發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1958年01月07日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1958年01月07日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院基本上同意城市服務(wù)部①關(guān)于目前各地仔豬市場情況的報告，現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請研究執(zhí)行。
1957年生豬生產(chǎn)已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是，最近某些地區(qū)出現(xiàn)的仔豬、克郎豬大量上市，價格下跌，母豬被大量宰殺，閹割的現(xiàn)象，卻值得嚴(yán)重注意。這些現(xiàn)象如不及時克服，對于1958年的生豬生產(chǎn)將會發(fā)生極為不利的影響。因此，各級人民委員會必須立即采取有效措施，制止這種不正常的現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展。
生豬是雜食動物，可食用的飼料是很多的。各地應(yīng)該發(fā)動群眾，大力發(fā)掘一切可以食用的飼料，以便在盡量節(jié)約糧食的要求下，認(rèn)真地幫助群眾解決飼料缺乏的問題。最近河南開封專區(qū)試驗用“五香料面”代替糧食作精飼料就是一個很好的例子。他們的辦法是將棟子豆、洋槐莢、槐樹豆、椿樹牌、花生皮、棉桃殼等炒干、軋碎、篩細(xì)，每百斤加食鹽三至五斤，作為精飼料，豬很愛吃，現(xiàn)在全專區(qū)已經(jīng)推廣。像這樣一些辦法，各地都可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w條件進行研究和推廣。這一點十分重要。但是，適當(dāng)?shù)卮钆湟徊糠旨Z食和其它精飼料喂豬還是必要的。
適當(dāng)?shù)亟鉀Q農(nóng)業(yè)社社員的飼料地是發(fā)展生豬生產(chǎn)的一項重要措施，各地對于中共中央關(guān)于酌量增加農(nóng)業(yè)社社員的自留地解決養(yǎng)豬飼料問題的通知，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，認(rèn)真研究執(zhí)行。同時也必須向農(nóng)業(yè)社和社員講清楚，不能因為增加社員飼料地而減少國家的糧食征購任務(wù)或者增加供應(yīng)指標(biāo)。而且社員增加的飼料地只能種植生豬飼料，不能種植別的經(jīng)濟作物。
目前有些地方在進行社會主義教育中，片面地批評養(yǎng)豬是浪費糧食，批評養(yǎng)豬是發(fā)展資本主義等；有的更進而采取措施，不必要地限制生豬生產(chǎn)的發(fā)展，這是不妥當(dāng)?shù)摹ｐB(yǎng)豬也是一種勞動，只要不妨害集體生產(chǎn)，不以養(yǎng)豬從事各種剝削活動（如雇工剝削、以仔豬放高利貸等），就不應(yīng)該把農(nóng)戶養(yǎng)豬看成是發(fā)展資本主義，也不能把豬吃一些適量的糧食看成是浪費糧食。這些地區(qū)應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村社會主義教育，把上述道理向農(nóng)民解釋清楚，發(fā)動他們繼續(xù)發(fā)展生豬生產(chǎn)。
今后各地在規(guī)劃生豬生產(chǎn)時，對于公豬、母豬和仔豬的生產(chǎn)也要有計劃。如果少數(shù)地區(qū)仔豬確實過多，需要向外地調(diào)劑時，各地服務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)需要情況協(xié)助群眾作必要的調(diào)劑。此外，還應(yīng)該切實做好生豬的防疫和檢疫工作，防止生豬疫病的傳播和流行。
目前正值肥豬上市旺季，各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會應(yīng)該督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門做好肥豬的收購和調(diào)運工作。
城市服務(wù)部關(guān)于目前各地仔豬市場情況的報告
（1957年11月21日）
今年生豬生產(chǎn)有了很大的發(fā)展，截至九月底止，全國生豬飼養(yǎng)量已經(jīng)達到一億三千萬頭，此1956年6月增加了四千六百萬頭，此1956年年底也增加了三千二百多萬頭。但是，由于基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，在生產(chǎn)中也還存在一些問題亟待研究解決。
