fā),并加蓋國家能源局綠證專用章。
11. 綠證如何實(shí)現(xiàn)全生命周期溯源?
答:中國綠證建立了全周期閉環(huán)管理體系,通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng),與各交易平臺(tái)做好相關(guān)信息實(shí)時(shí)同步,利用先進(jìn)信息技術(shù)手段,完整準(zhǔn)確、安全可靠記錄存儲(chǔ)綠證申請(qǐng)、核發(fā)、交易和核銷等全生命周期數(shù)據(jù),確保綠證數(shù)據(jù)真實(shí)可信、系統(tǒng)安全可靠、全過程防篡改、可追溯。同時(shí),用戶可通過系統(tǒng)進(jìn)行綠證信息溯源查詢。
12. 中國綠證如何確保環(huán)境價(jià)值不重復(fù)計(jì)算?
答:為確保綠證不重復(fù)計(jì)算,國家能源局加強(qiáng)綠證制度建設(shè)和運(yùn)行管理,形成建檔立卡、核發(fā)、交易、應(yīng)用、核銷等全生命周期閉環(huán)管理制度;在核發(fā)環(huán)節(jié),要求綠證對(duì)應(yīng)電量不得重復(fù)申領(lǐng)電力領(lǐng)域其他同屬性憑證,且只能申領(lǐng)核發(fā)中國綠證;在核銷環(huán)節(jié),基于綠色電力消費(fèi)聲明核銷綠證,核銷后應(yīng)用場(chǎng)景不能再更換。此外,根據(jù)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書與自愿減排市場(chǎng)銜接工作的通知》(國能綜通新能〔2024〕124號(hào)),在兩年過渡期內(nèi),深遠(yuǎn)海海上風(fēng)力發(fā)電和光熱發(fā)電項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定可自主選擇核發(fā)交易綠證或申請(qǐng)CCER,避免重復(fù)獲益。
二、綠證樣式及信息篇
(一)證書樣式及信息
13. 綠證和綠證交易憑證有什么區(qū)別?
答:綠證是國家認(rèn)可的綠色電力環(huán)境屬性的唯一證明,綠色電力的生產(chǎn)、消費(fèi)均通過綠證體現(xiàn)。國家按照1個(gè)綠證單位對(duì)應(yīng)1000千瓦時(shí)可再生能源電量,向發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主核發(fā)綠證。綠證交易完成后,為方便電力用戶對(duì)外展示,生成綠證交易憑證。
14. 綠證樣式如何,可以查看哪些信息?
答:綠證記載了綠證編碼、發(fā)電項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目持有單位及所在省份、生產(chǎn)電量、發(fā)電類型、電量生產(chǎn)年月和有效期等信息。其中,主要信息記載在綠證頁面上,詳細(xì)信息記載在綠證基本信息表中(掃描左下角二維碼顯示)。
15. 綠證交易憑證樣式如何,可以查看哪些信息?
綠證交易憑證除了綠證記載的基本信息外,突出展示了購買方名稱、購買綠證數(shù)量和對(duì)應(yīng)的可再生能源電量。
16. 綠證編碼有何具體含義?
答:綠證編碼共32位,其中前17位為項(xiàng)目建檔立卡編碼,后15位代表電量相關(guān)信息。對(duì)于前17位,從左到右依次代表項(xiàng)目類型、能源類型、技術(shù)類型、核準(zhǔn)(備案)時(shí)間、地址、順序碼和校驗(yàn)碼。對(duì)于后15位,從左到右依次代表電量生產(chǎn)日期、綠證順序碼、電量分類和交易分類。
(二)其他功能設(shè)計(jì)
17. 綠證及交易憑證有中英文對(duì)照版嗎?
答:國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)自動(dòng)生成中文版綠證及交易憑證。對(duì)于需要英文版綠證和交易憑證的,交易主體需在各綠證交易平臺(tái)按流程單獨(dú)申請(qǐng),英文信息經(jīng)校核后,生成英文對(duì)照版綠證和交易憑證,樣式如下。掃描綠證或綠證交易憑證二維碼得到的詳細(xì)信息也為中英文對(duì)照版。
18. 綠證及交易憑證如何驗(yàn)真?
答:國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提供綠證及交易憑證在線驗(yàn)真服務(wù),用戶可通過輸入綠證編碼或交易編碼查詢真實(shí)性。
三、綠證核發(fā)篇
(一)核發(fā)機(jī)構(gòu)及平臺(tái)
19. 中國綠證由哪個(gè)機(jī)構(gòu)核發(fā)?
答:國家能源局新能源司負(fù)責(zé)綠證相關(guān)管理工作,國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心負(fù)責(zé)綠證核發(fā)工作,國家可再生能源信息管理中心配合并提供技術(shù)支撐。
20. 綠證核發(fā)平臺(tái)是哪個(gè),有哪些功能?
答:國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)是中國綠證的唯一核發(fā)平臺(tái),2024年6月30日正式上線運(yùn)行。主要包括5個(gè)方面功能:一是綠證申報(bào)管理,對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)、電力交易中心無法提供綠證核發(fā)所需電量信息的,項(xiàng)目業(yè)主可通過該模塊填報(bào)項(xiàng)目結(jié)算電量等信息;二是綠證賬戶管理,包括項(xiàng)目綠證核發(fā)信息、綠證交易信息等匯總與管理;三是綠證核發(fā)管理,核發(fā)機(jī)構(gòu)在審核通過項(xiàng)目業(yè)主填報(bào)的結(jié)算電量等信息后,核發(fā)相應(yīng)綠證;四是綠證交易管理,發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可通過該模塊實(shí)現(xiàn)已核發(fā)綠證在各綠證交易平臺(tái)的上架分配等;五是綠證異議處理,支撐發(fā)電企業(yè)、綠證交易平臺(tái)等各參與方實(shí)現(xiàn)綠證申報(bào)、核發(fā)、交易等環(huán)節(jié)的異議申請(qǐng)和處理。
(二)核發(fā)要求及規(guī)則
21. 綠證核發(fā)前是否必須建檔立卡?
