發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1987年02月02日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1987〕6號
施行日期1987年02月02日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
名省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院有關(guān)部門：
國家物價局《關(guān)于一九八七年物價安排意見的報告》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請研究執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
一九八七年二月二日
關(guān)于一九八七年物價安排意見的報告
國務(wù)院：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強物價管理保持市場物價基本穩(wěn)定的通知》，對一九八七年的物價工作擬作如下安排。
一、 堅決控制零售物價上升幅度。全國和各省、自治區(qū)、直轄市零售物價指數(shù)的上升幅度必須低于去年，請各級人民政府安排落實。國家管理的重要商品價格，各地區(qū)、各部門不得自行調(diào)整，如果需要調(diào)整，一定要事先請示報告。地方管理的商品價格和城市各項服務(wù)收費的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)盡量控制。已經(jīng)放開的商品中，對比較重要的影響人民生活的品種提價，各地應(yīng)規(guī)定申報制度，物價部門在必要時可予以制止或推遲執(zhí)行。對物價政策，要反復(fù)地進行宣傳，特別是對比較重要的調(diào)價措施，一定要做好宣傳解釋工作。
二、 適當(dāng)調(diào)整少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格。為了進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)和交售糧食的積極性，穩(wěn)定主要經(jīng)濟作物和副食品生產(chǎn)，對以下農(nóng)產(chǎn)品價格作如下調(diào)整。
（一）提高北方玉米、南方水稻和部分油料的定購價格。每公斤提價金額為：北方玉米二分；南方秈稻三分，粳稻三分五厘?；ㄉ剩ㄓ停┖兔拮眩ㄓ停┑暮贤ㄙ弮r，提高到超購價水平。上述糧油提價款，屬新增加的超購加價款由中央財政負(fù)擔(dān)，其余部分由用糧用油地區(qū)或部門負(fù)擔(dān)，請財政部擬定具體辦法。
合同定購以外的糧食，按隨行就市、略低于市價的原則議價收購，但要采取措施，嚴(yán)禁抬價爭購。糧食部門和其他部門經(jīng)營議價糧油，采取微利政策，利潤不能過高，由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定合理的進銷差率。
返銷農(nóng)村的糧食價格，仍按現(xiàn)行政策不變。凡已經(jīng)執(zhí)行購銷同價的，按調(diào)整后的定購價格供應(yīng)；已經(jīng)按原統(tǒng)購價格供應(yīng)的，按調(diào)整后的統(tǒng)購價格供應(yīng)；現(xiàn)在仍按統(tǒng)銷價格供應(yīng)的，價格不動。這樣，部分地方的農(nóng)村返銷糧要提價，雖然幅度不大，但也可能引起一些反映，請各省、自治區(qū)、直轄市人民政府做好工作，對確有困難的，要妥善解決。
市鎮(zhèn)定量供應(yīng)的口糧（油）、軍糧（油）以外的平價糧（油）改為議價銷售的措施，涉及市場物價和職工生活，必須慎重對待?？偟脑瓌t是分散決策，緩步進行。由國家物價局、商業(yè)部具體部署。今年上半年不出臺。
（二）考慮到市場糧價的趨勢，為穩(wěn)定和發(fā)展生豬生產(chǎn)，生豬收購的指導(dǎo)價應(yīng)適當(dāng)上調(diào)。在一九八六年實際平均價格的基礎(chǔ)上，先按每公斤上浮不超過二角掌握。其中，生豬主產(chǎn)區(qū)和價格已經(jīng)較高的地區(qū)，可以少上浮或不上??；個別糧和豬的市價特別高的地方，上浮幅度可稍大一些。要注意防止豬肉銷售淡季出現(xiàn)賣豬難而造成生豬收購價格下降打擊農(nóng)民養(yǎng)豬積極性。為了實現(xiàn)零售物價總水平的控制目標(biāo)，豬肉零售價上浮幅度必須嚴(yán)格控制。多數(shù)城市可實行“穩(wěn)凍活鮮”辦法，即凍肉價格基本穩(wěn)定，鮮肉價格搞活一點。各省省會、自治區(qū)首府、計劃單列市豬肉零售價上浮金額，比去年全年平均價每公斤最高不得超過三角，京津滬三大市和其他有條件的大城市應(yīng)盡量少上浮一些。肉價上浮應(yīng)主要通過拉開季節(jié)差價、鮮凍差價等形式來實現(xiàn)。
（三）為了促進邊銷茶生產(chǎn)，滿足供應(yīng)，對邊銷茶原料的收購價格擬適當(dāng)提高；購價調(diào)整后，邊銷茶的銷售價格是否提高，由有關(guān)省、自治區(qū)自定。
（四）進一步拉開烤煙的等級差價，收購價格總水平略微提高，以鼓勵增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉，并穩(wěn)定煙田面積。
（五）綿羊毛的指導(dǎo)價格由各省、自治區(qū)掌握。
三、 工業(yè)消費品價格基本不動。只對極少數(shù)突出不合理、已經(jīng)嚴(yán)重影響生產(chǎn)的產(chǎn)品價格，按照價格管理權(quán)限，經(jīng)過批準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。
四、 生產(chǎn)資料價格原則上不作變動。對突出短缺的鋼材，允許價格適當(dāng)浮動，具體辦法由國家物價局、國家物資局和冶金部商定。農(nóng)用機械產(chǎn)品的價格管理權(quán)限逐步下放給地方。
以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各有關(guān)部門執(zhí)行。
國家物價局
一九八七年一月三十日
