發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1989年03月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國函〔1989〕22號(hào)
施行日期1989年03月29日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
山西省人民政府,能源部、勞動(dòng)部:
一九八八年八月十八日十三時(shí),山西潞安礦務(wù)局五陽煤礦和襄垣縣王橋鎮(zhèn)辦紅旗煤礦因透水淹井,造成兩個(gè)礦井全部停產(chǎn),死亡六人,經(jīng)濟(jì)損失巨大,是一起重大透水淹井責(zé)任事故。
這起事故的發(fā)生,客觀上雖有去年雨水大的因素,但主要是因?yàn)橥鯓蜴?zhèn)辦紅旗煤礦,違反國家《礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,非法越界進(jìn)入國營煤礦,亂采濫挖保安煤柱,使小井與大井貫通,事后采取的封閉措施又不得力造成的。
對這起重大事故,請山西省人民政府在分清事故責(zé)任后,對事故責(zé)任者嚴(yán)肅處理,并根據(jù)本省實(shí)際,按照有關(guān)規(guī)定,提出整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的措施和具體實(shí)施辦法,向能源部、勞動(dòng)部匯報(bào)。對五陽煤礦事故經(jīng)濟(jì)損失的賠償問題,由能源部、勞動(dòng)部等部門與山西省人民政府商定。當(dāng)前,必須采取措施抓緊恢復(fù)生產(chǎn),地方政府應(yīng)采取有力措施,根除事故隱患,為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件;有關(guān)主管部門要協(xié)助煤礦做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,符合安全生產(chǎn)條件后,才能進(jìn)行生產(chǎn)。
各地區(qū)和各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取此次事故的教訓(xùn),檢查一下《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全條例》、《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委、國家計(jì)委關(guān)于立即整頓國營煤礦井田內(nèi)各種小井的意見的通知》(國發(fā)〔1988〕18號(hào))和其他國務(wù)院有關(guān)清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦規(guī)定的貫徹落實(shí)情況,各級(jí)地方政府要從保護(hù)國家礦產(chǎn)資源和維護(hù)國營礦區(qū)正常生產(chǎn)秩序這個(gè)大局出發(fā),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的整頓步伐,堅(jiān)持依法辦礦;各級(jí)煤炭主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的行業(yè)管理,建立健全各項(xiàng)管理制度,協(xié)助地方政府管好小煤礦,發(fā)展小煤礦,合理開發(fā)和利用國家的煤炭資源,做到大、小礦各得其所,共同健康發(fā)展。
國 務(wù) 院
一九八九年三月二十九日
