發(fā)文機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
發(fā)文日期2024年12月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2024〕23號(hào)
施行日期2024年12月08日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,廣東省農(nóng)墾總局,部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)、有關(guān)直屬單位:
為加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,我部組織制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各單位要按照本辦法要求,切實(shí)組織做好中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,嚴(yán)格履行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序,推動(dòng)建設(shè)完工項(xiàng)目及時(shí)竣工驗(yàn)收;要指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)本辦法的培訓(xùn)解讀,幫助有關(guān)單位準(zhǔn)確把握規(guī)范要求,夯實(shí)竣工驗(yàn)收工作基礎(chǔ);要加強(qiáng)竣工驗(yàn)收過程監(jiān)管,對(duì)重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收采取提級(jí)驗(yàn)收、抽驗(yàn)復(fù)核等方式,嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)口,提升竣工驗(yàn)收質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量效益。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024 年 12 月 8 日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)管理,規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,確保項(xiàng)目建設(shè)成效,依據(jù)《政府投資條例》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央預(yù)算內(nèi)直接投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,是指在項(xiàng)目法人單位(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目單位）初步驗(yàn)收基礎(chǔ)上,由竣工驗(yàn)收主持單位組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)管理、資金到位和使用、項(xiàng)目運(yùn)行和效益等進(jìn)行的全面審查和總結(jié)評(píng)價(jià)。
第三條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理的以直接投資或投資補(bǔ)助方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資的新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收活動(dòng)。國家對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收遵循“誰審批、誰驗(yàn)收”的原則。直接投資類項(xiàng)目,由項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批部門組織驗(yàn)收;投資補(bǔ)助類項(xiàng)目,由項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案審核部門組織驗(yàn)收。
第五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行調(diào)度監(jiān)督。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各項(xiàng)目歸口管理司局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)歸口管理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作,推動(dòng)已建設(shè)完成項(xiàng)目及早竣工驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司會(huì)同相關(guān)司局按規(guī)定負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出機(jī)構(gòu)、部屬三院、部直屬單位、中央直屬高校和科研單位、中央直屬企業(yè)等中央單位承擔(dān)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
第六條 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織初步驗(yàn)收,初步驗(yàn)收合格的及時(shí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備,項(xiàng)目單位以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料,并對(duì)提交的資料負(fù)責(zé)。
第二章 竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件
第七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)包括:
(一)國家及有關(guān)部門頒布或發(fā)布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)建設(shè)規(guī)劃等。
(二)直接投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算和項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件。
(三)投資補(bǔ)助農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案或可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算和項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件。
(四)經(jīng)批準(zhǔn)的變更調(diào)整或終止的相關(guān)批復(fù)文件。
(五)投資計(jì)劃、資金下達(dá)撥付、任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)等文件資料。
(六)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)取得的項(xiàng)目建設(shè)其它審批手續(xù)。
第八條 直接投資的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件: (一)按批復(fù)文件(包括變更調(diào)整或終止相關(guān)批復(fù)文件)要求完成了各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容且質(zhì)量合格。
(二)土建工程已經(jīng)過項(xiàng)目單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和使用單位驗(yàn)收合格,有備案要求的,已經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
(三)主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計(jì)要求運(yùn)行,并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)。
(四)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格,建筑抗震符合規(guī)定。
(五)已按要求編制了項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,并經(jīng)有資質(zhì)的中介審計(jì)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì),取得審計(jì)報(bào)告。
(六)系統(tǒng)整理所有文件材料并分類立卷,檔案資料齊全、完整。包括但不限于項(xiàng)目審批文件等前期工作及年度投資計(jì)劃文件,設(shè)計(jì)(含工藝、設(shè)備技術(shù))、施工、監(jiān)理文件,招投標(biāo)、合同管理文件,政府采購文件,基建財(cái)務(wù)檔案(含賬冊(cè)、憑證、報(bào)表等),工程總結(jié)文件,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件,施工單位簽署的工程保修證書,工程竣工圖等。
(七)項(xiàng)目已通過初步驗(yàn)收。
第九條 投資補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件:
(一)按批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案、可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)及概算等文件,完成了所有投資的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目試運(yùn)行合格或已可正常運(yùn)行。
