發(fā)文機關人力資源和社會保障部辦公廳
發(fā)文日期2024年11月04日
時效性2025年01月01日生效
發(fā)文字號人社廳發(fā)〔2024〕55號
施行日期2025年01月01日
效力級別部門規(guī)章
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局),中共海南省委人才發(fā)展局,中央和國家機關有關部委、直屬機構人事(干部)部門,有關事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、企業(yè):
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實中央人才工作會議部署要求,加快人才自主培養(yǎng),根據(jù)《專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案》(人社部發(fā)〔2021〕73號),我部重新制定了《專業(yè)技術人才知識更新工程高級研修項目管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際抓好落實。
人力資源社會保障部辦公廳
2024年11月4日
專業(yè)技術人才知識更新工程高級研修項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹黨的二十大精神,落實中央人才工作會議部署要求,加快人才自主培養(yǎng),保障專業(yè)技術人才知識更新工程高級研修項目順利實施,根據(jù)《專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱高級研修項目是指經(jīng)人力資源社會保障部批準納入年度計劃的專業(yè)技術人才知識更新工程高級研修項目,旨在培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新型急需緊缺人才,提高專業(yè)技術人才專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。
第三條 人力資源社會保障部是高級研修項目的綜合管理部門、主辦單位,負責高級研修項目的年度計劃制定發(fā)布、宏觀指導、組織協(xié)調、質量監(jiān)督、效益評估等工作;各地區(qū)人力資源社會保障部門、各部門、有關單位人事部門及行業(yè)協(xié)會是高級研修項目的協(xié)辦單位,負責選題申報、業(yè)務指導、組織實施、監(jiān)督檢查等工作;承接辦班任務的單位是高級研修項目的承辦單位,在主辦單位、協(xié)辦單位指導下,負責高級研修項目的計劃安排、學員選派、課程設置、教學管理、經(jīng)費使用等具體實施工作。
第二章 組織實施
第四條 人力資源社會保障部于每年年底征集下一年度高級研修項目選題。協(xié)辦單位要結合本地區(qū)本系統(tǒng)本領域高質量發(fā)展需要和高層次人才培養(yǎng)需求,廣泛動員社會力量,按照通知要求在規(guī)定的時間內積極組織申報。
第五條 人力資源社會保障部按照聚焦國家重大戰(zhàn)略、服務高質量發(fā)展、突出重點領域、兼顧地方特色等原則,結合各地區(qū)各部門以往高級研修項目組織實施情況,對申報項目進行形式審核、擇優(yōu)遴選,制定下發(fā)年度高級研修項目計劃。
第六條 協(xié)辦單位要嚴格落實高級研修項目年度計劃,科學制定實施方案、擬定開班通知,并在專業(yè)技術人才知識更新工程公共服務平臺(以下簡稱工程服務平臺)上提交,待審核通過后印發(fā)開班通知,指導督促承辦單位嚴密組織實施、按時完成研修任務。一般應在當年11月30日前完成項目實施工作。
第七條 承辦單位要嚴格按照審核通過的高級研修項目實施方案,嚴密組織、嚴格考勤、嚴格管理,結合研修實際對完成規(guī)定課程的學員進行結業(yè)考核,確保研修活動高標準、高水平、高質量,取得實效。
辦班結束后,協(xié)辦單位應在1個月內依托工程服務平臺提交研修總結報告、經(jīng)費結算表、學員名單、學員和工作人員簽到表、學員滿意度測評統(tǒng)計表、專業(yè)領域研修成果、圖文動態(tài)信息等完成總結上報,審核通過后按照有關要求辦理經(jīng)費報銷。
第八條 學員經(jīng)考核合格獲得專業(yè)技術人才知識更新工程高級研修證書,研修時間記入專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學時,當年度全國有效。用人單位可將高級研修證書作為專業(yè)技術人員考核、職稱評審、崗位聘任(聘用)、職業(yè)資格注冊的重要依據(jù)。
第九條 協(xié)辦單位要指導支持承辦單位開展研修成果轉移轉化和推廣應用,將優(yōu)秀課程制作成精品課件,推薦納入人力資源社會保障部門遴選的公需科目目錄,促進優(yōu)質課件資源共享,擴大受益面,增強高級研修項目培養(yǎng)高層次人才的示范作用和影響力。
第三章 研修要求
第十條 高級研修項目應圍繞實施新時代人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以人才能力建設為核心,以培養(yǎng)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才為目標,以專業(yè)技術人才知識更新工程確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前沿領域為重點遴選研修主題。
