發(fā)文機(jī)關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2024年07月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)海關(guān)總署公告2024年第92號(hào)
施行日期2024年07月23日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與烏茲別克斯坦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于烏茲別克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的烏茲別克斯坦鮮食核果進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；
（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；
（三）《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例；
（四）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（五）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與烏茲別克斯坦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于烏茲別克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
鮮食核果（以下簡(jiǎn)稱(chēng)核果）包括油桃（學(xué)名Prunus persica var. nucipersica，英文名Nectarine）、李子（學(xué)名Prunus salicina，英文名Plum）和杏（學(xué)名Prunus armeniaca，英文名Apricot）。
三、允許的產(chǎn)地
烏茲別克斯坦核果產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠
輸華核果果園、包裝廠均應(yīng)在烏茲別克斯坦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部植物保護(hù)和檢疫局（以下稱(chēng)烏方）審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱(chēng)中方）批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息應(yīng)包括名稱(chēng)、地址及注冊(cè)號(hào)碼，以便在出口貨物不符合本公告規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。每年出口季前，烏方應(yīng)向中方提供企業(yè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1． 蘋(píng)果蠹蛾Cydia pomonella
2． 梨枝圓盾蚧Diaspidiotus perniciosus
3． 李小葉蜂Hoplocampa minuta
4． 榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi
5． 葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana
6． 霍氏長(zhǎng)盾蚧Mercetaspis halli
7． 美澳型核果褐腐病菌Monilinia fructicola
8． 油茶蚧Parlatoria oleae
9． 桃大黑蚜Pterochloroides persicae
10． 吐倫褐球蚧Rhodococcus turanicus
11． 歐洲蘋(píng)虎象Rhynchites bacchus
12． 大麗花輪枝孢（棉花黃萎病菌）Verticillium dahliae
13． 李痘病毒Plum pox virus
六、出口前管理
（一）果園管理。
1． 所有輸華核果果園應(yīng)在烏方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，及時(shí)清理落果、爛果等；并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，以及農(nóng)事操作等控制措施。
2． 烏方應(yīng)根據(jù)國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號(hào)（ISPM 6）的要求，針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃，全年組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以控制有害生物種群密度或維持低度流行水平。
3． 有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受烏方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。
4． 輸華果園應(yīng)保留有害生物的監(jiān)測(cè)記錄及防治記錄，并在需要時(shí)由烏方向中方提供。防治記錄包括生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)使用的化學(xué)藥劑的名稱(chēng)、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。
5． 針對(duì)蘋(píng)果蠹蛾，輸華核果需來(lái)自蘋(píng)果蠹蛾非疫產(chǎn)區(qū)或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。非疫產(chǎn)區(qū)應(yīng)由國(guó)家植物保護(hù)組織按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）建立，并由烏方按照相關(guān)要求開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附件1），并須得到中方批準(zhǔn)。如相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)蘋(píng)果蠹蛾，烏方應(yīng)立即暫停非疫產(chǎn)區(qū)地位，并在48小時(shí)內(nèi)通報(bào)中方，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)烏方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。
如無(wú)法建立非疫產(chǎn)區(qū)，烏方應(yīng)采用系統(tǒng)控制措施，利用信息素誘捕監(jiān)測(cè)的方法，對(duì)輸華果園進(jìn)行蘋(píng)果蠹蛾監(jiān)測(cè)，并應(yīng)要求向中方提供監(jiān)測(cè)記錄。輸華果園應(yīng)從開(kāi)花期至收獲結(jié)束，開(kāi)展蘋(píng)果蠹蛾監(jiān)測(cè)。果園中誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個(gè)，面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個(gè)誘捕器，誘芯每月更換一次，每周檢查一次誘捕器。如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個(gè)或3個(gè)以上的蘋(píng)果蠹蛾，要立即進(jìn)行有效防治（如使用干擾交配技術(shù)等）。防治不徹底的果園，烏方應(yīng)暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，烏方應(yīng)向中方提供有害生物調(diào)查報(bào)告或管理記錄。