(二)項(xiàng)目建設(shè)涉及環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施等領(lǐng)域的,經(jīng)相關(guān)部門審查合格。
(三)已按要求編制了項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,并經(jīng)有資質(zhì)的中介審計(jì)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì),取得審計(jì)報(bào)告。
(四)系統(tǒng)整理所有文件材料并分類立卷,檔案資料齊全、完整。包括但不限于前期工作及施工準(zhǔn)備材料、施工資料、儀器設(shè)備購置資料、監(jiān)理資料、驗(yàn)收資料和竣工圖等。
(五)項(xiàng)目已通過初步驗(yàn)收。
第三章 竣工驗(yàn)收內(nèi)容
第十條 直接投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件(含變更批復(fù)文件),驗(yàn)收建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期等情況。
(二)項(xiàng)目管理情況。驗(yàn)收項(xiàng)目落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制情況,驗(yàn)收項(xiàng)目日常監(jiān)管情況。
(三)項(xiàng)目資金到位及使用情況。驗(yàn)收資金到位及使用符合國家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理規(guī)定情況。包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時(shí)間、實(shí)際落實(shí)情況,資金支出、分項(xiàng)支出范疇及結(jié)構(gòu)情況,項(xiàng)目單獨(dú)核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等項(xiàng)目資金管理情況,材料、農(nóng)機(jī)具和儀器設(shè)備購置款項(xiàng)使用及其它各項(xiàng)支出的合理性。
(四)項(xiàng)目變更情況。驗(yàn)收項(xiàng)目在建設(shè)過程中發(fā)生變更及按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)情況。
(五)建設(shè)質(zhì)量情況。驗(yàn)收各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容質(zhì)量情況,農(nóng)機(jī)具和儀器設(shè)備安裝及調(diào)試情況,生產(chǎn)性項(xiàng)目的試運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)情況,各專業(yè)竣工圖。
(六)法律、法規(guī)執(zhí)行情況。驗(yàn)收結(jié)構(gòu)安全、消防安全、勞動(dòng)安全、環(huán)保、衛(wèi)生、節(jié)能等設(shè)施的建設(shè)情況和有關(guān)部門驗(yàn)收或備案情況,項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、規(guī)定的情況。
(七)投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件落實(shí)情況。
(八)竣工財(cái)務(wù)決算情況。驗(yàn)收竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)情況。
(九)檔案資料情況。驗(yàn)收技術(shù)、管理資料和財(cái)務(wù)賬務(wù)的收集、整理、組卷、歸檔情況。
(十)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定的其它需要驗(yàn)收的內(nèi)容。
第十一條 投資補(bǔ)助農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件或下達(dá)的任務(wù)清單,驗(yàn)收主要內(nèi)容完成情況。
(二)法律、法規(guī)執(zhí)行情況。驗(yàn)收結(jié)構(gòu)安全、消防安全、勞動(dòng)安全、環(huán)保、衛(wèi)生、節(jié)能等設(shè)施的建設(shè)情況和有關(guān)部門驗(yàn)收或備案情況,項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、規(guī)定的情況。
(三)項(xiàng)目管理情況、中央資金到位和使用情況、項(xiàng)目變更情況、竣工財(cái)務(wù)決算情況等參照本辦法第十條規(guī)定執(zhí)行。
(四)采取整縣推進(jìn)等整體打包方式實(shí)施的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收扶持政策制定情況、工作機(jī)制形成情況、建后管護(hù)和監(jiān)督措施落實(shí)情況。
第四章 竣工驗(yàn)收程序
第十二條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在全部完成建設(shè)內(nèi)容并滿足一定期限運(yùn)行條件后進(jìn)行。按照組織項(xiàng)目初步驗(yàn)收、申請(qǐng)竣工驗(yàn)收和驗(yàn)收主持單位開展竣工驗(yàn)收三個(gè)步驟,完成竣工驗(yàn)收工作。
第十三條 項(xiàng)目初步驗(yàn)收。項(xiàng)目完成全部建設(shè)內(nèi)容后,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、功能、管理、資金、效果、目標(biāo)等進(jìn)行初步驗(yàn)收,全面總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)情況和建設(shè)成效,形成項(xiàng)目初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。直接投資和單個(gè)投資補(bǔ)助類項(xiàng)目初步驗(yàn)收由項(xiàng)目單位組織。采取整縣推進(jìn)等整體打包方式實(shí)施的項(xiàng)目初步驗(yàn)收由投資計(jì)劃及任務(wù)清單明確的項(xiàng)目單位組織。
第十四條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目初步驗(yàn)收合格后,應(yīng)在 15個(gè)工作日內(nèi)向竣工驗(yàn)收主持單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。直接投資類項(xiàng)目和單個(gè)投資補(bǔ)助類項(xiàng)目由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng),采取整縣推進(jìn)等整體打包方式實(shí)施的項(xiàng)目由投資計(jì)劃及任務(wù)清單明確的項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)。竣工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)按照竣工驗(yàn)收條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類總結(jié),并附項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告和初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
第十五條 開展竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收主持單位接到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織開展竣工驗(yàn)收條件審查,20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開展竣工驗(yàn)收的答復(fù)。對(duì)于具備竣工驗(yàn)收條件的,在 60個(gè)工作日內(nèi)組織開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目管理、工程技術(shù)、工藝技術(shù)、財(cái)務(wù)管理等方面的專家以及有關(guān)受益群眾(主體)代表組成驗(yàn)收組,也可委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組成驗(yàn)收組開展竣工驗(yàn)收工作,驗(yàn)收組成員人數(shù)一般為 5人及以上的單數(shù),其中工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。驗(yàn)收組應(yīng)通過聽取項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告、查閱工程檔案、財(cái)務(wù)賬目及其它相關(guān)資料等方式,實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)情況,充分研究討論,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和工程質(zhì)量等方面進(jìn)行全面評(píng)估,就項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性作出評(píng)價(jià),形成竣工驗(yàn)收情況報(bào)告?？⒐を?yàn)收情況報(bào)告應(yīng)由竣工驗(yàn)收組三分之二以上的成員簽字通過,報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。
