發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1998年06月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國辦發(fā)〔1998〕90號(hào)
施行日期1998年06月24日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的 國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔1998〕5號(hào))，設(shè)置司法部。司法部是主管全國司法行政工作的國務(wù)院組成部門。
一、 職能調(diào)整
（一）劃出的職能。
1.將律師資格考試的具體工作和律師的專業(yè)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲及對(duì)外宣傳等職能，交給中華全國律師協(xié)會(huì)。
2.將公證員資格考試的具體工作和公證員專業(yè)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲及公證宣傳等職能，交給中國公證員協(xié)會(huì)。
（二）劃入的職能。
指導(dǎo)和管理企業(yè)法律顧問工作。
（三）下放的職能。
1.將地方政法院校的教學(xué)評(píng)估、專業(yè)設(shè)置、中專統(tǒng)考等職能，交給地方人民政府。
2.將直屬單位非公務(wù)出國人員護(hù)照的審批、申領(lǐng)、日常管理等職能，交給各直屬單位。
二、 主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整，司法部的主要職責(zé)是：
（一）研究擬定司法行政工作的方針、政策和法律、法規(guī)，編制司法行政工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)并監(jiān)督實(shí)施。
（二）指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行刑罰、改造罪犯的工作，指導(dǎo)管理監(jiān)獄工作。
（三）指導(dǎo)監(jiān)督勞動(dòng)教養(yǎng)工作。
（四）制訂法制宣傳和普及法律常識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)各地方、各行業(yè)依法治理工作和對(duì)外法制宣傳。
（五）指導(dǎo)監(jiān)督律師、法律顧問、法律援助工作和公證機(jī)構(gòu)及公證業(yè)務(wù)活動(dòng)。負(fù)責(zé)委托香港特別行政區(qū)和澳門地區(qū)公證律師辦理公證事務(wù)。
（六）指導(dǎo)地方司法行政機(jī)關(guān)管理人民調(diào)解工作及司法助理員、基層司法所和基層法律服務(wù)工作。
（七）受全國人大和國務(wù)院委托，參與國家有關(guān)法律的草擬工作。參與制訂有關(guān)香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣地區(qū)的法規(guī)，承辦涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣法律事務(wù)。組織司法領(lǐng)域人權(quán)問題研究。管理直屬高等政法院校，指導(dǎo)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究。
（八）組織參加聯(lián)合國有關(guān)國際司法協(xié)助條約的草擬、談判，負(fù)責(zé)國際司法協(xié)助協(xié)定執(zhí)行的有關(guān)事宜。指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)的外事工作，承辦聯(lián)合國有關(guān)對(duì)口部門的往來業(yè)務(wù)，組織參加國際有關(guān)人權(quán)問題的法律研討和交流活動(dòng)，開展政府間的法律交流與合作。
（九）指導(dǎo)管理司法行政系統(tǒng)的計(jì)劃財(cái)務(wù)及槍支、彈藥、服裝、車輛等物資裝備。
（十）指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，管理機(jī)關(guān)和直屬單位的人事工作，指導(dǎo)管理司法行政系統(tǒng)的警務(wù)和警銜評(píng)授工作，協(xié)助省、自治區(qū)、直轄市管理司法廳（局）領(lǐng)導(dǎo)干部。
（十一）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，司法部設(shè)9個(gè)職能司(局、廳)和政治部：
（一）辦公廳
研究擬定司法行政工作發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)并監(jiān)督實(shí)施。收集、分析、反饋各類司法行政信息。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)重大政務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)安排和督查督辦。負(fù)責(zé)綜合性文件和報(bào)告的起草、審核，組織新聞發(fā)布工作。指導(dǎo)全國司法行政通信信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)接待、保密保衛(wèi)工作，承擔(dān)文電審核和收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)工作，受理群眾來訪和控告申訴。管理機(jī)關(guān)檔案庫。
（二）監(jiān)獄管理局
