發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2002年03月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔2002〕22號(hào)
施行日期2002年03月09日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管，深化金融企業(yè)改革，促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2002]5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定成立貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議專題工作小組?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 成立六個(gè)專題工作小組，對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)金融監(jiān)管和深化金融企業(yè)改革的若干重大問(wèn)題進(jìn)行研究，提出實(shí)施方案。具體是：
1.國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行綜合改革專題工作小組。
重點(diǎn)研究按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步完善國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，降低不良資產(chǎn)比例，提高銀行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等綜合改革問(wèn)題。由人民銀行牽頭，金融工委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、稅務(wù)總局、體改辦、國(guó)研室、專題辦等部門和工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行參加。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管專題工作小組。
重點(diǎn)研究進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方式，完善監(jiān)管體制，建立銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制等問(wèn)題。由人民銀行牽頭，會(huì)同證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)，以及金融工委、中財(cái)辦、財(cái)政部、體改辦、國(guó)研室、外匯局、專題辦等部門參加。
3.深化農(nóng)村金融和農(nóng)村信用社改革專題工作小組。
重點(diǎn)研究農(nóng)村信用社體制改革，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立自我約束機(jī)制，改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)等問(wèn)題。由人民銀行牽頭，中農(nóng)辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、體改辦、專題辦等部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行參加。
4.規(guī)范發(fā)展證券期貨市場(chǎng)專題工作小組。
重點(diǎn)研究加強(qiáng)證券市場(chǎng)監(jiān)管，完善證券市場(chǎng)各參與主體的法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高上市公司信息披露質(zhì)量，完善相關(guān)法律法規(guī)等問(wèn)題。由證監(jiān)會(huì)牽頭，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局、法制辦、保監(jiān)會(huì)等部門參加。
5.保險(xiǎn)業(yè)改革與發(fā)展專題工作小組。
重點(diǎn)研究加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管，深化國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司改革，完善保險(xiǎn)資金管理體制，提高我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。由保監(jiān)會(huì)牽頭，金融工委、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、人民銀行、稅務(wù)總局、法制辦、體改辦、證監(jiān)會(huì)、專題辦等部門和中國(guó)人保、中國(guó)人壽、中國(guó)再保險(xiǎn)參加。
6.建立企業(yè)和個(gè)人征信體系專題工作小組。
重點(diǎn)研究建立我國(guó)企業(yè)和個(gè)人征信體系的總體方案，包括法律保障、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作方式、管理體制以及實(shí)施步驟等問(wèn)題。由人民銀行牽頭，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、司法部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、法制辦、體改辦、專題辦、信息辦等部門和有關(guān)商業(yè)銀行參加，并請(qǐng)最高法院參加。
二、 各專題工作小組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，深入調(diào)查研究，注意相互交流和溝通，在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究提出具體實(shí)施方案報(bào)國(guó)務(wù)院。
三、 各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前推進(jìn)金融改革和促進(jìn)金融發(fā)展的重要性和緊迫性，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，從大局出發(fā)，積極支持和配合專題工作小組做好工作。