答:可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡是綠證核發(fā)的前提條件,項(xiàng)目不建檔立卡就無法核發(fā)綠證。按照國家能源局《關(guān)于組織開展可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡有關(guān)工作的通知》,可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡是對(duì)并網(wǎng)在運(yùn)的風(fēng)電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、抽水蓄能和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目完成信息登記,并為每個(gè)項(xiàng)目生成項(xiàng)目編碼的過程,該編碼為項(xiàng)目全生命周期唯一身份識(shí)別代碼。
22. 綠證的核發(fā)范圍如何?
答:國家對(duì)風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證,實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。
23. 可交易綠證的核發(fā)范圍有哪些?
答:目前,國家對(duì)風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量,以及2023年1月1日(含)以后新投產(chǎn)的完全市場(chǎng)化常規(guī)水電機(jī)組上網(wǎng)電量,核發(fā)可交易綠證;對(duì)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目自發(fā)自用電量和2023年1月1日(不含)之前的常規(guī)存量水電機(jī)組上網(wǎng)電量,暫不核發(fā)可交易綠證。
24. 可再生能源發(fā)電項(xiàng)目不足1000度電的,如何核發(fā)綠證?
答:每1000度可再生能源電量核發(fā)1個(gè)綠證,不足核發(fā)1個(gè)綠證的當(dāng)期電量結(jié)轉(zhuǎn)至下期核發(fā)。
25. 綠證核發(fā)所需電量數(shù)據(jù)有哪些來源?
答:綠證核發(fā)主要依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)推送的項(xiàng)目結(jié)算電量數(shù)據(jù);對(duì)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)無法直接提供項(xiàng)目電量數(shù)據(jù)的情況,發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可直接提供或委托代理機(jī)構(gòu)提供綠證核發(fā)所需電量信息,并附結(jié)算單、電表計(jì)量檢定證明等相關(guān)證明材料。
26. 綠證核發(fā)方式如何?是主動(dòng)核發(fā)還是需要項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)?
答:當(dāng)前綠證已通過電網(wǎng)企業(yè)、電力交易中心提供的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)核發(fā),無需項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)、電力交易中心無法提供綠證核發(fā)所需信息的,由發(fā)電企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主或代理機(jī)構(gòu)提供的電量信息及證明材料,經(jīng)國家可再生能源信息管理中心初核,國家能源局資質(zhì)中心復(fù)核后核發(fā)綠證。
27. 綠證核發(fā)周期是多久?本月電量次月可以核發(fā)出綠證嗎?
答:綠證按月統(tǒng)一核發(fā),原則上次月核發(fā)當(dāng)月電量對(duì)應(yīng)綠證。
28. 綠證是否設(shè)置了有效期?有效期如何計(jì)算?
答:《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào))明確,綠證有效期為2年,時(shí)間自電量生產(chǎn)自然月(含)起計(jì)算。早期可再生能源發(fā)電項(xiàng)目設(shè)置過渡期,對(duì)2024年1月1日(不含)之前的可再生能源電量,對(duì)應(yīng)綠證有效期延至2025年底。
29. 綠色電力交易對(duì)應(yīng)綠證如何核發(fā)?是交易后再核發(fā)嗎?
答:綠證核發(fā)方式與綠證單獨(dú)交易、綠色電力交易兩種交易模式無關(guān),均由國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易中心按月推送的電量信息統(tǒng)一批量核發(fā)綠證。綠色電力交易對(duì)應(yīng)綠證同樣是在交易之前核發(fā),在交易環(huán)節(jié),國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)依據(jù)電力交易中心提供的綠色電力交易結(jié)算信息,將相應(yīng)綠證由發(fā)電企業(yè)綠證賬戶劃轉(zhuǎn)至電力用戶綠證賬戶。
30. 對(duì)共用結(jié)算單的多個(gè)可再生能源項(xiàng)目核發(fā)綠證時(shí)如何處理?
答:對(duì)于多個(gè)可再生能源項(xiàng)目共用一張結(jié)算單的情況,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商一致,對(duì)結(jié)算電量按照項(xiàng)目進(jìn)行電量拆分,各項(xiàng)目結(jié)算電量之和應(yīng)與結(jié)算單電量相等。
31. 垃圾填埋氣發(fā)電項(xiàng)目可以核發(fā)綠證嗎?
答:《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào))明確,綠證核發(fā)范圍包括生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。垃圾填埋氣發(fā)電項(xiàng)目屬于生物質(zhì)發(fā)電范疇,可以核發(fā)綠證。
32. 可再生能源供熱等非電利用項(xiàng)目是否核發(fā)綠證?
答:考慮到現(xiàn)階段可再生能源非電利用全部準(zhǔn)確計(jì)量尚不具備條件,后續(xù)適時(shí)將可再生能源非電利用納入綠證核發(fā)范圍。
33. 自發(fā)自用電量如何核發(fā)綠證?
答:目前,電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)能夠提供部分項(xiàng)目自發(fā)自用電量信息,可直接依據(jù)這些電量信息批量核發(fā)綠證,自發(fā)自用電量歸集范圍將持續(xù)擴(kuò)大;對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)無法提供自發(fā)自用電量信息的,發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可自行提供或委托代理機(jī)構(gòu)提供電量信息等材料,經(jīng)國家可再生能源信息管理中心初核,國家能源局資質(zhì)中心復(fù)核后核發(fā)綠證。
34. 增量配電網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)等所轄區(qū)域內(nèi)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目如何核發(fā)綠證?
答:依據(jù)國家能源局《關(guān)于組織增量配電網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)開展綠證核發(fā)涉及數(shù)據(jù)歸集工作的通知》(國能綜通資質(zhì)〔2024〕108號(hào)),增量配電網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)按照要求完成所轄可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)、項(xiàng)目電量數(shù)據(jù)歸集后,將數(shù)據(jù)發(fā)送至所在地區(qū)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)或電力交易中心,由北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心匯總各省數(shù)據(jù)后,通過網(wǎng)絡(luò)專線推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。
35. 戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)綠證自動(dòng)核發(fā)嗎?
答:戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目完成建檔立卡后,對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)已歸集數(shù)據(jù)的,可實(shí)現(xiàn)綠證自動(dòng)核發(fā)。
36. 是否可以通過代理機(jī)構(gòu)參與綠證核發(fā),具體如何參與?
答:《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào))明確,交易主體可委托代理機(jī)構(gòu)參與綠證核發(fā)。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)已經(jīng)提供綠證核發(fā)所需信息的,由系統(tǒng)自動(dòng)核發(fā)綠證,無需代理機(jī)構(gòu)參與;對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)無法提供綠證核發(fā)所需信息的,代理機(jī)構(gòu)可代理項(xiàng)目業(yè)主提供電量信息等材料,參與綠證核發(fā)工作。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托交易主體簽訂授權(quán)委托協(xié)議,將協(xié)議掃描件提交國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)備案,并在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊(cè)代理賬戶。
四、綠證交易篇
(一)綠證交易參與方
37. 綠證交易的標(biāo)的物是什么?
答:綠證交易的標(biāo)的物是可再生能源綠色電力證書,簡稱綠證。
38. 綠證交易主體(賣方、買方)有哪些?
答:賣方為已建檔立卡的發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主。買方為符合國家有關(guān)規(guī)定的法人、非法人組織和自然人,包括政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人等。
39. 境外的企業(yè)或個(gè)人可以購買中國綠證嗎?
答:與中國境內(nèi)有可再生能源物理電量交互的國家或地區(qū),可參照《可再生能源綠色電力證書核發(fā)交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào))相關(guān)要求參與中國綠證交易。
40. 是否可以通過代理機(jī)構(gòu)參與綠證交易,具體如何參與?
答:2024年8月,《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào))明確,交易主體可委托代理機(jī)構(gòu)參與綠證交易。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托交易主體簽訂授權(quán)委托協(xié)議,將協(xié)議掃描件提交國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)備案,并在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊(cè)代理賬戶。代理賬戶注冊(cè)成功后,委托交易主體的操作權(quán)限將被凍結(jié),委托交易主體賬戶中綠證在交易平臺(tái)上架或購買等操作由代理賬戶完成。
(二)綠證交易模式及流程
41. 綠證交易模式有哪些,不同模式有何區(qū)別?
答:綠證交易模式包括綠證單獨(dú)交易、綠色電力交易兩種。綠證單獨(dú)交易(一般簡稱綠證交易)指買賣雙方僅對(duì)綠證進(jìn)行交易,不與物理電量綁定。綠證單獨(dú)交易不受電網(wǎng)物理連接約束,在全國范圍內(nèi)自由交易。綠色電力交易是指以綠色電力和對(duì)應(yīng)綠色電力環(huán)境價(jià)值為標(biāo)的物的電力交易品種,交易電力同時(shí)提供綠證,用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等出售、購買綠色電力的需求。綠色電力交易需要交易雙方有電網(wǎng)物理通道連接。綠色電力交易是綠證交易的一種特殊形式,綠證單獨(dú)交易和綠色電力交易均通過綠證體現(xiàn)可再生能源綠色電力的環(huán)境價(jià)值,證明完成綠色電力消費(fèi)。
42. 哪些平臺(tái)可以組織開展綠證交易?
答:用戶可在中國綠色電力證書交易平臺(tái),以及北京、廣州電力交易中心開展綠證單獨(dú)交易;在北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心開展綠色電力交易。
43. 綠證交易方式有哪些,具體流程是怎么樣的?
答:目前,綠證交易主要包括掛牌交易、雙邊協(xié)商交易兩種方式。
掛牌交易是指賣方將擬出售綠證相關(guān)信息在綠證交易平臺(tái)掛牌,意向買方通過交易平臺(tái)查看實(shí)時(shí)掛牌信息,以摘牌的方式完成綠證交易和結(jié)算。賣方掛牌信息應(yīng)包括交易標(biāo)的數(shù)量、單價(jià)、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目介紹等信息。
雙邊協(xié)商交易是指交易雙方自主協(xié)商確定綠證交易的數(shù)量和價(jià)格,簽訂一次性劃轉(zhuǎn)協(xié)議,通過綠證交易平臺(tái)完成綠證交割。交易雙方可以選擇在交易平臺(tái)進(jìn)行線上資金支付,也可以自行協(xié)商進(jìn)行線下資金支付。
44. 綠證交易組織頻次如何,是否可以隨時(shí)購買?
答:綠證單獨(dú)交易不受地域、時(shí)間、交易組織頻次的限制,可以隨時(shí)隨地進(jìn)行交易;綠色電力交易由電力交易中心定期組織開展,一般按照年(多年)、月(多月)、月內(nèi)(旬、周、日滾動(dòng))等周期組織。
45. 綠證交易價(jià)格如何形成,是否有上、下限約束?
答:中國綠證交易價(jià)格通過市場(chǎng)形成,交易價(jià)格原則上不設(shè)上、下限約束。《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào))明確,“任何單位不得采取強(qiáng)制性手段直接或間接干擾綠證市場(chǎng),包括干涉綠證交易價(jià)格形成機(jī)制、限制綠證交易區(qū)域等”。
對(duì)于綠證單獨(dú)交易,綠證交易價(jià)格由買賣雙方協(xié)商的方式確定,或由賣方掛牌、買方摘牌的方式確定。對(duì)于綠色電力交易,綠證交易價(jià)格由買賣雙方協(xié)商確定,并在交易合同中單獨(dú)明確。
(三)其他規(guī)定及要求
46. 《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》(發(fā)改能源〔2024〕1123號(hào))關(guān)于綠色電力交易對(duì)應(yīng)綠證,明確了哪些要求?
