發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1999年05月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1999〕41號(hào)
施行日期1999年05月10日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（國(guó)辦發(fā)〔1999〕41號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)《國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位職責(zé)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，需要各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，齊抓共管，綜合治理。各兼職委員單位要控制職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同研究和協(xié)調(diào)解決我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作面臨的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)黨中央確定的人口與計(jì)劃生育工作跨世紀(jì)奮斗目標(biāo)，做出更大的貢獻(xiàn)。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳
一九九九年五月十日
國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位職責(zé)
（國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì) 一九九九年四月）
實(shí)行計(jì)劃生育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。能否有效地控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全局，關(guān)系到跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，對(duì)人口問(wèn)題實(shí)行綜合治理。
國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)實(shí)行兼職委員制度，這是綜合治理人口問(wèn)題，做好計(jì)劃生育工作的重要組織保障。兼職委員單位的主要職責(zé)是：根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的職責(zé)分工，結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，協(xié)調(diào)、督促本系統(tǒng)與各級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)共同抓緊抓好計(jì)劃生育工作；參與研究我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作中的重大問(wèn)題，參與研究、制定相關(guān)的政策、重要文件，以及中長(zhǎng)期人口發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃；及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育工作的情況，對(duì)做好人口與計(jì)劃生育工作提出意見(jiàn)和建議。
國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員實(shí)行定期研究匯報(bào)制度，由國(guó)務(wù)院分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)同志每年召集兩次會(huì)議，聽(tīng)取兼職委員單位做好計(jì)劃生育工作的情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決人口與計(jì)劃生育工作中的重大問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)：研究提出人口發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和方針政策；組織國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)及有關(guān)部門(mén)編制全國(guó)人口發(fā)展和基本建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；會(huì)同國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)編制下達(dá)全國(guó)和分地區(qū)人口計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育領(lǐng)域中高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的協(xié)調(diào)和項(xiàng)目審理，并扶持相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)；負(fù)責(zé)安排計(jì)劃生育領(lǐng)域基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)投資和國(guó)家財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目。
科學(xué)技術(shù)部：指導(dǎo)全國(guó)計(jì)劃生育中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育科技計(jì)劃的編制，并將其納入國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家科技計(jì)劃之中；扶持重大計(jì)劃生育科技攻關(guān)和國(guó)際合作項(xiàng)目，指導(dǎo)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作；支持人口科學(xué)研究，推進(jìn)計(jì)劃生育研究機(jī)構(gòu)的改革。
民政部：負(fù)責(zé)開(kāi)展 《中華人民共和國(guó)婚姻法》的宣傳，普及婚前教育，按照 《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，加強(qiáng)婚姻登記管理工作；貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》，規(guī)范社會(huì)收養(yǎng)工作；在發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)保障和社區(qū)工作中，優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計(jì)劃生育并符合條件的家庭；在加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)及基層民主政治建設(shè)的整體規(guī)劃中納入計(jì)劃生育工作。
財(cái)政部：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家財(cái)政狀況，以及中央提出的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的要求，及時(shí)合理地安排計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；制定有關(guān)計(jì)劃生育事業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度和管理辦法；配合國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)做好計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督工作。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部：負(fù)責(zé)擬定有利于計(jì)劃生育工作的勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障的政策、法規(guī)；制定有利于農(nóng)村計(jì)劃生育工作開(kāi)展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理和服務(wù)規(guī)劃；按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批流動(dòng)人口的用工手續(xù)，在社會(huì)保障事業(yè)中，優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計(jì)劃生育并符合條件的家庭。
農(nóng)業(yè)部：把計(jì)劃生育納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，制定有利于計(jì)劃生育的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策并督促落實(shí)；把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與計(jì)劃生育“三結(jié)合”（農(nóng)村計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合，與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合）工作結(jié)合起來(lái)，把扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育工作密切結(jié)合起來(lái)，通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提供優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭盡快致富；鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)先招收實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的勞動(dòng)力進(jìn)入企業(yè)就業(yè)；指導(dǎo)各地落實(shí)鄉(xiāng)統(tǒng)籌中用于計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)。
衛(wèi)生部：協(xié)同計(jì)劃生育部門(mén)做好計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)醫(yī)療保健單位做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作；協(xié)同計(jì)劃生育部門(mén)組織節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定與治療，與計(jì)劃生育部門(mén)共同做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)的宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。
國(guó)家廣播電影電視總局：負(fù)責(zé)利用廣播電視等新聞媒介，宣傳報(bào)道人口形勢(shì)和國(guó)家計(jì)劃生育的方針政策和法律法規(guī)，報(bào)道計(jì)劃生育工作的重要新聞，宣傳計(jì)劃生育的典型人物和先進(jìn)事跡；推動(dòng)人口與計(jì)劃生育和生殖健康科學(xué)知識(shí)的宣傳教育和普及；指導(dǎo)本系統(tǒng)做好計(jì)劃生育宣傳工作。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：組織實(shí)施人大普查和年度人口變動(dòng)情況的抽樣調(diào)查；收集、整理和提供人口數(shù)據(jù)；核定、管理、公布人口統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
國(guó)家工商行政管理局：配合計(jì)劃生育部門(mén)共同做好個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的計(jì)劃生育管理工作，做好計(jì)劃生育藥具市場(chǎng)的管理和監(jiān)督工作；對(duì)申辦個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的育齡流動(dòng)人口，要嚴(yán)格按照 《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，核查計(jì)劃生育管理部門(mén)出具的《流動(dòng)人口婚育證明》，嚴(yán)格辦理育齡流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；配合計(jì)劃生育部門(mén)，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的個(gè)體工商戶(hù)和育齡流動(dòng)人口從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
全國(guó)婦聯(lián)：積極參與和支持計(jì)劃生育工作，廣泛宣傳人口形勢(shì)和有關(guān)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)；把提高婦女社會(huì)地位、動(dòng)員廣大婦女參與改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與實(shí)行計(jì)劃生育密切結(jié)合起來(lái)；教育和引導(dǎo)廣大婦女響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，執(zhí)行計(jì)劃生育政策，自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育、少生優(yōu)育。
