發(fā)文機(jī)關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障部
發(fā)文日期2004年03月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)勞社部發(fā)〔2004〕6號(hào)
施行日期2004年03月05日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)：
今年1月12日，胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，突出強(qiáng)調(diào)在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真務(wù)實(shí)，蘊(yùn)涵著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作，包括勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，具有十分重要的基礎(chǔ)性、根本性意義。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神，在全系統(tǒng)大力加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：
一、 統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性
求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，是對(duì)黨長(zhǎng)期以來優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)揚(yáng)，又是黨的思想路線在新形勢(shì)下與時(shí)俱進(jìn)、具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的創(chuàng)新，這是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在，也是勞動(dòng)保障工作開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。改革開放以來，特別是最近幾年，各級(jí)勞動(dòng)保障部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拼搏，克己奉公，為民謀利，替民解憂，推動(dòng)了勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展，也以自己的實(shí)干精神和優(yōu)良作風(fēng)贏得了人民群眾的好評(píng)。但也要看到，在堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)方面還存在一些問題：有的干部抓工作不扎實(shí)，調(diào)查研究走馬觀花，對(duì)實(shí)際情況不甚了了，習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件貫徹文件；有的干部熱衷于搞“上有政策，下有對(duì)策”，或報(bào)喜不報(bào)憂掩蓋矛盾，或夸大困難以獲得上級(jí)更多補(bǔ)助資金；有的干部對(duì)群眾生活不夠關(guān)心，做群眾工作態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單；有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識(shí)，滿足于已有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新情況、新問題缺乏深入思考和研究；等等。這些問題的存在，不同程度地制約了勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展，不利于“三個(gè)代表”重要思想在勞動(dòng)保障領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，勞動(dòng)保障工作面臨新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)對(duì)大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提出了一系列艱巨任務(wù)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，認(rèn)真查找在堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)方面存在的突出問題，深刻反思，認(rèn)真整改。要把加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來，在勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作中始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實(shí)把最廣大人民的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要把加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)與貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要把加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)與勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，全面提高干部的思想素質(zhì)和理論素養(yǎng)，提高研究和解決勞動(dòng)保障實(shí)際問題的能力和水平。
二、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高求真務(wù)實(shí)的自覺性
胡錦濤同志關(guān)于求真務(wù)實(shí)的論述，對(duì)做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要集中一段時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)“四求四務(wù)”的精神實(shí)質(zhì)，并且結(jié)合實(shí)際工作長(zhǎng)期學(xué)、深入學(xué)，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要通過學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。勞動(dòng)保障工作，無論是就業(yè)、社會(huì)保障，還是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，事事處處關(guān)系人民群眾的切身利益，必須從“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，提高堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性。要通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)基本國(guó)情，堅(jiān)持從社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)，制定勞動(dòng)保障政策和開展工作，既要立足當(dāng)前，抓住機(jī)遇加快發(fā)展、解決突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承受能力，探索建立勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過學(xué)習(xí)，深化對(duì)新時(shí)期勞動(dòng)保障工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性，減少盲目性，克服片面性。
三、 扎實(shí)工作，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)
加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)，最重要的是付諸實(shí)踐，見諸行動(dòng)，取得成效。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作目標(biāo)上，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)勞動(dòng)保障工作會(huì)議的要求，努力完成中央確定的就業(yè)和再就業(yè)任務(wù)，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，鞏固“兩個(gè)確?！?，進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新貢獻(xiàn)。要把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)上，堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線，克服教條主義、官僚主義和形式主義，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，將工作的著力點(diǎn)放在研究解決勞動(dòng)保障的重大問題和困難群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上。要把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到解放思想、開拓創(chuàng)新上，發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)，克服固步自封、不思進(jìn)取的思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)清新形勢(shì)，圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推動(dòng)勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
四、 健全制度，建立求真務(wù)實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，要從制度上給予切實(shí)有力的保障。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析不同時(shí)期、不同地區(qū)勞動(dòng)保障工作的特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律，把學(xué)習(xí)思考的成果運(yùn)用到工作實(shí)踐中去；同時(shí)要善于通過學(xué)習(xí)把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為理論，增強(qiáng)實(shí)踐的自覺性。要堅(jiān)持和完善調(diào)查研究制度，各級(jí)勞動(dòng)保障部門每年都要安排一定時(shí)間深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，把當(dāng)前工作難點(diǎn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的重點(diǎn)結(jié)合起來，把局部與全局結(jié)合起來，努力提高調(diào)查研究的實(shí)效。要堅(jiān)持和完善民主決策制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾的意見，增加重大事項(xiàng)決策的透明度，嚴(yán)格依法行政，不斷提高決策的科學(xué)性和工作的規(guī)范性。要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)公開辦事制度，在勞動(dòng)保障各窗口單位普遍推行“首問負(fù)責(zé)制”等便民利民措施，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，妥善處理群體性事件，加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作，自覺接受群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的監(jiān)督，提高政策評(píng)估和業(yè)績(jī)考核的科學(xué)性。
五、 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做求真務(wù)實(shí)的表率
加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。勞動(dòng)保障部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻銘記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺踐行“三個(gè)代表”，做弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的表率。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，不務(wù)虛名，不作虛功，堅(jiān)決執(zhí)行中央指示，一絲不茍履行職責(zé)。要始終保持旺盛的拼搏精神、進(jìn)取精神，潛下心來刻苦學(xué)習(xí)，沉下身子勤奮實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把本單位建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，帶領(lǐng)本單位干部職工滿腔熱情、腳踏實(shí)地為人民群眾做好事，辦實(shí)事，解難事。要加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，追求高尚情操，增強(qiáng)拒腐防變的能力，并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二00四年三月五日