答:依據(jù)《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》(發(fā)改能源〔2024〕1123號(hào)),綠色電力交易對(duì)應(yīng)綠證,國家能源局根據(jù)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目每月度結(jié)算電量統(tǒng)一核發(fā),按規(guī)定將相應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主的綠證賬戶,并隨綠色電力交易劃轉(zhuǎn)至買方賬戶。綠色電力交易中,電能量價(jià)格與綠證價(jià)格應(yīng)分別明確。交易結(jié)算時(shí),綠色電力交易電能量部分與綠證部分分開結(jié)算,綠證部分按當(dāng)月合同電量、發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小的原則確定結(jié)算數(shù)量,以綠證價(jià)格結(jié)算。
47. 存量常規(guī)水電項(xiàng)目綠證如何劃轉(zhuǎn)?
答:存量常規(guī)水電項(xiàng)目依據(jù)不同電量交易方式進(jìn)行綠證劃轉(zhuǎn)。其中:對(duì)于用能企業(yè)直接購買的,國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易中心推送的電量交易結(jié)算結(jié)果,將電量對(duì)應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至用能企業(yè)賬戶;對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)代理用戶購電的,國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)將相應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至電網(wǎng)企業(yè)所在行政區(qū)域的省級(jí)綠證賬戶。
48. 省級(jí)綠證專用賬戶中的常規(guī)水電綠證如何分配?
答:《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào))明確,省級(jí)綠證專用賬戶中的存量常規(guī)水電綠證,分配至用戶的具體方式由省級(jí)能源主管部門會(huì)同相關(guān)部門確定。
49. 綠證交易后收益是否歸發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主所有?
答:對(duì)不享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目(包括平價(jià)(低價(jià))項(xiàng)目、自愿放棄中央財(cái)政補(bǔ)貼和中央財(cái)政補(bǔ)貼已到期項(xiàng)目),綠證收益歸發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主所有。對(duì)享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目,按照國家相關(guān)規(guī)定,由電網(wǎng)企業(yè)保障性收購電量對(duì)應(yīng)綠證的收益等額沖抵中央財(cái)政補(bǔ)貼或歸國家所有;不再由電網(wǎng)企業(yè)保障性收購、或由項(xiàng)目單位自主選擇參加電力市場(chǎng)的電量對(duì)應(yīng)綠證的收益在中央財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)等額扣減。
50. 綠證是否能夠跨省跨區(qū)交易?
答:綠證單獨(dú)交易不受跨省跨區(qū)電網(wǎng)通道限制,可在全國范圍內(nèi)自由交易。綠色電力交易可依托現(xiàn)有的跨省跨區(qū)電網(wǎng)通道開展跨省跨區(qū)交易。國家保障綠證的跨省區(qū)流通,2024年8月,國家能源局印發(fā)《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào)),明確任何單位不得采取強(qiáng)制性手段限制綠證交易區(qū)域。
51. 綠證是否允許多次交易?
答:現(xiàn)階段中國綠證僅可交易一次。
52. 是否可以開展綠證中長期交易?
答:國家鼓勵(lì)電力用戶與發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主簽訂中長期綠證購買協(xié)議,穩(wěn)定收益預(yù)期。
53. 綠證交易完成后是否可以申請(qǐng)撤銷?
答:在綠證交易過程中,交易主體可在綠證交易平臺(tái)隨時(shí)取消綠證交易。綠證交易完成后,原則上不支持隨意撤銷,具體按照各綠證交易平臺(tái)相關(guān)交易細(xì)則執(zhí)行。
五、綠證應(yīng)用篇
(一)綠色電力消費(fèi)
54. 如何使用綠證聲明綠色電力消費(fèi)?
答:綠證交易或劃轉(zhuǎn)后,綠證持有者依據(jù)綠證數(shù)量,可對(duì)自身消費(fèi)的綠色電力及用途進(jìn)行公開,對(duì)外披露綠證用于產(chǎn)品制造、會(huì)議、活動(dòng)、辦公、體育文旅、企業(yè)或個(gè)人形象宣傳、以及其他需要體現(xiàn)環(huán)境貢獻(xiàn)等場(chǎng)合的信息,并在信息披露后申請(qǐng)核銷綠證。
55. 在綠證應(yīng)用方面,常規(guī)水電、自發(fā)自用等暫不可交易的綠證與風(fēng)電、光伏發(fā)電等可交易綠證有區(qū)別嗎?
答:中國對(duì)所有可再生能源發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)綠證,并以綠證作為證明綠色電力消費(fèi)的唯一憑證,目前可交易綠證和暫不可交易的綠證在應(yīng)用方面沒有區(qū)別。
56. 什么是綠色電力消費(fèi)認(rèn)證,與綠證有何關(guān)系?
答:綠色電力消費(fèi)認(rèn)證一般指對(duì)產(chǎn)品、組織、活動(dòng)等對(duì)象的綠色電力消費(fèi)量和比例等進(jìn)行核算及評(píng)定,需要通過專業(yè)的機(jī)構(gòu)或組織,依據(jù)特定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,綜合評(píng)估用戶消費(fèi)綠色電力的水平。綠證作為綠色電力消費(fèi)唯一憑證,能夠體現(xiàn)用戶消費(fèi)綠色電力數(shù)量信息,是支撐綠色電力消費(fèi)認(rèn)證開展的有效憑證。
57. 當(dāng)前綠色電力消費(fèi)認(rèn)證進(jìn)展情況如何,后續(xù)將如何推進(jìn)?
答:建立基于綠證的綠色電力消費(fèi)認(rèn)證制度,對(duì)產(chǎn)品、組織、活動(dòng)等的綠色電力消費(fèi)比例(即購買綠證對(duì)應(yīng)電量占實(shí)際用電量的比值)進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證,并頒發(fā)相應(yīng)綠色電力消費(fèi)標(biāo)識(shí),有利于提高社會(huì)公眾綠色消費(fèi)意識(shí),進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)可再生能源電力消費(fèi)潛力。目前國家能源局正在會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局開展相關(guān)工作,綠色電力消費(fèi)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)立項(xiàng)。
58. 中國綠色電力(綠證)消費(fèi)TOP100企業(yè)排行榜是什么?
