發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1990年07月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1990〕48號
施行日期1990年07月19日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國辦發(fā)[1990]48號 1990年7月19日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
最近，一些地方反映，部分企業(yè)、事業(yè)單位動用外匯為領(lǐng)導(dǎo)干部購買商品房。這不僅違反了國家對外匯使用管理的有關(guān)規(guī)定，而且嚴(yán)重地違背黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的指示和有關(guān)文件精神，破壞黨群、干群關(guān)系，引起廣大群眾的不滿。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，為了嚴(yán)肅政紀(jì)，及時而堅決地制止和糾正這一現(xiàn)象，特作如下通知：
一、 各級政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行外匯由國家集中管理的方針，加強(qiáng)對外匯管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理外匯的使用。
二、 嚴(yán)禁各行政、企業(yè)(不含三資企業(yè))、事業(yè)單位動用各種外匯(包括調(diào)劑外匯)購買商品房。
(一)外匯管理部門和經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行，要嚴(yán)格把關(guān)。對于行政、企業(yè)、事業(yè)單位動用外匯購買商品房而使用留成外匯額度的，外匯管理部門不得予以辦理額度調(diào)撥手續(xù)；使用外匯現(xiàn)匯時，未經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，銀行不得為其辦理收付手續(xù)。
(二)各地房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司以及其他售房單位對各行政、企業(yè)、事業(yè)單位動用外匯購買商品房的，應(yīng)拒絕出售；各地房地產(chǎn)管理、交易機(jī)構(gòu)對違反上述規(guī)定的單位，不得辦理鑒證及房屋所有權(quán)登記發(fā)證等手續(xù)。
(三)準(zhǔn)備以外匯購買商品房的，要立即停止；已購買但尚未分配的房屋，不準(zhǔn)分配，并要立即退回；對于已經(jīng)分配住入的，應(yīng)立即調(diào)整租金，按五項因素(折舊費、管理費、維修費、投資利息、稅金)計收租金，不準(zhǔn)減、免租金，不準(zhǔn)補(bǔ)貼，并不得以優(yōu)惠價格出售給職工。
(四)如發(fā)現(xiàn)行政、企業(yè)、事業(yè)單位私自動用外匯購買商品房的，外匯管理部門應(yīng)對買賣雙方予以處罰。對賣房者，將其外匯收入強(qiáng)制結(jié)匯上繳國家；對買房者，處以等值以下的人民幣罰款。
三、 嚴(yán)禁用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工購買超標(biāo)準(zhǔn)、超面積的住房。規(guī)劃、設(shè)計、建筑、經(jīng)營單位要嚴(yán)格控制設(shè)計、建筑、經(jīng)營超標(biāo)準(zhǔn)、超面積的住宅。要多設(shè)計和建造中低檔標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)實用的住宅。
四、 嚴(yán)禁用公款、公物和單位人工為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房和違法營建私人住宅。建造私房必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)占用土地。
五、 各地要結(jié)合廉政建設(shè)和住房制度改革，對領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的住房及其建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步作出具體規(guī)定，切實防止和糾正極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用職權(quán)多分房、多占房和任意提高住房建筑標(biāo)準(zhǔn)。
六、 重申只有商品房售給華僑、歸僑、港澳臺同胞時，才能以外匯計價結(jié)算的政策原則。各級監(jiān)察、審計、銀行和外匯管理等部門要做好監(jiān)督、檢查。
各級政府部門要按照本通知精神，組織一次認(rèn)真的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴(yán)肅處理。
