發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1980年10月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)發(fā)〔1980〕253號(hào)
施行日期1980年10月07日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（一九八0年九月二十九日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn) 一九八0年十月七日國(guó)務(wù)院公布施行 國(guó)發(fā)[1980]253號(hào)）
我們國(guó)家的老干部，在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中， 艱苦奮斗，
努力工作，為國(guó)家和人民作出了重大貢獻(xiàn)，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。但是，隨著年齡的增長(zhǎng)，老干部當(dāng)中不能堅(jiān)持正常工作的將愈益增多。根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)心、愛(ài)護(hù)老干部的傳統(tǒng)，讓年老體弱、不能堅(jiān)持正常工作的老干部離職休養(yǎng)（以下簡(jiǎn)稱離休），在政治上予以尊重，生活上予以照顧，這是改革和完善我國(guó)干部制度的一項(xiàng)重要措施，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。這既有利于保護(hù)老干部的健康，繼續(xù)發(fā)揮他們積極性，也有利于年輕干部的選拔成長(zhǎng)。為此，作如下規(guī)定：
第一條 第一、二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作干部，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的副縣長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)或行政十八級(jí)以上的干部，建國(guó)以前參加革命工作的行政公署副專員及相當(dāng)職務(wù)或行政十四級(jí)以上的干部，年老體弱、不能堅(jiān)持正常工作的，應(yīng)當(dāng)離休。
已經(jīng)退休的干部，符合上述規(guī)定的應(yīng)當(dāng)改為離休。
第二條 干部離休，由所在單位按照干部管理權(quán)限，報(bào)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三條 離休干部一般可就地分散安置，也可在本人原籍或配偶所在地安置。國(guó)家鼓勵(lì)離休干部到農(nóng)村或中小城鎮(zhèn)安家落戶。
跨省安置的，由兩省協(xié)商解決。對(duì)要求到北京、天津、上海安置的，要從嚴(yán)控制。在青藏等高原地區(qū)工作的內(nèi)地干部離休后要求回內(nèi)地安置的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)予以安置。
第四條 對(duì)離休干部的管理，就地安置的，由原單位負(fù)責(zé)；易地安置的（包括軍隊(duì)已轉(zhuǎn)地方的），由接受地區(qū)的干部、人事部門負(fù)責(zé)，必要時(shí)可建立小型干部休養(yǎng)所。
第五條 干部離休后，原標(biāo)準(zhǔn)工資（含保留工資）照發(fā)，福利待遇不變。其他各項(xiàng)生活待遇，都與所在地區(qū)同級(jí)在職干部一樣對(duì)待，并切實(shí)給予保證。醫(yī)療、住房、用車、生活品供應(yīng)等方面，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧。
因公致殘飲食起居需要人扶助的離休干部，一般可發(fā)給不超過(guò)當(dāng)?shù)仄胀C(jī)械行業(yè)二級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)工資的護(hù)理費(fèi)。由于癱瘓等原因，生活長(zhǎng)期完全不能自理的，可酌情發(fā)給護(hù)理費(fèi)。需要購(gòu)置病殘工具而本人有困難的，可酌情補(bǔ)助。
跨省安置的離休干部，確需新建住房的，由原工作單位將經(jīng)費(fèi)劃撥給接受地區(qū)，由接受地區(qū)負(fù)責(zé)解決。
干部休養(yǎng)所和直接管理離休干部較多的部門，要配備必要的車輛，為離休干部服務(wù)。
第六條 離休干部單列編制。離休干部需要的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由原單位支付?？缡“仓玫?，由原單位撥交接受地區(qū)的干部、人事部門掌握支付，醫(yī)療費(fèi)用由原單位負(fù)責(zé)報(bào)銷；過(guò)去已由接受地區(qū)負(fù)責(zé)支付的，應(yīng)當(dāng)由接受地區(qū)干部、人事部門列預(yù)算支付。
離休干部易地安置的，由原工作單位一次發(fā)給安置補(bǔ)助費(fèi)一百五十元，安置到農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)的，發(fā)給三百元。離休干部本人及其供養(yǎng)的直系親屬，前往安置地點(diǎn)的車船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和途中伙食補(bǔ)助費(fèi)，都按在職干部差旅費(fèi)的規(guī)定報(bào)銷。
干部離休后，繼續(xù)享受國(guó)家規(guī)定的探親待遇，另外本人可報(bào)銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費(fèi)。
第七條 離休干部去世后，其喪葬補(bǔ)助費(fèi)、遺屬撫恤費(fèi)和生活困難補(bǔ)助等，與同級(jí)在職干部一樣待遇。
第八條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要關(guān)心離休干部的政治、文化生活，采取具體措施，保證他們能按同級(jí)在職干部規(guī)定的范圍看文件、聽(tīng)報(bào)告，及時(shí)了解黨和國(guó)家的方針政策。要定期召開(kāi)離休干部座談會(huì)或看望離休干部，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和要求。
第九條 注意發(fā)揮離休干部的作用。凡是能寫革命回憶錄的，要為他們口述或撰寫提供必要的條件。鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)心人民生活，反映情況，提出建議，做些力所能及的工作。
第十條 各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)離休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣以上的部門要有一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管，干部、人事部門和其他有離休干部的單位， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況， 配備專職或兼職干部，注意與有關(guān)部門密切配合，共同做好這項(xiàng)工作。要對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)政治思想工作，切實(shí)地及時(shí)解決離休干部的實(shí)際困難，使他們感到黨和國(guó)家的溫暖。要在干部和群眾中形成尊重和關(guān)心離休干部的良好風(fēng)氣。
第十一條 本規(guī)定自頒發(fā)之月起實(shí)行，適用于黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的干部，以及因工作需要由組織委派到集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的國(guó)家干部。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第十二條 本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則由國(guó)家人事局制定報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后頒發(fā)。