答:中國綠色電力(綠證)消費(fèi)TOP100企業(yè)排行榜是對(duì)中國企業(yè)綠色電力消費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排名的名單,旨在鼓勵(lì)企業(yè)積極開展綠色電力消費(fèi)。2024年6月,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、北京電力交易中心、廣州電力交易中心、國家可再生能源信息管理中心聯(lián)合發(fā)布了“2023年中國綠色電力(綠證)消費(fèi)TOP100企業(yè)”,排行榜涵蓋了能源、電信、石化、鋼鐵、互聯(lián)網(wǎng)科技、汽車制造、生活服務(wù)等行業(yè),充分展示了中國各行業(yè)企業(yè)在推動(dòng)能源消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面做出的積極貢獻(xiàn)。
59. 為積極培育綠證市場(chǎng),下一步擬開展哪些工作?
答:下一步,將從多個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)綠證市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是提高綠證市場(chǎng)需求,加快建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)綠證強(qiáng)制消費(fèi),逐步擴(kuò)大綠證強(qiáng)制消費(fèi)行業(yè)范圍,提高綠色電力消費(fèi)比例要求;健全綠證自愿消費(fèi)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
二是完善綠證交易機(jī)制,研究建立綠證價(jià)格指數(shù),引導(dǎo)綠證價(jià)格在合理水平運(yùn)行,推動(dòng)發(fā)用雙方簽訂綠證中長期購買協(xié)議,支持代理機(jī)構(gòu)參與分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目綠證核發(fā)和交易,推進(jìn)多年、年度、月度以及月內(nèi)綠色電力交易機(jī)制建設(shè)。
三是拓展綠證應(yīng)用場(chǎng)景,建立基于綠證的綠色電力消費(fèi)核算機(jī)制,制定綠色電力消費(fèi)認(rèn)證相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、標(biāo)識(shí),推動(dòng)綠證與可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、碳排放核算等銜接。
四是推動(dòng)綠證走出去,加強(qiáng)國際合作交流,在政府間機(jī)制性對(duì)話中將綠證作為重要議題,將綠證交流合作納入政府間合作文件,推動(dòng)我國綠色電力消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)用于國際綠色電力消費(fèi)核算與認(rèn)證。
(二)銜接能耗雙控制度
60. 購買綠證是否有助于完成能耗雙控考核?
答:目前,按照《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕113號(hào))要求,綠證交易電量納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)核算。
61. 跨省交易的綠證都可以用于能耗雙控考核嗎?
答:按照《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕113號(hào))要求,參與跨省可再生能源市場(chǎng)化交易或綠色電力交易對(duì)應(yīng)的電量,按物理電量計(jì)入受端省份可再生能源消費(fèi)量;未參與跨省可再生能源市場(chǎng)化交易或綠色電力交易、但參與跨省綠證交易對(duì)應(yīng)的電量,按綠證跨省交易流向計(jì)入受端省份可再生能源消費(fèi)量,不再計(jì)入送端省份可再生能源消費(fèi)量。
62. 通過綠證交易抵扣的可再生能源消費(fèi)量有總量限制嗎?
答:根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕113號(hào))要求,受端省份通過跨省綠證交易抵扣的可再生能源消費(fèi)量,原則上不超過本地區(qū)完成“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)所需節(jié)能量的50%。
63. 能耗雙控考核對(duì)綠證對(duì)應(yīng)電量生產(chǎn)時(shí)間有何要求?
答:用于能耗雙控考核的綠證,對(duì)應(yīng)電量需要在評(píng)價(jià)考核年度內(nèi)生產(chǎn)。
(三)銜接可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重
64. 購買綠證是否有助于完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重考核?
答:目前,省級(jí)行政區(qū)域可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況主要以實(shí)際消納的物理量核算,綠證可作為補(bǔ)充完成權(quán)重指標(biāo);承擔(dān)消納責(zé)任的用能單位主要使用綠證作為核算消納責(zé)任權(quán)重的依據(jù)。
65. 2024年新設(shè)置了電解鋁行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例目標(biāo),下一步是否考慮納入更多行業(yè)?
答:為推動(dòng)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重向用能單位合理分解,2024年新設(shè)了電解鋁行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例目標(biāo)并要求使用綠證核算,當(dāng)年只監(jiān)測(cè)不考核。下一步擬有序?qū)︿撹F、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心,以及其他重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)提出綠色電力消費(fèi)比例目標(biāo),推動(dòng)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)水平穩(wěn)步提升。
(四)銜接碳市場(chǎng)及碳核算
66. 綠證與中國核證自愿減排量(CCER)是什么關(guān)系?當(dāng)前兩者是否存在環(huán)境價(jià)值重復(fù)獲益的問題?
答:綠證和CCER都是節(jié)能降碳的重要機(jī)制,綠證是通過引導(dǎo)可再生能源電力消費(fèi)間接減碳;CCER為碳排放權(quán)交易市場(chǎng)提供了有益補(bǔ)充,目前已將深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電和光熱發(fā)電納入申請(qǐng)范圍。依據(jù)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書與自愿減排市場(chǎng)銜接工作的通知》(國能綜通新能〔2024〕124號(hào)),在兩年過渡期內(nèi),深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電和光熱發(fā)電項(xiàng)目可按有關(guān)規(guī)定在核發(fā)交易綠證或申請(qǐng)CCER中“二選一”,不可重復(fù)獲益。
67. 綠證是否可以用于全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳配額履約?
