發(fā)文機關國家外匯管理局
發(fā)文日期2024年04月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年04月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
《國家外匯管理局關于〈資本項目外匯業(yè)務指引（2023年版）（征求意見稿）〉公開征求意見的通知》（以下簡稱《通知》）于2023年11月16日至11月26日通過國家外匯管理局網(wǎng)站向社會公開征求意見。意見征求期間，共收到37條意見建議。經(jīng)充分研究論證，部分意見已采納吸收。意見主要集中在以下方面：
一、 建議刪除《資本項目收入支付（含意愿結匯）命令函》抬頭填寫欄“________銀行（金融機構標識碼：_____）”中的“銀行”字樣。
采納情況：予以采納。已刪除表格抬頭中“銀行”字樣。
二、 建議明確《資本項目收入支付（含意愿結匯）命令函》中“收款人所屬行業(yè)”的填寫標準或取消該欄位。
采納情況：予以采納。已在填表說明中增加“收款人所屬行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準填寫”。
三、 建議對非銀行債務人外債注銷登記審核原則中“將有‘注銷原因’字樣的《境內(nèi)機構外債簽約情況表》加蓋銀行業(yè)務印章”中“‘注銷原因’字樣”的表述進行修改。
采納情況：予以采納。將《通知》中所有涉及到“‘注銷原因’字樣”的相關表述均修改為“反映注銷原因相關內(nèi)容”。
四、 涉及資本項目外匯管理政策調(diào)整的意見建議，包括：一是建議放開境外放款專用賬戶等部分業(yè)務專戶開立地點的限制。二是建議允許銀行在報送跨境融資統(tǒng)計報表時使用月末匯率中間價代替提款日匯率。三是建議明確外匯交易中心非銀行金融機構會員可通過銀行場外賬戶辦理自身境外上市首發(fā)（或增發(fā)）、回購等業(yè)務資金收付和匯兌。四是建議在辦理境外存托憑證（GDR）/中國存托憑證（CDR）跨境轉換相關業(yè)務時，允許境外（內(nèi)）轉換機構通過托管行以外的境內(nèi)具有結售匯業(yè)務資格的其他金融機構辦理即期結售匯業(yè)務。
采納情況：未采納?！锻ㄖ窞椴僮髦敢?，是吸收最新法規(guī)和操作實踐的資本項目外匯業(yè)務操作手冊，發(fā)布目的是便利機構、個人等主體高效辦理資本項目外匯業(yè)務。對于調(diào)整資本項目外匯管理政策的意見建議，將在今后制定或修訂政策時視情統(tǒng)籌考慮。
五、 關于優(yōu)化資本項目信息系統(tǒng)的意見建議，包括：一是建議通過適當方式允許銀行查看企業(yè)是否已完成FDI多報合一年報登記及其申報數(shù)據(jù)是否存在問題，以滿足銀行為企業(yè)辦理境內(nèi)直接投資利潤匯出的審核要求。二是在一定條件下，外商投資企業(yè)登記幣種變更可能導致資本項目信息系統(tǒng)尚可流入金額出現(xiàn)負數(shù)的情況，建議優(yōu)化系統(tǒng)。
采納情況：未采納。相關意見建議將在今后完善資本項目信息系統(tǒng)建設時予以統(tǒng)籌考慮。
此外，涉及《通知》的文字修改建議，我們已充分吸收。另有部分涉及業(yè)務范圍、盡職免責等政策理解類和政策咨詢類問題，我們將通過加強政策宣傳與法規(guī)培訓對機構、個人等主體進行解釋和溝通。
感謝社會各界對資本項目外匯業(yè)務指引相關工作的關心和支持。