監(jiān)督檢查有關(guān)罪犯改造工作的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。規(guī)劃全國監(jiān)獄的設(shè)置和布局，指導(dǎo)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、獄政管理和教育改造，掌握重要罪犯的關(guān)押改造情況，組織協(xié)調(diào)省際之間的調(diào)犯工作。指導(dǎo)全國監(jiān)獄的生產(chǎn)、基建、裝備、財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)的保值增值。管理直屬監(jiān)獄。組織司法領(lǐng)域人權(quán)問題的研究。
（三）勞動(dòng)教養(yǎng)管理局
監(jiān)督檢查勞動(dòng)教養(yǎng)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，指導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的管理、教育、警戒和強(qiáng)制治療等工作，規(guī)劃勞教場(chǎng)所的設(shè)置和布局，指導(dǎo)勞教場(chǎng)所的生產(chǎn)、基建、財(cái)務(wù)、裝備等工作。
（四）法制宣傳司
擬定全民普法教育規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)檢查依法治理工作，指導(dǎo)法制宣傳報(bào)道和對(duì)國(境)外的法制宣傳工作。
（五）律師公證工作指導(dǎo)司
組織指導(dǎo)律師資格統(tǒng)一考試，授予律師資格。指導(dǎo)監(jiān)督政府、企事業(yè)單位的法律顧問工作和社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。審批和管理外國及香港特別行政區(qū)及澳門地區(qū)律師事務(wù)所駐華(內(nèi)地)辦事機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)監(jiān)督律師事務(wù)所在國(境)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。組織指導(dǎo)公證員的考試(考核)、任命及注冊(cè)，指導(dǎo)管理公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置，監(jiān)督公證業(yè)務(wù)活動(dòng)。負(fù)責(zé)委托香港特別行政區(qū)及澳門地區(qū)的律師擔(dān)任委托公證人工作。
（六）基層工作指導(dǎo)司
指導(dǎo)地方司法行政機(jī)關(guān)管理基層司法所、司法助理員、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作。組織指導(dǎo)對(duì)刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作。
（七）法規(guī)教育司
受全國人大和國務(wù)院的委托，參與國家有關(guān)法律的草擬工作。組織擬定司法行政法律、法規(guī)和規(guī)章，制定在職政法干部、企業(yè)法律顧問培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)仲裁登記。負(fù)責(zé)司法行政涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣事務(wù)。指導(dǎo)法學(xué)專業(yè)社團(tuán)和面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作。指導(dǎo)法學(xué)教育、科研和理論研究工作，指導(dǎo)直屬高等政法院校、培訓(xùn)中心的教學(xué)科研。
（八）司法協(xié)助外事司
參加與外國簽訂各種有關(guān)司法協(xié)助條約的談判，管理司法協(xié)助協(xié)定的執(zhí)行事宜。組織參加聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法領(lǐng)域的活動(dòng)，承辦聯(lián)合國有關(guān)對(duì)口部門的往來業(yè)務(wù)，組織參加有關(guān)司法、法學(xué)領(lǐng)域的多邊或雙邊交流、技術(shù)合作和技術(shù)援助，研究各國的司法制度和司法實(shí)踐。管理機(jī)關(guān)、直屬單位的外事工作。
（九）計(jì)財(cái)裝備司
研究制定司法行政系統(tǒng)的財(cái)務(wù)、物資裝備、基本建設(shè)的規(guī)章制度，監(jiān)督司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的國有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。管理司法行政系統(tǒng)的槍支、彈藥、服裝、車輛等物資裝備。
政治部(含人事警務(wù)局、組織宣傳局)。指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、干部教育、宣傳和思想政治工作。研究制定司法行政系統(tǒng)人事管理辦法。指導(dǎo)地方司法行政機(jī)關(guān)的人事管理工作，對(duì)協(xié)管干部進(jìn)行考核并提出任免、交流意見。負(fù)責(zé)警務(wù)、警銜評(píng)授等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、國家公務(wù)員管理和直屬單位的人事工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制
司法部機(jī)關(guān)行政編制為220名。其中：部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)4名，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名（含政治部司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和機(jī)關(guān)黨委專職副書記）。
離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