答:按照《2023、2024年度全國碳排放權(quán)交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案》(國環(huán)規(guī)氣候〔2024〕1號(hào))要求,重點(diǎn)排放單位因使用購入電力產(chǎn)生的二氧化碳間接排放暫不納入全國碳市場(chǎng)管理范圍,企業(yè)無需計(jì)算間接排放,因而也不能購買綠證用于全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳配額履約。
68. 綠證是否可以用于碳排放核算?
答:綠證可用于碳排放核算。綠證是使用可再生能源電力的憑證。在企業(yè)或產(chǎn)品碳排放核算中,對(duì)電力間接排放,可直接使用綠證溯源可再生能源電量,在核算時(shí)將可再生能源電量扣除。
69. 綠證是否可以用于碳足跡核算?
答:綠證可用于碳足跡核算。2024年,國家標(biāo)準(zhǔn)《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》明確當(dāng)供應(yīng)商能夠通過合同工具的形式保證電力供應(yīng)時(shí),應(yīng)使用供應(yīng)商特定電力生產(chǎn)的生命周期數(shù)據(jù),合同工具包括能源屬性證書、電力交易合同等。核算碳足跡時(shí),可依據(jù)不同品類可再生能源電力碳足跡因子和綠證對(duì)應(yīng)電量計(jì)算。
(五)綠證國際應(yīng)用
70. 在國際綠色電力消費(fèi)倡議組織(RE100)規(guī)則設(shè)計(jì)中,對(duì)中國綠證有何考慮?
答:早期RE100對(duì)中國綠證有條件認(rèn)可,要求加入RE100的企業(yè)在聲明綠色電力消費(fèi)時(shí),需證明所持中國綠證代表環(huán)境屬性的唯一性,主要是RE100認(rèn)為當(dāng)時(shí)中國綠證可能存在與其他憑證的重復(fù)計(jì)算問題。目前,中國綠證已建立了基本完善的制度框架,實(shí)現(xiàn)了全過程溯源,并避免重復(fù)計(jì)算,權(quán)威性和唯一性進(jìn)一步強(qiáng)化,影響力和認(rèn)可度不斷提升。近期,我們組織有關(guān)機(jī)構(gòu)與RE100進(jìn)行了技術(shù)交流,推動(dòng)RE100無條件認(rèn)可中國綠證,已取得積極成效。
71. 中國綠證與歐盟GO等其他國家或地區(qū)綠證是什么關(guān)系?
答:中國綠證和歐盟GO等其他國家或地區(qū)綠證均是能源屬性證書,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)并與物理電量相互獨(dú)立,交易收益歸生產(chǎn)者所有,本質(zhì)上都是認(rèn)定所在國家或地區(qū)的可再生能源生產(chǎn)、消費(fèi),支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要政策工具。
72. 歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制關(guān)于綠證有何規(guī)定?
答:當(dāng)前,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)明確不認(rèn)可任何形式的綠證,僅認(rèn)可發(fā)電源和生產(chǎn)設(shè)施之間存在直連技術(shù),或電力生產(chǎn)商和消費(fèi)者之間簽訂了實(shí)際電力傳輸?shù)奈锢黼娏徺I協(xié)議(PPA)。后續(xù)國家能源局將會(huì)同有關(guān)部門,持續(xù)跟蹤C(jī)BAM動(dòng)態(tài),爭取推動(dòng)歐盟認(rèn)可將中國綠證作為企業(yè)消費(fèi)使用綠色電力、支撐碳排放核算的有效憑證。
73. 歐盟新電池法案關(guān)于綠證有何規(guī)定?
答:根據(jù)歐盟新電池法案規(guī)則草案,電動(dòng)車電池電力消費(fèi)碳足跡核算時(shí)只認(rèn)可“國家平均電力消費(fèi)組合”和“電力直連”兩種情況,不認(rèn)可綠證??紤]到當(dāng)前草案引起的社會(huì)反響強(qiáng)烈,后續(xù)國家能源局將持續(xù)跟蹤最新規(guī)則要求,爭取推動(dòng)綠證發(fā)揮更大作用。
74. 目前中國參與或牽頭編制了哪些綠證相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)?
答:目前,中國已參與或牽頭多項(xiàng)綠證相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),已發(fā)布的有國際電信聯(lián)盟(ITU)的《基于區(qū)塊鏈的綠電消費(fèi)信息溯源參考架構(gòu)》、電氣電子工程師學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(IEEE - SA)的《基于區(qū)塊鏈的綠電標(biāo)識(shí)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》,已立項(xiàng)的有電氣電子工程師學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(IEEE - SA)的《基于區(qū)塊鏈的小時(shí)級(jí)綠電交易技術(shù)規(guī)范》和《基于區(qū)塊鏈的綠色電力證書交易技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》等,為推動(dòng)中國綠證標(biāo)準(zhǔn)國際對(duì)接做出貢獻(xiàn)。
75. 中國編制了哪些綠證相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?
答:目前已立項(xiàng)1項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)立項(xiàng)的《綠色電力術(shù)語》,國家能源局立項(xiàng)的《綠色電力消費(fèi)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》《綠色電力證書交易技術(shù)支持系統(tǒng)通用要求》《綠色電力消費(fèi)核算方法》《綠電消費(fèi)信息溯源技術(shù)導(dǎo)則》,正有序開展編制工作。
六、綠證核銷篇
(一)國際綠證核銷
76. 綠證核銷機(jī)制的主要作用是什么?
答:綠證核銷是確保可再生能源綠色環(huán)境屬性唯一性的重要環(huán)節(jié),通過核銷機(jī)制將綠證與用戶使用電量形成唯一綁定關(guān)系并確認(rèn)環(huán)境屬性的使用,防止同一可再生能源電量的環(huán)境屬性被多次使用或重復(fù)計(jì)算。
77. 國際綠證I-REC、歐盟GO等其他國家或地區(qū)綠證是否都有核銷機(jī)制,如何載明核銷信息?