直接投資的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收情況報(bào)告由以下主要內(nèi)容組成:項(xiàng)目概況,資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況,土建及田間工程情況,儀器設(shè)備購置情況,制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況,項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況,項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià),存在的主要問題,驗(yàn)收結(jié)論與建議。
投資補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收情況報(bào)告由以下主要內(nèi)容組成:項(xiàng)目批復(fù)或任務(wù)清單中的任務(wù)完成情況, 項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況,項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià),存在的主要問題,驗(yàn)收結(jié)論與建議。
采取整縣推進(jìn)等整體打包方式實(shí)施的項(xiàng)目,驗(yàn)收情況報(bào)告中除了包含單個(gè)項(xiàng)目情況外,還應(yīng)當(dāng)包含扶持政策制定情況、工作機(jī)制形成情況、建后管護(hù)和監(jiān)督措施落實(shí)情況等。
項(xiàng)目單位、使用單位、施工單位、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗(yàn)收工作。
第十六條 竣工驗(yàn)收主持單位依據(jù)竣工驗(yàn)收情況報(bào)告,對(duì)于竣工驗(yàn)收合格的,竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)及時(shí)出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見,并于發(fā)文后 10個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收意見錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目管理平臺(tái)。對(duì)竣工驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況報(bào)告提出的問題和意見,組織開展限期整改,并將整改情況報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。整改合格后,再次按程序提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
第十七條 項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按竣工驗(yàn)收意見及時(shí)調(diào)整完善竣工財(cái)務(wù)決算,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理決算批復(fù)和資產(chǎn)交付使用手續(xù),加強(qiáng)資產(chǎn)管理。項(xiàng)目建成已交付使用但尚未辦理竣工財(cái)務(wù)決算手續(xù)的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照估計(jì)價(jià)值入賬;待辦理竣工財(cái)務(wù)決算后,再按實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值。省級(jí)、地市級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中,要自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,對(duì)于沒有保密要求的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位或縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、項(xiàng)目公示牌等渠道做好項(xiàng)目信息公開。
第十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要明確項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作紀(jì)律和有關(guān)要求。驗(yàn)收組成員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目作出客觀公正的評(píng)價(jià)。驗(yàn)收組成員與被驗(yàn)收單位或驗(yàn)收事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
第二十條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極配合相關(guān)部門開展審計(jì)和監(jiān)督檢查,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出處理。必要時(shí),向有關(guān)部門提出追究責(zé)任的建議。
第二十一條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按一定比例對(duì)完成竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查。對(duì)于抽查發(fā)現(xiàn)竣工驗(yàn)收存在問題的,依法依規(guī)追究項(xiàng)目單位、竣工驗(yàn)收主持單位、第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、參與驗(yàn)收專家責(zé)任。
第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)完成后,原則上應(yīng)于一年內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。不能及時(shí)組織驗(yàn)收的,項(xiàng)目單位應(yīng)向項(xiàng)目審批單位及時(shí)報(bào)告,項(xiàng)目審批單位應(yīng)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位加快竣工驗(yàn)收。對(duì)于建成兩年及以上未申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目審批單位應(yīng)組織開展核查,對(duì)存在的問題依法依規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理。
第二十三條 項(xiàng)目單位以及其它參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的,由項(xiàng)目單位承擔(dān)責(zé)任?？⒐を?yàn)收主持單位收回驗(yàn)收文件,對(duì)項(xiàng)目單位予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第二十四條 參加驗(yàn)收的專家在驗(yàn)收工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由竣工驗(yàn)收主持單位予以通報(bào)批評(píng),取消其參加中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十六條 項(xiàng)目初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作,可參照《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51429-2022)執(zhí)行。
第二十七條 計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、中央直屬墾區(qū)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收參照省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)立項(xiàng)由中央單位自籌資金實(shí)施的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各項(xiàng)目歸口管理司局和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以根據(jù)本辦法和行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定本行業(yè)、本地區(qū)竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。省級(jí)制定的實(shí)施細(xì)則報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
第二十九條 農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》(農(nóng)建發(fā)〔2021〕5號(hào))執(zhí)行。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！掇r(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》(農(nóng)計(jì)發(fā)〔2004〕10號(hào))同時(shí)廢止。
