發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月24日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月24日
效力級別部門規(guī)章
代表您好：
您提出的《關(guān)于加大對抑郁癥患者關(guān)愛救助力度的建議》收悉，經(jīng)商國家醫(yī)保局、教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委高度重視心理健康和精神衛(wèi)生工作。先后印發(fā)《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》《健康中國行動（2019-2030年）》《全國社會心理健康服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》等文件，對建立健全心理健康服務(wù)體系等作出系統(tǒng)部署。落實心理健康促進行動有關(guān)要求，專門印發(fā)《探索抑郁癥防治特色服務(wù)工作方案》，指導(dǎo)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)，將抑郁癥防治作為試點特色項目，持續(xù)加大抑郁癥防治工作力度，遏制患病率上升趨勢。同時，在世界精神衛(wèi)生日等時間節(jié)點，持續(xù)加大科普宣傳工作力度，普及抑郁癥防治知識，營造有利于心理健康和精神衛(wèi)生工作的良好社會氛圍。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于將心理健康醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)提上政府的議事日程。一是我委會同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強和完善精神?？漆t(yī)療服務(wù)的意見》，加強精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院精神科建設(shè)。配合國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，加快完善省、市、縣各級心理健康和精神衛(wèi)生防治體系，推進精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神?？平ㄔO(shè)。二是配合教育部建立健全院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育相銜接的人才培養(yǎng)體系。認定72個心理學(xué)類國家級一級本科專業(yè)建設(shè)點，支持全國31家高校設(shè)置精神醫(yī)學(xué)本科專業(yè)。配合人力資源社會保障部等部門印發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)公立醫(yī)院內(nèi)部分配向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險和高強度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的醫(yī)務(wù)人員傾斜，保障醫(yī)務(wù)人員合理薪酬待遇。
（二）關(guān)于加強對重點人群心理健康的服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)。我委持續(xù)加強重點人群心理健康服務(wù)。重視老年人心理健康，開展老年心理關(guān)愛項目、老年癡呆防治促進行動等。加強兒童心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在地市、縣兩級設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，在全國婦幼保健機構(gòu)開展兒童心理保健服務(wù)。關(guān)注職業(yè)人群心理健康，編制《職業(yè)人群心理健康促進指南》，開展職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預(yù)。同時，配合教育部門加強心理健康監(jiān)測，構(gòu)建完整的學(xué)生心理健康狀況監(jiān)測體系，加強數(shù)據(jù)分析、案例研究，強化風(fēng)險預(yù)判和條件保障。開展心理健康測評，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)范運用測評結(jié)果，建立“一生一策”心理健康檔案。
（三）關(guān)于完善心理咨詢治療服務(wù)項目的醫(yī)保措施。目前，國家層面采取排除法規(guī)定基本醫(yī)療保險不予支付費用和支付部分費用的醫(yī)療服務(wù)項目范圍，未將心理治療項目排除在外，但明確醫(yī)療咨詢服務(wù)項目不屬于醫(yī)保支付范圍。2010年、2016年，國家層面以準入的方式將29項醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，其中包括孤獨癥診斷訪談量表（ADI）測評項目、精神障礙作業(yè)療法訓(xùn)練等。在此基礎(chǔ)上，各省級醫(yī)療保障部門根據(jù)臨床需求、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展、醫(yī)保基金運行等實際情況，按程序?qū)⑴R床診療必需、安全有效、費用適宜且確定收費標準的醫(yī)療服務(wù)項目納入本地區(qū)醫(yī)保支付范圍，其中也包括了部分心理治療項目。
（四）關(guān)于建立公共健康網(wǎng)絡(luò)平臺，配合專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)提供線上服務(wù)。我委積極推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范發(fā)展，先后印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細則（試行）》等文件，從服務(wù)內(nèi)涵、準入條件、執(zhí)業(yè)規(guī)則、監(jiān)督管理等方面，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院健康發(fā)展。通過多年發(fā)展，設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量顯著提升，進一步提升了醫(yī)療服務(wù)可及性、便捷性。
（五）關(guān)于加強健康教育，提高廣大民眾對抑郁癥的科學(xué)認知。我委積極開展心理健康科普工作，每年舉辦的“健康知識普及行動——新時代健康科普作品征集大賽”，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)科普作品并加大宣傳推廣。依托“健康中國”政務(wù)新媒體等渠道大力開展科普宣傳，發(fā)布心理健康科普信息，增進全社會對抑郁癥等精神障礙的正確認識。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將會同及配合有關(guān)部門持續(xù)推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)，探索包括抑郁癥防治在內(nèi)的社會心理服務(wù)模式和工作機制。同時，進一步提高心理健康和精神衛(wèi)生科普宣傳工作的針對性，引導(dǎo)社會公眾正確認識和應(yīng)對抑郁癥，促進公眾身心健康。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月24日
