發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2022年02月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2022〕15號
施行日期2022年02月22日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
廣東省人民政府，國家發(fā)展改革委、司法部：
你們關(guān)于在深圳市暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的請示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、 按照《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》，同意自即日起至2025年12月31日，在深圳市暫時調(diào)整實施《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《中華人民共和國船舶登記條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定（目錄附后）。
二、 國務(wù)院有關(guān)部門、廣東省和深圳市人民政府要根據(jù)上述調(diào)整，及時對本部門、本?。ㄊ校┲贫ǖ挠嘘P(guān)規(guī)章和行政規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整，建立與深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點工作相適應(yīng)的管理制度。
三、 國務(wù)院將根據(jù)深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點的情況，適時對本批復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
國務(wù)院
2022年2月22日
附件：
國務(wù)院決定在深圳市暫時調(diào)整實施的有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定目錄
序號
有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定
調(diào)整實施情況
1
《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》
第五條第一款第二項 當(dāng)事人申請辦理下列特定海關(guān)業(yè)務(wù)的，按照海關(guān)規(guī)定提供擔(dān)保：
……
?。ǘ┴浳铩⑽锲窌簳r進(jìn)出境的；
暫時調(diào)整適用《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第五條第一款第二項和《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第四十二條的有關(guān)規(guī)定，對深圳市內(nèi)游艇自由行實行免擔(dān)保政策。
2
《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》
第四十二條暫時進(jìn)境或者暫時出境的下列貨物，在進(jìn)境或者出境時納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其他擔(dān)保的，可以暫不繳納關(guān)稅，并應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境或者出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境；需要延長復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境期限的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)辦理延期手續(xù)：
?。ㄒ唬┰谡褂[會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物；
?。ǘ┪幕?、體育交流活動中使用的表演、比賽用品；
?。ㄈ┻M(jìn)行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；
（四）開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動使用的儀器、設(shè)備及用品；
（五）在本款第（一）項至第（四）項所列活動中使用的交通工具及特種車輛；
（六）貨樣；
?。ㄆ撸┕┌惭b、調(diào)試、檢測設(shè)備時使用的儀器、工具；
（八）盛裝貨物的容器；
（九）其他用于非商業(yè)目的的貨物。
第一款所列暫時進(jìn)境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運出境的，或者暫時出境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運進(jìn)境的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法征收關(guān)稅。
第一款所列可以暫時免征關(guān)稅范圍以外的其他暫時進(jìn)境貨物，應(yīng)當(dāng)按照該貨物的完稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時間的比例計算征收進(jìn)口關(guān)稅。具體辦法由海關(guān)總署規(guī)定。
3
《中華人民共和國船舶登記條例》
第二條第一款第二項 下列船舶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定進(jìn)行登記：
……
?。ǘ┮罁?jù)中華人民共和國法律設(shè)立的主要營業(yè)所在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人的船舶。但是，在該法人的注冊資本中有外商出資的，中方投資人的出資額不得低于50%。
暫時調(diào)整適用《中華人民共和國船舶登記條例》第二條第一款第二項的規(guī)定，允許在深圳依法設(shè)立的企業(yè)，對其所有的船舶在深圳進(jìn)行國際船舶登記，企業(yè)的外資股比不受限制。
4
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》
第二十二條第一款 國家對從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)：
（一）有獨立的法人資格；
?。ǘ┯幸欢〝?shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；
?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的技術(shù)裝備。
第三十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。
承擔(dān)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
?。ㄒ唬┯歇毩⒌姆ㄈ速Y格；
?。ǘ┯幸欢〝?shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；
?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的技術(shù)裝備；
?。ㄋ模┯型晟频墓こ藤|(zhì)量管理制度。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
暫時調(diào)整適用《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十二條第一款和第三十六條的規(guī)定，對單位注冊所在地在深圳的從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和承擔(dān)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位甲、乙級資質(zhì)，由深圳市規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)審批與管理。
