發(fā)文機關(guān)勞動和社會保障部,國家稅務(wù)總局
發(fā)文日期1996年03月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號勞部發(fā)〔1996〕92號
施行日期1996年03月18日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）、地方稅務(wù)局：
為了加強勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)）的管理，規(guī)范其行為，進一步落實國家給予的稅收減免扶持政策，推動勞服企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其創(chuàng)造就業(yè)崗位、平抑失業(yè)率、穩(wěn)定社會的作用，根據(jù)國務(wù)院第66號令《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》和 財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財稅字＜94＞001號）的有關(guān)規(guī)定，要加強勞服企業(yè)年度檢查和《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》認證（以下簡稱年檢認證）工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 建立健全勞服企業(yè)年檢認證制度。各級勞動、稅務(wù)部門每年應(yīng)對本地區(qū)的勞服企業(yè)進行年檢認證，并與對勞服企業(yè)享受減免稅的資格審查協(xié)調(diào)進行。凡經(jīng)年檢認證合格的企業(yè)，符合減免稅規(guī)定條件的，經(jīng)稅務(wù)部門批準享受有關(guān)減免稅優(yōu)惠待遇。
二、 勞服企業(yè)年檢認證的主要內(nèi)容
（一）招收職工符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；
（二）安置失業(yè)人員和富余人員等累計達到規(guī)定的比例；
（三）有工商營業(yè)執(zhí)照；
（四）有健全的財務(wù)制度和財務(wù)機構(gòu)，能正確核算企業(yè)盈虧；
（五）減免稅金管理和使用符合有關(guān)規(guī)定；
（六）接受勞動、稅務(wù)部門的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督的情況。
三、 年檢認證的范圍和步驟
（一）凡持有《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》，并經(jīng)工商行政管理部門核準登記，取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》，辦理了稅務(wù)登記的勞服企業(yè)均應(yīng)進行年檢。
（二）實行企業(yè)自查，行業(yè)管理部門審核（備案），當(dāng)?shù)貏趧?、稅?wù)部門審定相結(jié)合的方法。
（三）企業(yè)按照年度檢查的內(nèi)容和要求，首先搞好自查自檢，填寫《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報告書》（一式四份），并提供下列材料：
（1）《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》副本；
（2）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》副本；
（3）稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（4）法定代表人或負責(zé)人聘任（任命）文件；
（5）企業(yè)當(dāng)年新安置人員名單；
（6）財務(wù)年報；
（7）職工人數(shù)統(tǒng)計年報；
（8）需要的其它材料。
（四）勞動、稅務(wù)部門對企業(yè)報送的《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報告書》和有關(guān)材料，進行認真審定，并簽署意見。對年度檢查合格的企業(yè)，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T在《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》副本上加蓋“年度檢查合格”印戳；符合減免稅條件的企業(yè)，憑《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》由稅務(wù)部門辦理減免稅的審批手續(xù)。
四、 年檢中，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，勞動、稅務(wù)部門暫緩辦理手續(xù)并督促其限期整改；情節(jié)嚴重的根據(jù)不同情況，分別給予警告、限期整改，直至注銷《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》，并清繳享受的減免稅款的處罰。
（一）已被吊銷了工商營業(yè)執(zhí)照的；
（二）隱瞞失業(yè)人員就業(yè)比例，弄虛作假的；
（三）涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》及其副本的。
（四）違反減免稅金管理和使用規(guī)定的。
五、 年檢認證的要求
（一）各級勞動、稅務(wù)部門要將年檢認證列入工作日程，并處理好年度檢查與《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》認證的關(guān)系。年度檢查工作每年進行一次，認證工作隨時進行。
（二）要充分認識年度檢查工作的意義和作用，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立年檢認證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通力協(xié)作，對年度檢查工作中遇到的各種問題，要及時研究解決。
（三）勞服企業(yè)年檢認證工作是一項政策性強、要求高、為企業(yè)辦實事的工作，各地要本著為企業(yè)服務(wù)的原則，搞好調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，完善年檢認證制度。
（四）要嚴格按照本《通知》的有關(guān)規(guī)定，在開展年度檢查時，要確保年度檢查工作的質(zhì)量。要組織重點抽查，抽查面不少于5％。對違反政策、弄虛作假的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（五）要堅持檢查標(biāo)準，嚴格按要求辦事，同時，要注意簡化手續(xù)，方便企業(yè)。各地要及時將年檢認證的情況報勞動部和國家稅務(wù)總局。
（六）各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）、地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)本《通知》的精神，制定本地區(qū)年檢認證工作的具體實施辦法。
（七）各地有關(guān)年檢認證的文件，與本通知不一致的，以本《通知》為準。
（八）本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
一九九六年三月十八日
附件：1．勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報告書（略）
2．年檢記錄（略）
