發(fā)文機(jī)關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2024年07月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月22日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育行政部門，機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位，有關(guān)大專院校、有關(guān)科研院所、有關(guān)單位：
為做好2024年體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，體育總局制定了《2024年體育標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》和《2024年體育標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
體育總局辦公廳
2024年7月22日
2024年體育標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)
2024年體育標(biāo)準(zhǔn)化工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國建設(shè)和黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞廣泛開展全民健身活動，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國為目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)調(diào)查研究，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加快構(gòu)建推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，努力提升體育標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅(jiān)實(shí)步伐貢獻(xiàn)體育力量，發(fā)揮體育標(biāo)準(zhǔn)支撐。
一、全面強(qiáng)化體育標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)
（一） 大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)化研究，推動制度體系更加完善，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量更加科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用更有效率，著力推進(jìn)《體育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)綱要》制定和發(fā)布，為體育標(biāo)準(zhǔn)化下一階段指明工作方向和具體路徑。
（二） 完善體育標(biāo)準(zhǔn)化政策體系，發(fā)布實(shí)施《體育標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作實(shí)施細(xì)則》，做好宣貫解讀工作。建立體育標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作季度報(bào)告制度，督促在研體育標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)布實(shí)施。
（三） 提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂審批效率，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)周期由6個月壓縮至3個月；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布周期由3個月壓縮至2個月，加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)組織起草部門溝通，優(yōu)化各階段流程。
（四） 加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)信息化渠道建設(shè)，完善升級體育標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺，提高標(biāo)準(zhǔn)制定工作的公開性和透明度，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程管理實(shí)施效率。
（五） 深挖做實(shí)全國體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，夯實(shí)體育標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)保障，完成全國體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及其分會換屆工作，推動冰雪運(yùn)動分技術(shù)委員會籌建工作。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域體育標(biāo)準(zhǔn)制修訂
（六） 圍繞全民健身加大關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制，研制發(fā)布體育賽事活動、體育公園、登山健身步道和室外健身器材等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)，為破解群眾健身去哪兒難題，構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系提供技術(shù)基礎(chǔ)。
（七） 組織開展青少年體育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，落實(shí)《深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》要求，開展青少年體育活動組織管理、青少年運(yùn)動方法、青少年體育俱樂部等標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
（八） 組織推進(jìn)體育場地設(shè)施、器材裝備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，健全適老化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動構(gòu)建服務(wù)保障體育競技、訓(xùn)練專業(yè)器材裝備的標(biāo)準(zhǔn)體系。
（九） 鼓勵推進(jìn)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，做好高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，筑牢安全底線。發(fā)布體育賽事活動辦賽指南、參賽指引等一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)戶外運(yùn)動領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
三、著力夯實(shí)體育標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)、擴(kuò)大體育標(biāo)準(zhǔn)影響力
（十） 推動體育標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施，通過開展專家解讀、標(biāo)準(zhǔn)云課錄制、“一圖讀懂體育標(biāo)準(zhǔn)”等工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)解釋，推動社會各方學(xué)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)。
（十一） 推進(jìn)實(shí)施全民健身社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以試促制，綜合運(yùn)用試點(diǎn)驗(yàn)證、認(rèn)證評估等手段促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。
（十二） 深入推進(jìn)體育標(biāo)準(zhǔn)化人才建設(shè)，組織舉辦體育標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)，強(qiáng)化政策解讀和優(yōu)秀典型案例學(xué)習(xí),提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人員能力水平。
（十三） 綜合運(yùn)用各類媒體，廣泛宣傳體育標(biāo)準(zhǔn)化工作成效，開展世界標(biāo)準(zhǔn)日活動，營造體育標(biāo)準(zhǔn)化工作良好氛圍。
（十四） 加強(qiáng)在體育服務(wù)方面拓展賽事活動、體育培訓(xùn)、數(shù)字體育等領(lǐng)域的國際交流，促進(jìn)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)同與互通。
2024年體育標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南
為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》，加快構(gòu)建體育標(biāo)準(zhǔn)體系，更好服務(wù)體育強(qiáng)國建設(shè)，現(xiàn)就2024年體育標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，制定立項(xiàng)指南如下：
一、總體要求
（一） 服務(wù)體育強(qiáng)國和健康中國為核心，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。鼓勵各業(yè)務(wù)司局、直屬事業(yè)單位和全國性體育社會組織制定和完善體系建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，推動體育標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)短板、全覆蓋、提質(zhì)效。
（二） 聚焦總局工作總體思路和重點(diǎn)，加快關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制。推進(jìn)群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制，加大高質(zhì)量體育標(biāo)準(zhǔn)供給。
（三） 發(fā)揮體育標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐，夯實(shí)體育標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。增強(qiáng)參與體育標(biāo)準(zhǔn)化工作活力，促進(jìn)體育標(biāo)準(zhǔn)有效落地實(shí)施，提升體育標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。