6． 針對(duì)葡萄花翅小卷蛾，輸華核果須來(lái)自葡萄花翅小卷蛾非疫產(chǎn)區(qū)或?qū)嵤┫到y(tǒng)控制措施的果園。非疫產(chǎn)區(qū)應(yīng)由國(guó)家植物保護(hù)組織按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）建立，并由烏方按照相關(guān)要求開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附件1），并須得到中方批準(zhǔn)。如相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)葡萄花翅小卷蛾，烏方需立即暫停其非疫產(chǎn)區(qū)地位，并在48小時(shí)之內(nèi)通報(bào)中方，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)烏方根除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。
如非疫產(chǎn)區(qū)無(wú)法建立，烏方應(yīng)采用系統(tǒng)控制措施，利用信息素誘捕監(jiān)測(cè)的方法，對(duì)輸華果園進(jìn)行葡萄花翅小卷蛾監(jiān)測(cè)，并應(yīng)要求向中方提供監(jiān)測(cè)記錄。烏方或其授權(quán)人員須從核果開(kāi)花期至收獲期，通過(guò)田間調(diào)查及誘捕器監(jiān)測(cè)在注冊(cè)果園進(jìn)行有害生物控制。果園內(nèi)誘捕器的設(shè)置密度為每公頃至少2個(gè)，每?jī)芍苤辽贆z查1次。烏方應(yīng)按要求在每年出口季前向中方提供監(jiān)測(cè)報(bào)告。一旦監(jiān)測(cè)到葡萄花翅小卷蛾，要立即進(jìn)行有效防治（如使用干擾交配技術(shù)等）。防治不徹底的果園，烏方應(yīng)暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，烏方應(yīng)向中方提供有害生物調(diào)查報(bào)告或管理記錄。
7． 針對(duì)真菌和病毒，具體防控措施見(jiàn)附件2。如發(fā)現(xiàn)任何可疑癥狀，必須取樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。如在果園監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性病毒，必須采取綜合治理措施，控制病毒的發(fā)生，確保核果不攜帶這些病毒。
8． 針對(duì)蚜蟲(chóng)、介殼蟲(chóng)類(lèi)和其他有害生物，輸華果園應(yīng)在烏方技術(shù)人員監(jiān)管和指導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)測(cè)，從開(kāi)花至收獲期，每?jī)芍苓M(jìn)行1次果園調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖、葉和果實(shí)是否有上述有害生物發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)任何有害生物或其相應(yīng)癥狀，應(yīng)立即采取措施，如生物、物理或化學(xué)方法防治，控制有害生物的發(fā)生。
（二）包裝廠管理。
1． 輸華核果的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，須在烏方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2． 輸華核果的包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，且有原料場(chǎng)和成品庫(kù)。輸華核果的加工、處理、儲(chǔ)藏等功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x。
3． 輸華核果在包裝過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級(jí)和清潔等工序，剔除病果、蟲(chóng)果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘?bào)w及土壤等。
4． 包裝好的核果如需存儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放，避免受到有害生物再次感染。
5． 注冊(cè)包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華核果可追溯至注冊(cè)果園，記錄加工包裝日期，來(lái)源果園名稱(chēng)或其注冊(cè)號(hào)碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國(guó)家、集裝箱號(hào)碼等信息。
（三）包裝要求。
1． 包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求。
2． 每個(gè)包裝箱上必須用中文或英文標(biāo)注水果名稱(chēng)、出口國(guó)家、產(chǎn)地、果園和包裝廠的名稱(chēng)或注冊(cè)號(hào)等信息。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3． 裝有輸華核果的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，并經(jīng)烏方官方確認(rèn)檢查記錄。
（四）出口前檢疫。
1． 出口前，烏方應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)輸華核果進(jìn)行抽樣檢查，最小取樣量為1200個(gè)果實(shí)，同時(shí)至少對(duì)其中的60個(gè)果實(shí)或檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例降為1%。
2． 如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、枝葉或土壤，該批貨物不得出口中國(guó)，并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠核果輸華。如來(lái)自非疫產(chǎn)區(qū)，則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。烏方應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。
（五）植物檢疫證書(shū)要求。
1． 經(jīng)檢疫合格的，烏方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號(hào)（ISPM 12）出具植物檢疫證書(shū)，注明果園和包裝廠名稱(chēng)或注冊(cè)號(hào)碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Stone Fruits from Uzbekistan to China, and is free from any quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合烏茲別克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫議定書(shū)要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2． 貿(mào)易正式開(kāi)始前，烏方需向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本備案。
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理
輸華核果到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
（一）有關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。
