發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1993年11月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1993〕81號
施行日期1994年01月01日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《中華人民共和國教師法》(以下簡稱 《教師法》)已由第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于一九九三年十月三十一日通過，將自一九九四年一月一日起施行。 《教師法》的公布與實(shí)施，對于落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，維護(hù)教師的合法權(quán)益，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著十分重要的意義。實(shí)施 《教師法》的主要責(zé)任在各級人民政府。為做好 《教師法》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)通知如下：
一、 突出重點(diǎn)，全面貫徹。 《教師法》第一次以法律形式明確了教師在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位，對教師的權(quán)利、義務(wù)、任用、考核、培訓(xùn)和待遇等方面作了全面的規(guī)定，是我國教師隊(duì)伍建設(shè)走向規(guī)范化、法制化的根本保障。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要高度重視，以提高教師的素質(zhì)、改善教師的工作條件和生活待遇為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí) 《教師法》。國家教委要會(huì)同有關(guān)部門盡快制定有關(guān)配套法規(guī)和規(guī)章，各地要結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定有關(guān)的配套措施。各地和有關(guān)部門要采取有力措施，有計(jì)劃、有步驟地為改善教師的工作條件和生活待遇辦幾件實(shí)事，切實(shí)幫助教師解決一些實(shí)際困難。
二、 精心組織，加強(qiáng)宣傳。 《教師法》的通過和公布，是教育系統(tǒng)的一件大事，也是全黨全社會(huì)的一件大事。各級地方人民政府和教育、宣傳、司法等部門及新聞單位，要充分利用各種新聞傳播媒體，面向廣大教師和社會(huì)各界，廣泛開展 《教師法》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及活動(dòng)，使 《教師法》的基本精神家喻戶曉，深入人心，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚。各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行 《教師法》。
三、 注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。各地和有關(guān)部門要以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好 《教師法》。當(dāng)務(wù)之急，要確保在一九九三年年底前徹底解決拖欠教師工資的問題，讓教師過個(gè)好年。同時(shí)，要研究制定得力措施，保證今后不再產(chǎn)生新的拖欠。對一九九四年一月一日以后拖欠教師工資的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要將 《教師法》的貫徹實(shí)施與目前進(jìn)行的工資制度改革結(jié)合起來，確保教師的平均工資水平不低于或高于國家公務(wù)員的平均工資水平。要增加對教職工住房建設(shè)的投資，使城市教職工家庭人均居住面積盡快達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄?。教職工住房建設(shè)項(xiàng)目不屬于壓縮基本建設(shè)投資的范圍，各地不得壓縮。在住房制度改革中要制定具體辦法，對教職工住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先和優(yōu)惠。要下大力解決中小學(xué)教師就醫(yī)難、報(bào)銷難的問題，建立定期對教師檢查身體的制度，對教師看病、住院、轉(zhuǎn)診等提供方便。要切實(shí)保障教師合法權(quán)益，對侮辱、毆打教師和對教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，要依法從快處理。
四、 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。各級地方人民政府、教育等有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行 《教師法》規(guī)定的職責(zé)。要通過教育改革，努力提高辦學(xué)效益，改善辦學(xué)條件。要采取有效措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。要通過多種方式不斷加強(qiáng)對教師的思想政治和職業(yè)道德方面的教育。廣大教師必須嚴(yán)格履行 《教師法》規(guī)定的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，忠誠教育事業(yè)，努力鉆研業(yè)務(wù)，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，教書育人，為人師表。
五、 嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級教育部門和其他有關(guān)部門要配合同級人大常委會(huì)，對 《教師法》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要將貫徹落實(shí)的情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院和教育主管部門。為系統(tǒng)檢驗(yàn)貫徹落實(shí) 《教師法》的成果，國務(wù)院將于一九九四年上半年組織檢查。