答:國際綠證I-REC、歐盟GO、美國綠證REC均有核銷機(jī)制,通過綠證核銷實(shí)現(xiàn)綠證與具體應(yīng)用場(chǎng)景的閉環(huán)。主要采用兩類載體展示核銷信息,一是出具核銷證明,如國際綠證I-REC在用戶申請(qǐng)綠證核銷后出具正式的證明,載明買賣雙方名稱、對(duì)應(yīng)電量生產(chǎn)時(shí)間及應(yīng)用場(chǎng)景等信息;二是在綠證官方系統(tǒng)下載或截圖證明綠證核銷信息,如歐盟GO、美國綠證REC,涉及信息基本與第一類展示方式相同。
78. 國際綠證I-REC、歐盟GO等如何開展核銷工作?
答:國際綠證I-REC簽發(fā)后在交易賬戶流轉(zhuǎn),允許多次交易,當(dāng)綠證最終持有者擬使用該綠證對(duì)外聲明綠色電力消費(fèi)時(shí),在簽發(fā)系統(tǒng)提交核銷場(chǎng)景等信息,綠證轉(zhuǎn)移至核銷賬戶,簽發(fā)機(jī)構(gòu)向用戶出具I-REC綠證核銷證明。歐盟GO核銷方式與國際綠證I-REC大體相似,由用戶在簽發(fā)系統(tǒng)提交應(yīng)用場(chǎng)景信息,由簽發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)綠證核銷并在系統(tǒng)中展示核銷狀態(tài)信息。
(二)中國綠證核銷
79. 哪些情況下中國綠證需要核銷?
答:中國綠證由國家能源局資質(zhì)中心依托國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)進(jìn)行核銷,核銷主要涉及三類情況。一是超過2年有效期的綠證將被自動(dòng)核銷;二是用于聲明綠色電力消費(fèi)或開展綠色電力消費(fèi)認(rèn)證的綠證將被核銷;三是獲得簽發(fā)中國核證自愿減排量(CCER)的深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電、光熱發(fā)電項(xiàng)目電量對(duì)應(yīng)綠證將被核銷。
80. 綠證核銷工作是如何開展的,買方如何參與?
答:對(duì)于超過有效期的綠證,國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)按月監(jiān)測(cè)已核發(fā)綠證電量生產(chǎn)時(shí)間是否超過有效期(精確至當(dāng)月最后一個(gè)自然日),并對(duì)超過有效期的綠證進(jìn)行核銷。對(duì)于已聲明完成綠色電力消費(fèi)的綠證,國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)對(duì)企業(yè)提交申請(qǐng)的綠證予以核銷。對(duì)于在CCER市場(chǎng)登記的減排量對(duì)應(yīng)綠證,國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)與CCER注冊(cè)登記平臺(tái)互聯(lián)互通,依據(jù)注冊(cè)登記平臺(tái)向國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)推送減排量登記信息對(duì)相應(yīng)綠證予以核銷。綠證持有方聲明綠色電力消費(fèi)后,可通過綠證所在交易平臺(tái)或國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提交核銷申請(qǐng)。
81. 綠證核銷后是否有相關(guān)證明,包含哪些信息?
答:綠證核銷完成后,國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)將自動(dòng)生成核銷信息表。信息表展示綠證綠證的編號(hào)、數(shù)量、類型(可交易綠證還是自發(fā)自用)、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型(如風(fēng)電、光伏發(fā)電等)等基礎(chǔ)信息以及從核發(fā)、交易到核銷(含認(rèn)證)的全流程綠證流轉(zhuǎn)信息,核銷信息表加蓋國家能源局綠證專用章。
82. 綠證持有人在哪里查看并下載核銷信息表?
答:綠證持有人可在提交核銷申請(qǐng)所在平臺(tái)或國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)中查看并下載核銷信息表。
83. 綠證核銷是否影響能耗雙控、可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重等場(chǎng)景的應(yīng)用?
答:現(xiàn)階段,綠證核銷僅限于證明綠色電力消費(fèi)場(chǎng)景,能耗雙控、可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、銜接碳市場(chǎng)等其他應(yīng)用場(chǎng)景,本質(zhì)上使用的是綠證的核算功能(即1個(gè)綠證單位對(duì)應(yīng)1000千瓦時(shí)可再生能源電量),不受綠證核銷影響。
七、綠證核發(fā)交易系統(tǒng)篇
(一)綠證賬戶
84. 什么是綠證賬戶?
答:綠證賬戶類似“銀行戶頭”,用于交易主體參與綠證核發(fā)和交易,記載交易主體持有的綠證情況。賣方在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)完成可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡后,在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊(cè)綠證賬戶。買方可在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊(cè)綠證賬戶,也可通過任一綠證交易平臺(tái)提交注冊(cè)相關(guān)信息,注冊(cè)相關(guān)信息自動(dòng)推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)并生成綠證賬戶。
85. 為什么要建立綠證賬戶機(jī)制?
答:綠證賬戶管理是實(shí)現(xiàn)綠證資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。綠證作為綠色資產(chǎn),需要進(jìn)行規(guī)范化、信息化管理,從而支撐綠證在各類場(chǎng)景的使用以及統(tǒng)計(jì)核算需求。
86. 一個(gè)交易主體(賣方、買方)是否允許開設(shè)多個(gè)綠證賬戶?
答:綠證賬戶具有“唯一”、“實(shí)名”等特點(diǎn),與營業(yè)執(zhí)照和國家認(rèn)可的身份證明編號(hào)一一對(duì)應(yīng),一個(gè)交易主體只能有一個(gè)綠證賬戶。
87. 省級(jí)綠證專用賬戶是什么?
答:省級(jí)綠證專用賬戶通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)統(tǒng)一分配,由各省級(jí)發(fā)改、能源主管部門統(tǒng)籌管理,用于參與綠證交易和接受無償劃轉(zhuǎn)的綠證。省級(jí)綠證專用賬戶實(shí)現(xiàn)三大核心功能,一是接收存量常規(guī)水電綠證的無償劃轉(zhuǎn);二是與各綠證交易平臺(tái)的交易賬號(hào)關(guān)聯(lián),用于接收、管理購買的綠證;三是展示本省各類綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、交易總體情況。
88. 綠證賬戶與系統(tǒng)(平臺(tái))操作賬號(hào)是什么關(guān)系?