第十一條 高級研修項目按照高水平、小規(guī)模、重特色的要求,每期研修時間一般為5至7天(含報到撤離時間),每期研修人數(shù)一般70人左右,工作人員人數(shù)控制在研修人數(shù)的10%以內,最多不超過10人。研修學員應面向全國招收,一般應是具有中高級職稱(職業(yè)資格)的專業(yè)技術人員或經(jīng)營管理人員,并向基層一線專業(yè)技術骨干傾斜,鼓勵非公有制領域專業(yè)技術人員或經(jīng)營管理人員參加。
第十二條 高級研修項目課程應緊貼研修選題,科學合理設置研修內容,突出時代性、前沿性、實用性,邀請高等院校、科研院所、企業(yè)等相關領域的院士或權威專家授課,著力攻堅關鍵核心技術,探討解決應用實踐問題的對策舉措。邀請境外師資授課,須嚴格按照有關外事管理規(guī)定,履行審批手續(xù),加強意識形態(tài)審核把關。
第十三條 高級研修項目可采取主題報告、專題研討、學術交流、現(xiàn)場教學、案例分析等多種方式進行研修,注重運用新一代信息技術等手段開展研修。線上線下相結合的班次,線上學員人數(shù)一般不超過總人數(shù)的50%,并應用技術手段加強線上學習考勤、成效考核、監(jiān)督管理,規(guī)范線上研修行為。
第十四條 學員要嚴格落實《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》有關要求,按時到辦班地點報到,自覺全程參加研修活動并參加考核,積極參與撰寫研修成果報告,確保研修質量和效果。學員在研修期間,不再承擔所在單位的工作、會議、調研等任務,如有特殊情況確需請假的,必須嚴格履行請假手續(xù),請假和缺勤時間累計超過總學時1/7的按退學處理。
第四章 經(jīng)費支出
第十五條 高級研修項目經(jīng)費采取財政資助、單位自籌等多種方式保障,可列支研修期間發(fā)生的師資費、住宿費、伙食費、場地費、資料費、交通費以及其他研修發(fā)生的必要費用。
第十六條 中央財政支持的辦班經(jīng)費依據(jù)《中央和國家機關培訓費管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行,部門或地方自籌經(jīng)費保障的辦班經(jīng)費依據(jù)各單位財務管理要求執(zhí)行,按各自經(jīng)費保障渠道進行結算。除往返交通費由學員承擔外,一般不得向學員收取任何費用。
第十七條 高級研修項目經(jīng)費實行單獨管理、??顚S茫瑖栏衤鋵嵵醒腙P于黨政機關習慣過緊日子和厲行節(jié)約反對浪費有關要求,嚴格遵守國家有關法律法規(guī)、財務制度,嚴格控制研修活動經(jīng)費開支范圍和標準,嚴禁列支其他與研修無關的費用,接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,發(fā)揮好經(jīng)費對人才培養(yǎng)的作用。
第五章 管理監(jiān)督
第十八條 高級研修項目不得在風景名勝區(qū)、超標準的高檔酒店和賓館舉辦,不得超標準安排食宿,不得額外配發(fā)洗漱用品,不得發(fā)放高檔消費品和紀念品,嚴禁借研修之機公款旅游、相互宴請,嚴禁組織高消費娛樂健身或參加與研修無關的活動,嚴禁使用研修費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與研修無關的其他費用,嚴禁在研修費中列支公務接待費、會議費,嚴禁截留、挪用、虛報研修費或設立“小金庫”,嚴禁亂培訓、亂收費、亂發(fā)證,嚴禁組織其他有關規(guī)定禁止的活動。上述有關違規(guī)情況一經(jīng)查實,要視情節(jié)追回所支付的部分或全部經(jīng)費,取消承辦單位申報高級研修項目的資格。情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)移交有關部門處理。
第十九條 人力資源社會保障部直接或委托有關部門對高級研修項目組織實施以及資助經(jīng)費使用情況進行檢查。協(xié)辦單位應對高級研修項目承辦單位組織實施過程和經(jīng)費使用情況進行指導和監(jiān)督。
第二十條 各單位不得隨意變更高級研修項目選題、內容、對象、舉辦時間和地點,不得隨意轉交第三方組織實施。如有特殊情況需要更改舉辦時間和地點的,協(xié)辦單位應當在工程服務平臺提前報送情況說明,經(jīng)同意后實施。
第二十一條 對研修質量高、效果好、組織規(guī)范、管理嚴格的有關單位,人力資源社會保障部將定期宣傳推廣經(jīng)驗做法,并在制定下年度高級研修項目計劃時予以支持。對當年列入計劃但未按時完成高級研修任務的承辦單位,下年度不再支持,同時視情減少對協(xié)辦單位的資助期數(shù)。
第六章 附則
第二十二條 各地區(qū)人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門可參照本辦法,結合各自實際,制定具體的管理辦法。
第二十三條 本辦法由人力資源社會保障部負責解釋。
第二十四條 本辦法自2025年1月1日起施行?!秾I(yè)技術人才知識更新工程高級研修項目管理辦法》(人社廳發(fā)〔2014〕70號)同時廢止。