發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1995年03月06日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1995〕17號
施行日期1995年03月06日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
清產核資是黨中央、國務院決定在“八五”計劃期間開展的一項重要作。按照國務院的統(tǒng)一部署,清產核資工作在1992年至1994年分別進行了小范圍試點和擴大試點。通過幾年的實踐,清產核資工作的各項政策和制度日趨完善,領導體系和工作體系基本建立,并探索和積累了一套切實可行的工作方法,培養(yǎng)鍛煉了一支專業(yè)工作隊伍。按原定計劃,1995年要在全國范圍內全面完成清產核資工作,任務十分艱巨。為保證這項工作的順利進行,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、 全國清產核資工作在國務院的統(tǒng)一領導下,按企業(yè)、行政事業(yè)單位的隸屬關系分級分系統(tǒng)進行,具體組織工作由財政部、國家國有資產管理局負責。各級人民政府和各部門都要切實加強對清產核資工作的領導,要有一名主要領導同志負責這項工作,并在現(xiàn)有基礎上進一步加強各級清產核資工作機構并充實其人員力量。
二、 1995年全國清產核資工作的主要任務:一是對境內外全部國有企業(yè)的戶數(shù)進行清查,統(tǒng)一編制國有企業(yè)代碼;二是全國尚未進行清產核資的國有企業(yè)、行政事業(yè)單位,要全面完成清產核資任務;三是對全部國有境外企業(yè)、機構進行清產核資;四是對全部國有企業(yè)占用的土地進行清查和估價,逐步建立國有土地基準價制度;五是將本年度完成的清產核資數(shù)據(jù)與前幾年完成的清產核資數(shù)據(jù)進行銜接,形成全國國有企業(yè)的資產負債總表;六是認真核實企業(yè)法人財產占用量,核定國家資本金,并檢查清產核資各項政策的落實情況。
三、 1995年全國清產核資的范圍是:境內外全部國有企業(yè)和實行企業(yè)管理的事業(yè)單位,以及尚未進行財產清查登記的行政事業(yè)單位。境內國有企業(yè)、行政事業(yè)單位以1995年3月31日為統(tǒng)一的清查資產時點;清產核資工作的主要內容為資產清查、產權界定、價值重估和土地估價、資金核實、產權登記以及建章建制。境外國有企業(yè)、機構以1994年12月31日為統(tǒng)一的清查資產時點;清產核資工作的主要內容為清查財產、清理損益、核實權益、登記產權、建章建制。全部清產核資工作于1995年年底基本完成。
四、 在1995年全國清產核資工作中,各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實 《國務院辦公廳關于擴大清產核資試點工作有關政策的通知》(國辦發(fā)〔1993〕29號)的規(guī)定,嚴格按照國家的統(tǒng)一政策、制度和方法進行,不得政出多門,各搞一套。各級人民政府和各有關部門要密切配合,及時研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。各級審計、監(jiān)察部門要加強對清產核資工作的監(jiān)督和檢查,防止走過場。
五、 全國清產核資各項具體工作,按財政部和國家國有資產管理局下發(fā)的《1995年清產核資工作方案》和《1995年清產核資辦法》等文件規(guī)定執(zhí)行。清產核資是摸清國有資產家底、促進企業(yè)轉換經營機制、推動經濟結構調整、防止國有資產流失的一項重要工作,也是理順產權關系、促進企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要措施。各地區(qū)、各部門一定要予以高度重視,精心組織,周密計劃,加強領導,確保按期完成。