發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1990年04月29日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1990年04月29日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
《法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定》已于1990年2月18日以國務(wù)院令（第48號）發(fā)布。為了做好規(guī)章的備案工作，現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下：
一、 省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院備案；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府的規(guī)章，由省、自治區(qū)的人民政府報國務(wù)院備案。國務(wù)院部門的規(guī)章，由本部門報國務(wù)院備案；兩個或者兩個以上部門聯(lián)合制定的規(guī)章，由主辦部門負責報國務(wù)院備案。國務(wù)院法制局具體負責法規(guī)、規(guī)章的備案審查和管理工作，報國務(wù)院備案的規(guī)章，請徑送國務(wù)院法制局辦理。
二、 規(guī)章應(yīng)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報國務(wù)院備案。報送備案的規(guī)章應(yīng)包括規(guī)章正式文本一式十五份、起草說明和蓋有報送機關(guān)（省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務(wù)院部門）印章的備案報告一式五份（備案報告格式見附件一）。規(guī)章正式文本或者起草說明中沒有標明該規(guī)章制定時所依據(jù)的法律或行政法規(guī)的具體名稱的，報送機關(guān)應(yīng)同時附報制定依據(jù)及有關(guān)說明材料。
報送備案的規(guī)章及有關(guān)文件，一律鉛印或打印，不得以會議文件或者文件匯編的撕頁報送。
三、 國務(wù)院各部門在工作中如發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)和地方人民政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸、違背或者同部門規(guī)章有矛盾的，地方人民政府在工作中如發(fā)現(xiàn)國務(wù)院部門規(guī)章同法律、行政法規(guī)相違背的，應(yīng)當及時向國務(wù)院法制局反映，并附送書面說明。
國務(wù)院各部門、地方人民政府在工作中如發(fā)現(xiàn)國務(wù)院部門規(guī)章之間有矛盾的，可以向國務(wù)院法制局反映，并附送書面說明。
四、 國務(wù)院各部門、地方人民政府應(yīng)當于每年一月底以前將上年度所發(fā)布的規(guī)章的目錄報國務(wù)院法制局備案。國務(wù)院部門規(guī)章目錄，由本部門報送，兩個或兩個以上部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)章，由主辦部門列入本部門規(guī)章目錄報送。省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府所發(fā)布的規(guī)章的目錄，統(tǒng)一由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報送。
報送備查的目錄應(yīng)包括規(guī)章名稱以及發(fā)布時間（格式見附件二）。
附件：
1.備案報表格式
2.規(guī)章目錄登記表
附件一
備案報表格式
中華人民共和國 部（委、署、局）
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×××規(guī)備字〔19 〕 號
關(guān)于《》的備案報告
國務(wù)院法制局：
現(xiàn)將我部（委、署、局）19 年 月 日發(fā)布的《》，上報備案，請查收。
（印章）
19 年 月 日
×××?。ㄊ?、自治區(qū)）人民政府
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××府規(guī)備字〔19 〕 號
關(guān)于《》的備案報告國務(wù)院法制局：
現(xiàn)將我省（市、自治區(qū)）19 年 月 日發(fā)布的《》，上報備案，請查收。
（印章）
19 年 月 日
附件二
規(guī)章目錄登記表
填表單位 （印章） 填表時間 年 月 日
──┬──────────────────────────────────┐ │序號│ 法規(guī)規(guī)章名稱及發(fā)布日期 │ ├──┼──────────────────────────────────┤ │ │ （19 年 月 日） │ ├──┼──────────────────────────────────┤ │ │ （19 年 月 日） │ ├──┼──────────────────────────────────┤ │ │ （19 年 月 日） │ ├──┼──────────────────────────────────┤ │ │ （19 年 月 日） │ ├──┼──────────────────────────────────┤ │ │ （19 年 月 日） │ ├──┼──────────────────────────────────┤ │ │ （19 年 月 日） │ ├──┼──────────────────────────────────┤ │ │ （19 年 月 日） │ ├──┼──────────────────────────────────┤ │ │ （19 年 月 日） │ └──┴──────────────────────────────────┘
