發(fā)文機(jī)關(guān)中國(guó)人民銀行,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2023年10月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年10月20日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
《系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估辦法（征求意見(jiàn)稿）》于2022年7月8日至8月8日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，在意見(jiàn)征集期間共收到12家單位提出的意見(jiàn)建議。意見(jiàn)主要集中在指標(biāo)口徑方面，大多數(shù)意見(jiàn)已采納吸收。有關(guān)意見(jiàn)如下：
一、 建議細(xì)化評(píng)估指標(biāo)口徑。
采納情況：已予采納。在開(kāi)展系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估時(shí)，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局將向參評(píng)機(jī)構(gòu)發(fā)送數(shù)據(jù)報(bào)送模板和填報(bào)說(shuō)明，評(píng)估指標(biāo)口徑與保險(xiǎn)公司年報(bào)數(shù)據(jù)或者保險(xiǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)口徑基本保持一致。例如，明確非保險(xiǎn)附屬機(jī)構(gòu)資產(chǎn)按保險(xiǎn)集團(tuán)并表監(jiān)管口徑填報(bào)，投保人數(shù)量按照期末有效保單件數(shù)統(tǒng)計(jì)等。
二、 建議參考全球系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估方法，在“關(guān)聯(lián)度”指標(biāo)中增加“衍生品”二級(jí)指標(biāo)。
采納情況：已予采納。在“關(guān)聯(lián)度”指標(biāo)中增加衍生金融資產(chǎn)指標(biāo)，權(quán)重設(shè)置為2%。
三、 建議將“可替代性”的各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重由6.7%調(diào)整為6.67%。
采納情況：已予采納。在實(shí)際開(kāi)展測(cè)算時(shí)，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局將按照20%/3作為權(quán)重進(jìn)行指標(biāo)得分計(jì)算。
四、 建議參考國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)制定的《保險(xiǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)整體框架》，結(jié)合跨行業(yè)分析、發(fā)展趨勢(shì)分析和輔助風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等方法綜合評(píng)估系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司。
采納情況：已予采納。未來(lái)在每次開(kāi)展系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估時(shí)，將先采用絕對(duì)值法計(jì)算各參評(píng)保險(xiǎn)公司系統(tǒng)重要性得分，再結(jié)合其他定量和定性信息作出監(jiān)管判斷，綜合評(píng)估參評(píng)保險(xiǎn)公司的系統(tǒng)重要性程度。
五、 建議在“資產(chǎn)變現(xiàn)”指標(biāo)中增加“流動(dòng)性覆蓋率”二級(jí)指標(biāo)，以反映保險(xiǎn)公司負(fù)債端的流動(dòng)性。
采納情況：未予采納。主要考慮：該指標(biāo)主要用于衡量保險(xiǎn)公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局將在后續(xù)監(jiān)管中予以考慮。