據(jù)河南、湖北、湖南、山東、遼寧、陜西、云南、四川等省反映，近來部分地區(qū)仔豬上市量大增，超過正常上市量的一倍到幾倍不等，而成交量一般的只占上市量的四分之一左右，因此，仔豬價格也隨之下跌，下跌幅度一般在50%左右或者更多一些。如遼寧省錦州市十月間仔豬上市量由過去的每日30頭增加到90頭，價格則由過去的每斤0.8-1.2元下跌為0.35元，下跌了三分之二左右。湖北省宜昌全區(qū)仔豬每日成交量只占上市量的30-40%，崇陽、大悟、云夢、應(yīng)山等縣城關(guān)仔豬每日上市約50頭，僅成交5-8頭，成交量僅占上市量的10-16%，價格則由7月以前的每斤1-1.2元下跌為0.4-0.5元，下跌50%左右。江蘇省如皋縣八月份仔豬成交量占上市量的55%，9月下降為40%，十月上旬再下降為36%，由于仔豬滯銷，有些地區(qū)有大量仔豬賣不出去。湖北省恩施專區(qū)每個縣有萬把頭仔豬賣不出去，江蘇省泰縣有三、四萬頭仔豬銷售不了，湖南省寧鄉(xiāng)、望城、益陽等縣目前亟需出售的仔豬達三十多萬頭。
由于仔豬價格下跌，母豬飼養(yǎng)無利，所以又發(fā)生宰殺、閹割母豬的現(xiàn)象。有的地區(qū)母豬閹割量竟占該地原有母豬總數(shù)的50%左右或者更多一些。如湖北省孝感縣陰興長豐農(nóng)業(yè)社有母豬79頭，已閹割63頭，和平社有母豬100頭，已閹割48頭。
這些現(xiàn)象雖然并不普遍，但是卻非常嚴(yán)重。如不及時制止，對于今后生豬生產(chǎn)將發(fā)生很不利的影響。目前有的地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)生產(chǎn)下降的現(xiàn)象。陜西省武功縣由于廢棄仔豬，宰殺、閹割母豬，不滿兩個月的時間，生豬生產(chǎn)即下降30%左右。這種情況，必須引起各地人民委員會的嚴(yán)重注意。
上述情況產(chǎn)生的原因，主要有以下幾點：
一、很多地區(qū)沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于酌量增加農(nóng)業(yè)社社員的自留地解決養(yǎng)豬飼料問題的指示。有的沒有增加，有的增加得很少；有些地區(qū)增加自留地以后，對于農(nóng)業(yè)社社員缺乏必要的教育，以至社員竟在自留地上種植經(jīng)濟作物；個別地區(qū)，如河南省的睢縣、太康、南陽等地，反將自留地全部收回。養(yǎng)豬飼料缺乏可靠的安排，嚴(yán)重地影響了群眾養(yǎng)豬的積極性。
二、有些地方在農(nóng)民中進行社會主義教育時，不恰當(dāng)?shù)嘏u養(yǎng)豬多浪費糧食，社員養(yǎng)豬是發(fā)展資本主義等等，有的竟限制社員養(yǎng)豬頭數(shù)，如一戶只準(zhǔn)養(yǎng)一頭豬或二頭豬；有的地方則強將社員自養(yǎng)母豬折價入社。這些錯誤的做法，在一定程度上挫傷了社員養(yǎng)豬的積極性。
三、有些地區(qū)如山東、河南、湖北、陜西等地，因遭受災(zāi)害，農(nóng)業(yè)歉收，青粗飼料減產(chǎn)；許多農(nóng)民為了貯糧備荒，也不愿養(yǎng)豬。有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)社在貫徹執(zhí)行私有私養(yǎng)公助的方針中，對于社員養(yǎng)豬飼料的困難幫助解決不夠。
為了鞏固今年生豬生產(chǎn)的成績，促進今后生豬生產(chǎn)的發(fā)展，我們認(rèn)為必須采取如下措施：
一、要求各級黨政按照中共中央關(guān)于酌量增加社員自留地的指示精神，認(rèn)真地解決社員自留地的問題。目前凡是沒有布置、或者留地數(shù)量過少的地區(qū)，要求在今冬明春適當(dāng)增加社員的自留地。
各地農(nóng)業(yè)部門和服務(wù)部門必須幫助群眾大量貯藏青野飼料，推廣青貯飼料喂豬的經(jīng)驗。各地農(nóng)業(yè)社的秋收下腳糧和各種副產(chǎn)品也應(yīng)照顧社員養(yǎng)豬的需要，及時進行分配，并給社員留出時間從事采集和貯藏飼料。
二、各地人民委員會應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村社會主義教育，廣為宣傳養(yǎng)豬、積肥、增產(chǎn)糧食的意義。河北省平谷縣大辛寨村養(yǎng)豬積肥增產(chǎn)糧食就是一個很好的事例。該村83戶，今年八月底養(yǎng)豬396頭，平均每戶養(yǎng)4.89頭，比1954年增加將近1.9倍；今年糧食產(chǎn)量每畝可以達到439斤，比1954年增加將近一倍。由于糧食增產(chǎn)，該村已經(jīng)由缺糧村變?yōu)橛嗉Z村。此類事例，各地都很多，應(yīng)該廣泛地進行宣傳。
關(guān)于養(yǎng)豬是否發(fā)展資本主義的問題，可以按照鄧子恢副總理在中共中央擴大八屆三中全會上關(guān)于發(fā)展養(yǎng)豬問題的講話向群眾進行宣傳，以鼓舞群眾養(yǎng)豬生產(chǎn)的積極性。
三、有些地區(qū)特別是災(zāi)區(qū)，如果仔豬確實過多，服務(wù)部門應(yīng)該幫助群眾開展仔豬的調(diào)劑工作。
以上報告，如認(rèn)為可行，請批轉(zhuǎn)各地。