1． 核查進(jìn)口核果是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2． 核查植物檢疫證書(shū)是否符合本公告第六條第（五）項(xiàng)的規(guī)定。
3． 核查包裝箱和托盤(pán)上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。
（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1． 輸華核果應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2． 根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口核果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
（三）不合格處理。
1． 如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園、包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。
2． 如發(fā)現(xiàn)蘋(píng)果蠹蛾或葡萄花翅小卷蛾活體，則對(duì)該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。如來(lái)自非疫產(chǎn)區(qū)，則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。
3． 如發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物或新發(fā)生的檢疫性有害生物，則對(duì)該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或檢疫除害處理。
4． 如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
5． 如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將立即向?yàn)醴酵▓?bào)，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠的核果進(jìn)口。烏方應(yīng)查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)烏方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
特此公告。
海關(guān)總署
2024年7月23日
附件：
1.非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)蛀果類(lèi)有害生物的監(jiān)測(cè)計(jì)劃
2.針對(duì)真菌和病毒的防控措施
附件1
非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)蛀果類(lèi)有害生物的監(jiān)測(cè)計(jì)劃
根據(jù)本公告相關(guān)條款的要求，烏方須在非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)采取必要的監(jiān)測(cè)措施，對(duì)蛀果類(lèi)有害生物（蘋(píng)果蠹蛾Cydia pomonella、葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并應(yīng)在貿(mào)易開(kāi)展前向中方提供1年的監(jiān)測(cè)記錄。
一、誘捕監(jiān)測(cè)
（一）誘劑及誘捕器的種類(lèi)。
使用蘋(píng)果蠹蛾專(zhuān)用性信息素誘芯和葡萄花翅小卷蛾專(zhuān)用性信息素誘芯，將兩種誘芯分別放置于三角型誘捕器或其他中方認(rèn)可的誘捕器內(nèi)。誘芯內(nèi)性信息素含量不低于1mg。
鑒于葡萄花翅小卷蛾與油桃、杏關(guān)聯(lián)性較低，不會(huì)強(qiáng)制安裝誘捕器。
（二）監(jiān)測(cè)地點(diǎn)。
核果果園、包裝廠、集散點(diǎn)、冷庫(kù)周邊、出境口岸等。
（三）懸掛方式。
將誘捕器懸掛在寄主樹(shù)冠中上部，不被枝葉遮擋、陽(yáng)光不強(qiáng)烈照射處，注意遮陽(yáng)、避免受陽(yáng)光直曬或直接淋雨。
（四）設(shè)置密度。
針對(duì)草果蠹蛾，出口核果果園內(nèi)誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個(gè)，小于3公頃的果園至少懸掛3個(gè)誘捕器。
針對(duì)葡萄花翅小卷蛾，出口核果果園內(nèi)以40公頃（ha）作為1個(gè)監(jiān)測(cè)單位放置12個(gè)誘捕器，每增加40公頃果園增放2個(gè)誘捕器。包裝廠、集散點(diǎn)及出境口岸等地，按每40公頃1-3個(gè)布置誘捕器。
（五）誘芯更換。
每月更換1次。
（六）檢查周期。
從開(kāi)花期至收獲期，每周至少檢查1次。
（七）檢查人員。
烏方或者其授權(quán)的技術(shù)人員。
二、黃板（黃色膠劑誘捕器，僅針對(duì)葡萄花翅小卷蛾）
所有注冊(cè)登記的核果果園均應(yīng)當(dāng)安放黃板誘捕監(jiān)測(cè)有害生物。
誘捕監(jiān)測(cè)應(yīng)從核果開(kāi)花期持續(xù)到采收期結(jié)束。
每個(gè)果園懸掛黃板的數(shù)量不能少于4個(gè)。當(dāng)種植園的面積大于4公頃時(shí)，應(yīng)每0.8公頃的面積懸掛1個(gè)黃板。
在生產(chǎn)季節(jié)，黃板應(yīng)每周檢查1次；在采收前應(yīng)每周檢查2次。
黃板需每?jī)芍苤辽俑鼡Q1次。如黃板表面被植物殘?bào)w覆蓋,應(yīng)及時(shí)更換黃板。
附件2
針對(duì)真菌和病毒的防控措施
一、美澳型核果褐腐菌Monilinia fructicola
1．冬季前和冬季期間，修剪和做好果園衛(wèi)生工作，針對(duì)果園中的褐腐病果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，修剪感病枝條或用殺真菌劑（例如，銅噴霧劑）防治，剔除干枯的水果。
2．從花期到收獲前，每?jī)芍鼙O(jiān)測(cè)果園中這些病原菌的癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)病原菌，需對(duì)這些病原菌進(jìn)行鑒定。
3．一旦監(jiān)測(cè)到任何此類(lèi)病原菌，將對(duì)果園實(shí)施化學(xué)防治措施，或者在本年剩余出口季節(jié)暫停出口該地塊種植的水果。
4．應(yīng)保存果園檢測(cè)記錄，如有要求，提供給烏方進(jìn)行審核。
5．收獲時(shí)，針對(duì)水果檢查水果癥狀，剔出發(fā)現(xiàn)感染任何此類(lèi)病原菌的水果。
6．如果在烏方或其授權(quán)人員的檢疫檢查中發(fā)現(xiàn)上述任何病原菌，該批貨物不得出口。
7．如果中方在進(jìn)口檢查中發(fā)現(xiàn)上述任何病原菌，該批貨物退運(yùn)或銷(xiāo)毀。中方將通知烏方，并暫停相關(guān)地塊、果園在本季節(jié)剩余時(shí)間內(nèi)的出口。
二、針對(duì)李痘病毒 Plum pox virus
針對(duì)李痘病毒，輸華果園須從開(kāi)花至收獲期監(jiān)測(cè)，每?jī)芍鼙O(jiān)測(cè)1次，重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖、葉和果實(shí)是否有可疑癥狀。如發(fā)現(xiàn)任何可疑癥狀，必須取樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。如在果園監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)李痘病毒，必須采取綜合治理措施，控制病毒的發(fā)生，確保輸華核果不攜帶該病毒。
