發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家外匯管理局
發(fā)文日期2023年12月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年12月08日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）于2023年7月24日至8月2日通過(guò)國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站和微信平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)征求期間，共收到23條意見(jiàn)建議，經(jīng)充分研究論證，絕大多數(shù)已采納吸收。意見(jiàn)主要有以下內(nèi)容：
一、 建議境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)中，允許出租方收取的外幣租金在特殊情況下結(jié)匯使用。
采納情況：予以采納。已將相關(guān)表述修改為“出租方收取的外幣租金收入原則上不得結(jié)匯使用（上繳境內(nèi)稅款、注銷清算的除外），可用于支付境外租金、歸還外幣債務(wù)、向境外支付租賃物貨款以及符合外匯局規(guī)定的其他外匯支出”。
二、 建議開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)境內(nèi)外幣計(jì)價(jià)結(jié)算的承租方適用條件，由服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利化優(yōu)質(zhì)企業(yè)調(diào)整為已取得貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利化優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
采納情況：予以采納。已將表述修改為“承租方已納入貿(mào)易外匯收支便利化優(yōu)質(zhì)企業(yè)”，不區(qū)分貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。
三、 建議對(duì)于將賬戶性質(zhì)變更提供一段時(shí)間的過(guò)渡期，再正式實(shí)施。
采納情況：予以采納。根據(jù)對(duì)部分銀行的調(diào)研情況，在《通知》中明確涉及系統(tǒng)升級(jí)改造的個(gè)別政策將在半年后正式實(shí)施。
四、 建議在文中明確適用上海臨港等四個(gè)區(qū)域高水平開(kāi)放試點(diǎn)政策的企業(yè)可就《通知》中“負(fù)面清單”的“不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款”政策或者四個(gè)區(qū)域相關(guān)試點(diǎn)政策，擇優(yōu)辦理。
采納情況：予以采納。已在《通知》第八條“負(fù)面清單”中將四個(gè)高水平開(kāi)放試點(diǎn)區(qū)域作為“不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款”的除外項(xiàng)，即四個(gè)試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┑摹柏?fù)面清單”不含“不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款”政策。
五、 建議明確境內(nèi)企業(yè)境外上市募集資金是否屬于資本項(xiàng)目收入范疇，是否仍需遵循《通知》第八條資本項(xiàng)目收入使用“負(fù)面清單”的“四不得”。
采納情況：予以采納。已在“負(fù)面清單”相應(yīng)部分進(jìn)行修改。
六、 建議明確“（九）取消外債賬戶異地開(kāi)立核準(zhǔn)”中“確有合理需求”的具體情況。
采納情況：未予以采納。實(shí)踐中，企業(yè)的需求復(fù)雜多樣，如采用列舉實(shí)例的方式難免會(huì)有未及時(shí)列入的情況，為不影響企業(yè)正常辦理該業(yè)務(wù)，沒(méi)有詳細(xì)列舉具體需求。
七、 建議在跨境融資便利化業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則中刪除“凈資產(chǎn)規(guī)模較小”的表述。
采納情況：予以采納。已刪除該表述。
此外，涉及《通知》文字修改建議，我們已充分吸收。
下一步，國(guó)家外匯管理局將做好《通知》的實(shí)施工作，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
