發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),國(guó)家林業(yè)局,國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦
發(fā)文日期2006年09月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2006〕2016號(hào)
施行日期2006年09月11日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦公室綜合規(guī)劃組、國(guó)家林業(yè)局辦公室、監(jiān)察部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳、國(guó)土資源部辦公廳、國(guó)家環(huán)保總局辦公廳、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室、國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于請(qǐng)報(bào)送退耕還林（草）有關(guān)情況的通知
（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)［2006］2016號(hào) 二○○六年九月十一日）
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議精神，全面掌握各地退耕還林的總體情況，進(jìn)一步研究完善退耕還林相關(guān)政策，請(qǐng)你們按以下要求報(bào)送相關(guān)情況和材料：
一、 材料內(nèi)容
（一）退耕還林（草）總體情況，工程建設(shè)質(zhì)量；總體生態(tài)效果，在治理水土流失和土地沙化方面的作用，要有量化指標(biāo)。
（二）已退耕還林（草）地塊的區(qū)域分布情況；重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)劃分情況；退耕地造林分坡度級(jí)構(gòu)成數(shù)據(jù)；各地區(qū)仍需退耕的耕地情況。
（三）已退耕還林（草）地的生態(tài)林（其中兼用林單列）、經(jīng)濟(jì)林與草的構(gòu)成與分布，按坡度分類；主要樹(shù)種及比重，已經(jīng)產(chǎn)生的效益或預(yù)期效益。后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
（四）工程區(qū)農(nóng)民收入情況及來(lái)源。退耕農(nóng)戶退耕前后種植、經(jīng)營(yíng)收入變化情況，政策補(bǔ)助到期后收入的可能變化情況，退耕前后勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及其收入所占比重的變化情況。
（五）退耕農(nóng)戶對(duì)退耕還林補(bǔ)助的依賴程度，國(guó)家按現(xiàn)行政策停止補(bǔ)助后對(duì)退耕農(nóng)戶收入的影響程度，當(dāng)前國(guó)家補(bǔ)助占退耕農(nóng)戶收入的比重。
（六）工程區(qū)的糧食生產(chǎn)及耕地變化情況（1998-2005）；基本口糧田情況；糧食直補(bǔ)有關(guān)情況，包括直補(bǔ)方式、范圍、總金額，直補(bǔ)涉及的耕地面積。
（七）退耕農(nóng)戶生活困難的范圍、程度、成因及解決辦法。
（八）“五個(gè)結(jié)合”落實(shí)情況及存在的問(wèn)題。
（九）調(diào)查了解退耕還林（草）政策補(bǔ)助到期后鞏固成果不存在問(wèn)題、存在一定問(wèn)題、存在嚴(yán)重問(wèn)題3種情況的人員構(gòu)成，對(duì)鞏固成果形勢(shì)的判斷。
（十）分析鞏固成果存在一定問(wèn)題或存在嚴(yán)重問(wèn)題的詳細(xì)原因及各種情況涉及人數(shù)，地方已經(jīng)采取的措施，地方干部和退耕農(nóng)戶對(duì)國(guó)家的政策需求，提出具體可行的政策建議。
二、 有關(guān)要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體要求，落實(shí)數(shù)據(jù)填報(bào)責(zé)任。有關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，集中力量，全面、系統(tǒng)地摸清情況，填報(bào)有關(guān)表格，涉及生態(tài)退耕的有關(guān)土地?cái)?shù)據(jù)，各部門(mén)要做好銜接。農(nóng)戶訪問(wèn)要求不少于40個(gè)村、每村不少于10戶。匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)后形成專題報(bào)告，研究提出具體可行的政策措施建議。
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要通過(guò)調(diào)查研究、召開(kāi)座談會(huì)、情況核實(shí)、匯總分析等各種手段，確保所提供的有關(guān)材料及數(shù)據(jù)全面、翔實(shí)、可靠。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，要嚴(yán)肅處理。國(guó)家有關(guān)部門(mén)將對(duì)各地上報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)所報(bào)材料明顯失實(shí)的省份，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)，并以適當(dāng)方式進(jìn)行處理。
請(qǐng)各地抓緊做好有關(guān)工作，務(wù)必于11月底前將有關(guān)材料及附表報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，并抄送國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)務(wù)院研究室、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家環(huán)?？偩?、科技部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司。
附表：
一、退耕地造林任務(wù)完成情況調(diào)查表（略）
二、退耕還林工程區(qū)耕地情況調(diào)查表（略）
三、退耕農(nóng)民生活情況調(diào)查表（略）
四、成果鞏固不存在問(wèn)題退耕農(nóng)民情況調(diào)查表（略）
五、成果鞏固存在一定問(wèn)題退耕農(nóng)民情況調(diào)查表（略）
六、成果鞏固存在嚴(yán)重問(wèn)題退耕農(nóng)民情況調(diào)查表（略）
七、退耕地造林樹(shù)種經(jīng)營(yíng)效益分析表（略）
八、“十一五”退耕還林政策措施農(nóng)戶訪問(wèn)表（略）