答:綠證賬戶記載交易主體持有的綠證情況,是交易主體在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)查看并管理綠證資產(chǎn)的戶頭;國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)以及各綠證交易平臺(tái)的操作賬號(hào),用于滿足交易主體登錄系統(tǒng),用于相關(guān)身份信息等的驗(yàn)證。
(二)建檔立卡系統(tǒng)
89. 可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡在哪個(gè)系統(tǒng)填報(bào)?如何訪問?
答:建檔立卡在可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)填報(bào)。您可以登錄國家能源局官網(wǎng)(http://www.nea.gov.cn/),在右下角“在線辦事”欄選擇“可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”進(jìn)入。也可以直接訪問可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站https://sso.renewable.org.cn/進(jìn)入。
90. 項(xiàng)目建檔立卡時(shí)要填報(bào)哪些內(nèi)容?
答:可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡需要填報(bào)的內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、所在地、項(xiàng)目業(yè)主、核準(zhǔn)(審批、備案)時(shí)間、裝機(jī)容量、并網(wǎng)時(shí)間、項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)等信息。
91. 省級(jí)能源主管部門如何在建檔立卡系統(tǒng)對(duì)發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主的填報(bào)信息進(jìn)行審核?
答:省級(jí)能源主管部門(包含市縣)登陸建檔立卡審核賬號(hào),選擇待審核項(xiàng)目,核實(shí)項(xiàng)目信息進(jìn)行審核。
92. 項(xiàng)目業(yè)主名稱等關(guān)鍵信息發(fā)生變化時(shí),是否需要在建檔立卡系統(tǒng)申請(qǐng)信息變更,具體如何操作?
答:可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主名稱等關(guān)鍵信息發(fā)生變化時(shí),項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)及時(shí)登錄可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),提交相關(guān)證明材料并完成信息變更。
(三)國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)
93. 如何訪問國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)?
答:您可以登錄國家能源局官網(wǎng)(http://www.nea.gov.cn/),在右下角“在線辦事”欄選擇“國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)”進(jìn)入。也可直接訪問網(wǎng)站https://gec.renewable.org.cn/進(jìn)入。
94. 國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)與建檔立卡系統(tǒng)是什么關(guān)系?
答:建檔立卡是綠證核發(fā)的前提條件,發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)完成可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡后,有關(guān)信息自動(dòng)推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)建立唯一的實(shí)名綠證賬戶。
95. 如果對(duì)核發(fā)的綠證有異議,應(yīng)如何反映?
答:綠證核發(fā)并劃轉(zhuǎn)到綠證賬戶后,發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主發(fā)現(xiàn)綠證核發(fā)數(shù)量存在問題的,可通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)發(fā)起異議申請(qǐng),核發(fā)數(shù)量存疑的綠證不得上架交易。國家能源局資質(zhì)中心將按照異議處理流程,組織相關(guān)方對(duì)異議數(shù)據(jù)予以確認(rèn),由電力交易中心核實(shí)并提出綠證數(shù)量調(diào)整建議、國家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)核查,經(jīng)國家能源局資質(zhì)中心確認(rèn)后,完成異議處理。對(duì)于少推送或多推送上網(wǎng)電量的項(xiàng)目,根據(jù)上網(wǎng)電量生產(chǎn)月份補(bǔ)發(fā)或扣減相應(yīng)數(shù)量綠證,多核發(fā)已出售的綠證,各交易平臺(tái)及用戶應(yīng)配合撤回相應(yīng)交易、核銷操作。
96. 什么是臨期綠證預(yù)警?
答:臨期綠證預(yù)警是國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)根據(jù)已核發(fā)綠證的電量生產(chǎn)日期,在綠證有效期到期前3個(gè)月,對(duì)可能存在過期風(fēng)險(xiǎn)的綠證進(jìn)行提示,為用戶交易操作提供參考。
(四)綠證交易平臺(tái)
97. 如何訪問綠證交易平臺(tái)?
答:中國綠色電力證書交易平臺(tái)網(wǎng)址是https://www.greenenergy.org.cn/、北京電力交易中心網(wǎng)址是http://pmos.sgcc.com.cn/、廣州電力交易中心網(wǎng)址是https://www.poweremarket.com/、內(nèi)蒙古電力交易中心網(wǎng)址是https://www.imptc.com/。
98. 綠證如何在交易平臺(tái)上架,上架后可以撤銷嗎?
答:綠證核發(fā)后,發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)進(jìn)行上架操作,可選擇中國綠色電力證書交易平臺(tái)、北京電力交易中心、廣州電力交易中心任一平臺(tái)上架,上架后允許撤回。
99. 現(xiàn)階段同一綠證可在多個(gè)交易平臺(tái)同時(shí)展示出售信息嗎?
答:按照《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào)),賣方可同時(shí)將擬出售綠證的數(shù)量和價(jià)格等相關(guān)信息在多個(gè)綠證交易平臺(tái)掛牌,買方通過摘牌的方式完成綠證交易和結(jié)算。目前相關(guān)工作正在落實(shí)中。
100. 綠證有關(guān)問題咨詢方式是什么?
答:綠證核發(fā)情況可通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)查詢,咨詢服務(wù)電話為010-51973333。綠證交易依托四個(gè)交易平臺(tái)開展,其中,中國綠色電力證書交易平臺(tái)咨詢服務(wù)電話:010-51973333;北京電力交易中心綠證交易平臺(tái)咨詢服務(wù)電話:010-53726100;廣州電力交易中心綠證交易平臺(tái)咨詢服務(wù)電話:020-36623066;內(nèi)蒙古電力交易中心綠證交易平臺(tái)咨詢服務(wù)電話:400-9039795。