發(fā)文機(jī)關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2024年09月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)海關(guān)總署公告2024年第135號(hào)
施行日期2024年09月23日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，以及中華人民共和國海關(guān)總署與納米比亞共和國農(nóng)業(yè)、水利和土地改革部關(guān)于中國從納米比亞輸入綿羊及山羊肉的檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的納米比亞綿羊及山羊肉進(jìn)口。
一、 檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）法律法規(guī)。
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等。
（二）雙邊議定書。
《中華人民共和國海關(guān)總署和納米比亞共和國農(nóng)業(yè)、水利和土地改革部關(guān)于中國從納米比亞輸入綿羊及山羊肉的檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求議定書》（以下簡稱《議定書》）。
二、 允許進(jìn)口產(chǎn)品
允許進(jìn)口的羊肉是指冷凍和冰鮮（剔骨和帶骨）綿羊和山羊肉〔羊經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的骨骼肌肉〕（以下稱輸華羊肉）。
喉、舌、碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機(jī)械分離肉及其它副產(chǎn)品應(yīng)一并去除，不允許輸華。
三、 生產(chǎn)企業(yè)要求
輸華羊肉企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)設(shè)在世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）認(rèn)可的口蹄疫非免疫無疫區(qū)，在納米比亞共和國農(nóng)業(yè)、水利和土地改革部（以下稱納方）的監(jiān)督之下，符合中華人民共和國和納米比亞有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
輸華羊肉企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）注冊(cè)，獲準(zhǔn)注冊(cè)的企業(yè)自注冊(cè)之日起后生產(chǎn)的羊肉方可向中國出口。
四、 檢驗(yàn)檢疫要求
（一）動(dòng)物疫病管理。
1. 納米比亞境內(nèi)沒有羊癢病、綿羊痘和山羊痘和小反芻獸疫。
2. 納米比亞對(duì)口蹄疫實(shí)施區(qū)域化管理并獲得WOAH認(rèn)可。
（二）供宰活羊須符合的條件。
1. 出生、飼養(yǎng)并屠宰于WOAH及中方認(rèn)可的納米比亞口蹄疫非免疫無疫區(qū)，具有唯一身份標(biāo)識(shí)，可追溯到其出生和生長農(nóng)場(chǎng)。
2. 來自宰前12個(gè)月內(nèi)沒有從納米比亞口蹄疫無疫區(qū)以外的地區(qū)或國家引進(jìn)過任何偶蹄類動(dòng)物的農(nóng)場(chǎng)。
3. 來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過藍(lán)舌病、裂谷熱、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病、炭疽、羊布魯氏菌病、羊出血性敗血癥、細(xì)粒棘球蚴病、羊流產(chǎn)沙門氏菌臨床病例的農(nóng)場(chǎng)。
4. 來自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、納米比亞動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及WOAH規(guī)定的其他應(yīng)申報(bào)羊病而受到檢疫限制或監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所。
5. 屠宰前在最后一個(gè)農(nóng)場(chǎng)至少飼養(yǎng)了60天。
6. 屠宰前至少15天沒有接種過炭疽活疫苗及綿羊痘和山羊痘疫苗。
7. 從未飼喂過含有反芻動(dòng)物動(dòng)物肉骨粉和油渣的飼料。
8. 從未使用過雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。
（三）加工過程要求。
1. 生產(chǎn)輸華羊肉的屠宰活羊：
（1）在中方注冊(cè)的企業(yè)屠宰、加工和貯存。
（2）依照中國和納米比亞的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)用于生產(chǎn)輸華羊肉的羊?qū)嵤┰浊霸缀髾z查，結(jié)果合格。證明所有屠宰羊是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
2. 羊的胴體在屠宰后和分割前，在2℃以上溫度條件下至少預(yù)冷和熟化24小時(shí)，并保證相應(yīng)時(shí)間內(nèi)肉的中心溫度為2℃至4℃之間。逐一檢查胴體背最長肌中央的pH值在6.0以下。
3. 輸華羊肉執(zhí)行納米比亞國家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留不超過中國和納米比亞的最高限量。
4. 輸華羊肉沒有被致病微生物污染，符合中國和納米比亞法律規(guī)定的要求。
5. 在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程未被交叉污染。
6. 產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。
（四）存放要求。
在存放羊肉的凍庫或冰鮮庫中，應(yīng)設(shè)有存放輸華羊肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。
五、 證書要求
輸華羊肉每一集裝箱應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和納米比亞獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關(guān)規(guī)定。
獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文和英文寫成（填寫證書內(nèi)容時(shí)，英文必填）。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。
納方應(yīng)提供檢驗(yàn)檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識(shí)說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案（如適用）。如發(fā)送證書電子信息應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)通過中方指定途徑發(fā)送至中國海關(guān)。如有更改、變換，應(yīng)至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。
納方應(yīng)通過官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，納方應(yīng)確保電子信息準(zhǔn)確和安全。
六、 包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求
輸華羊肉應(yīng)使用符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和納米比亞標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。輸華羊肉應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)用中文和英文標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)。外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文和英文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期、貯存溫度等內(nèi)容，加施（粘貼或印刷）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。預(yù)包裝羊肉產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
輸華羊肉從包裝、存放到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國和納米比亞的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受到病原微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。羊肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍羊肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃，冰鮮羊肉的中心溫度介于0—4℃之間。
貨物裝入集裝箱（海運(yùn)或空運(yùn)）后，在納米比亞官方獸醫(yī)監(jiān)督下施加封識(shí)，封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。
特此公告。
海關(guān)總署
2024年9月23日
