發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院證券委員會
發(fā)文日期1994年06月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號證委函〔1994〕26號
施行日期1994年06月08日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院證券委員會關(guān)于全國
人民代表大會代表第2738號《制定法規(guī)，制止在發(fā)行股票中暴發(fā)盈利》提案的復(fù)函
（1994年6月8日 證委函［1994］26號）
您提出的關(guān)于《制定法規(guī)，制止在發(fā)行股票中暴發(fā)盈利》的建議已收到，該建議提出后，我會領(lǐng)導(dǎo)非常重視，經(jīng)研究，現(xiàn)回復(fù)如下：
過去一些企業(yè)在發(fā)行股票時，發(fā)行了很多內(nèi)部職工股，內(nèi)部職工股占總股本的比例明顯超過《股份有限公司規(guī)范意見》要求的不應(yīng)超過20%的規(guī)定；不僅如此，內(nèi)部職工股的范圍也超過了本企業(yè)內(nèi)部職工的范圍，流散到社會上，造成了不好的影響。正如您反映的，部分企業(yè)還將發(fā)行內(nèi)部職工股做為職工福利來派發(fā)，這同股票發(fā)行的目的也是大相徑庭。
鑒于上述問題的存在，國家有關(guān)部門曾做過多次調(diào)查，國務(wù)院辦公廳在1993年4月3日就曾轉(zhuǎn)發(fā)了國家體改委、證券委、經(jīng)貿(mào)委的《關(guān)于立即制止發(fā)行內(nèi)部職工股不規(guī)范做法意見的緊急通知》［國辦發(fā)（1993）22號］，通知下發(fā)后，內(nèi)部股超范圍現(xiàn)象得到了有效的制止。國家體改委又于1993年7月1日、7月5日分別下發(fā)了 《定向募集股份有限公司內(nèi)部職工持股管理規(guī)定》［體改生（93）114號］、《關(guān)于清理定向募集股份有限公司內(nèi)部職工持股不規(guī)范做法的通知》［體改生（93）115號］，對定向募集股份有限公司內(nèi)部職工股存在的問題又進(jìn)行了一次全面清理，使這方面的工作得到了規(guī)范。
目前，無論是定向募集公司還是社會公眾公司，其內(nèi)部股全要求集中托管，具體的上市時間分別為：
1、 定向募集公司轉(zhuǎn)為公眾公司后，其內(nèi)部職工股要在三年以后，方可提出上市申請。
2、 社會募集股份有限公司向內(nèi)部職工配售的股份，在公司的社會公眾股上市后六個月，可以上市轉(zhuǎn)讓。
國務(wù)院證券委員會