二、立項(xiàng)原則
（一） 堅(jiān)持需求導(dǎo)向。發(fā)揮體育標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，圍繞各部門工作職責(zé)實(shí)際需要，組織開展體育標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，確保體育標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
（二） 堅(jiān)持突出重點(diǎn)。以貫徹落實(shí)《體育法》為主線，緊密結(jié)合體育強(qiáng)國建設(shè)工作實(shí)踐，著眼于急難險(xiǎn)重和人民愁盼，著力推動落實(shí)國家、總局和相關(guān)部門重點(diǎn)工作領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（三） 堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮各部門在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主體作用，履職盡責(zé)，把該管的工作管住管好，強(qiáng)化統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌處理好標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)等問題，確保體育標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
（四） 堅(jiān)持服務(wù)保障。充分發(fā)揮體育標(biāo)準(zhǔn)化職能部門和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的服務(wù)保障作用，協(xié)助各部門做好體育標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)工作，按照國家標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作要求，準(zhǔn)確定位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)推進(jìn)體育領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
三、立項(xiàng)重點(diǎn)
（一） 體育領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)
強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格限定在安全、健康和環(huán)保范圍之內(nèi)，有明確的法律法規(guī)依據(jù)和實(shí)施監(jiān)督部門，并能夠依據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為予以處理。
2024年重點(diǎn)保障范圍包括：經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動管理工作等領(lǐng)域。
（二） 體育領(lǐng)域推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)
對滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套、對相關(guān)領(lǐng)域起引領(lǐng)作用的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
2024年重點(diǎn)保障范圍包括：支撐《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》建設(shè)、推動全民健身等國家戰(zhàn)略、基本公共體育服務(wù)和青少年體育建設(shè)等領(lǐng)域。
（三） 體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
對沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國體育行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《國家體育總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2009〕23號)，體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目嚴(yán)格限制在體育總局職責(zé)范圍內(nèi)，突出保障體育總局核心業(yè)務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)通用性管理和服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)制定。
2024年重點(diǎn)保障范圍包括：戶外運(yùn)動項(xiàng)目、賽事管理（辦賽指南、參賽指引）等領(lǐng)域。
四、申報(bào)要求
(一) 強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由總局機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位依據(jù)職責(zé)提出。省級體育行政主管部門、全國性體育社會組織可向總局相關(guān)廳司局、直屬單位提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議；其他單位和個人可通過省級體育行政主管部門、全國性體育社會組織向總局相關(guān)廳司局、直屬單位提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。
機(jī)關(guān)各部門、直屬單位提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門意見。
(二) 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目及體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由總局機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位依據(jù)職責(zé)提出，省級體育行政主管部門、全國性體育社會組織可向總局相關(guān)廳司局、直屬單位提出推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議；其他單位和個人可通過省級體育行政主管部門、全國性體育社會組織向總局相關(guān)廳司局、直屬單位提出推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。
(三) 總局各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組織起草部門應(yīng)按規(guī)定組織主管范圍內(nèi)在施的體育領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目復(fù)審工作，復(fù)審結(jié)論為修訂的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目同步申報(bào)、同步推進(jìn)。
五、申報(bào)材料
（一） 申報(bào)材料內(nèi)容
1、標(biāo)準(zhǔn)體系表。申報(bào)單位應(yīng)提交本領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系表，規(guī)劃近幾年的標(biāo)準(zhǔn)化工作并保持相對穩(wěn)定。如標(biāo)準(zhǔn)體系表有變化可在系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)更新維護(hù)。
2、項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書應(yīng)填寫完整、詳實(shí)。
3、標(biāo)準(zhǔn)草案。申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)草案，明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容。
4、項(xiàng)目申報(bào)書。項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)當(dāng)說明制定體育標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性，國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)情況、與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度情況，主要技術(shù)要求以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，填報(bào)工作計(jì)劃，根據(jù)制修訂周期細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、審查報(bào)批等各階段具體時(shí)間安排。對于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)書中說明與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)情況(給出配套標(biāo)準(zhǔn)清單)，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理部門以及對違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)目錄，征求國務(wù)院有關(guān)部門的情況等。
5、項(xiàng)目申報(bào)公文。
6、以上材料電子版
（二） 申報(bào)材料格式
申報(bào)材料模板請登錄“體育標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺”下載（網(wǎng)址：http://sactc456.org.cn/tybz/）。
（三） 報(bào)送方式
申報(bào)單位應(yīng)登錄“體育標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺”（網(wǎng)址：http://sactc456.org.cn/tybz/）注冊并開通賬號后在系統(tǒng)中進(jìn)行填報(bào)，并將紙質(zhì)文件以函件形式報(bào)全國體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，紙質(zhì)文件數(shù)量要求：函件2份、附后申報(bào)材料3份。
（四） 申報(bào)時(shí)間
2024年體育標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作全年開放受理。
（五） 技術(shù)支持
體育總局裝備中心(全國體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會)
郵寄地址：北京市東城區(qū)體育館路3號
郵政編碼：100763
聯(lián) 系 人：陳曉巍
聯(lián)系方式：（010）87183961 15810025689
