發(fā)文機(jī)關(guān)國家稅務(wù)總局
發(fā)文日期1995年06月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1995年06月23日
效力級(jí)別部門規(guī)章
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》的通知
為維護(hù)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)，保證國家稅收法律、法規(guī)正確貫徹執(zhí)行和稅收任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》，現(xiàn)下發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一九九五年六月二十三日
第一條 為了維護(hù)政紀(jì)，促進(jìn)稅務(wù)人員為政清廉，保證國家稅收法律、法規(guī)、政策的正確貫徹執(zhí)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用的對(duì)象為國家正式稅務(wù)工作人員（以下統(tǒng)稱稅務(wù)人員）。
第三條 行政處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除6種。
第四條 本規(guī)定所指違法違紀(jì)的行為是：
（一）貪污稅（公）款；
（二）行賄、受賄、索賄；
（三）挪用稅（公）款及公物；
（四）通謀參與騙取國家出口退稅款；
（五）參與偽造、倒賣、盜竊增值稅專用發(fā)票和為他人開具內(nèi)容不實(shí)的增值稅專用發(fā)票；
（六）違反稅收票證、印章、發(fā)票使用管理規(guī)定謀取私利；
（七）玩忽職守，造成國家稅（公）款及公物直接損失；
（八）勾結(jié)、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人偷稅、抗稅；
（九）積壓、截留國家稅款；
（十）超越權(quán)限擅自減免稅；
（十一）任意降低（或提高）稅率，縮?。ɑ驍U(kuò)大）征收范圍；
（十二）收受納稅人禮品、禮金及有價(jià)證券；
（十三）以權(quán)壓價(jià)購買納稅人商品；
（十四）接受納稅人宴請(qǐng)；
（十五）向納稅人借錢借物、賒欠貨款；
（十六）在納稅人處報(bào)銷票據(jù)；
（十七）直接參與經(jīng)商或利用職務(wù)之便幫助親友經(jīng)商；
（十八）參與納稅人舉辦的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；
（十九）在納稅人處兼職同時(shí)取酬；
（二十）違反規(guī)定亂收費(fèi)；
（二十一）其他違反政紀(jì)的行為。
第五條 利用職務(wù)之便，貪污稅（公）款的、索要賄賂和接受他人賄賂的，挪用稅（公）款及公物歸個(gè)人使用的，按照《國家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》，給予政紀(jì)處分。
第六條 通謀參與騙取國家出口退稅款的，依照下列規(guī)定給予處分：
（一）騙取出口退稅金額不足1萬元的，給予記大過直至撤職處分；
（二）騙取出口退稅金額1萬元以上的，給予撤職直至開除處分。
第七條 參與偽造、倒賣、盜竊增值稅專用發(fā)票；為他人開具內(nèi)容不實(shí)的增值稅專用發(fā)票，并使稅款損失在1萬元以上的，一律給予開除處分。
第八條 利用稅收票證、印章或發(fā)票謀取私利的，按貪污論處，依照本規(guī)定第五條給予處分
；
第九條 對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，視造成國家稅（公）款及公物直接損失數(shù)額大小、情節(jié)輕重，給予下列處分：
（一）造成國家稅（公）款及公物直接損失不足1萬元的，給予記大過以下處分；
（二）造成國家稅（公）款及公物直接損失在1萬元以上，不足5萬元的，給予記大過直至撤職處分；
（三）造成國家稅（公）款及公物直接損失在5萬元以上的，給予撤職直至開除處分。
第十條 勾結(jié)、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人偷稅，視數(shù)額大小、情節(jié)輕重，給予下列處分：
（一）構(gòu)成犯罪的，給予開除處分；
（二）未構(gòu)成犯罪的，給予撤職直至開除處分。
第十一條 勾結(jié)、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人抗稅的，給予開除處分。
第十二條 超越權(quán)限，擅自為私營企業(yè)及其他個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織減免稅收不足1千元，情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)任人員記過以下處分；減免稅收在1千元以上的，給予責(zé)任人員記過以上處分。
超越權(quán)限，擅自為全民、集體“三資”企業(yè)減免稅收在5萬元以上，或不足5萬元情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)任人員記過以下處分；減免稅收在5萬元以上，且減免稅額占全年應(yīng)上繳稅金的10％以上，或不足上述界限，情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)任人員記過以上處分。
擅自決定納稅人緩繳應(yīng)繳稅款的，比照前款規(guī)定給予處分。
第十三條 任意降低（或提高）稅率，縮?。ɑ驍U(kuò)大）征收范圍，使國家稅收或納稅人的合法權(quán)益受到損失的，根據(jù)數(shù)額大小，情節(jié)輕重，依照本規(guī)定第十二條或第十五條給予處分。
第十四條 積壓、截留國家稅款，累計(jì)數(shù)額在5萬元以上的，或不足5萬元，但情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人員給予記過以下處分；累計(jì)數(shù)額在5萬元以上的，且占該年度應(yīng)入庫稅款額10％以上或不足上述界限，但情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人員給予記過以上處分。
第十五條 在國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定接受禮品超過1個(gè)月不上交的，以貪污論處，依照本規(guī)定第五條給予處分。
接受納稅人禮品、禮金及有價(jià)證券，接受賄論處，依照本規(guī)定第五條給予處分。
接受禮品兩次以上的按累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
在涉外公務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定接受禮品，按有關(guān)外事規(guī)定處理。
第十六條 利用職務(wù)之便，接受納稅人的宴請(qǐng)，按《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員不準(zhǔn)接受納稅戶宴請(qǐng)的規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 利用職務(wù)之便，以權(quán)壓價(jià)向納稅人購買商品的，根據(jù)得利多少及情節(jié)輕重，給予下列處分：
（一）得利不足1千元的，給予警告直至記大過處分；
（二）得利在1千元以上不足5千元的，給予記大過直至撤職處分；
（三）得利在5千元以上的，給予撤職直至開除處分。
第十八條 利用職務(wù)之便，向納稅人借錢賒欠貨款的，根據(jù)金額大小情節(jié)輕重給予下列處分：
（一）不足1萬元的，給予警告直至撤職處分；
（二）1萬元以上的，給予撤職直至開除處分。
向納稅人借物的，比照前款規(guī)定處理。
超過6個(gè)月未還的，從重處分。
第十九條 利用職務(wù)之便，在納稅戶處報(bào)銷票據(jù)的，以貪污論處，按本規(guī)定第五條給予處分。
第二十條 稅務(wù)人員直接參與經(jīng)商或利用職務(wù)之便幫助親友經(jīng)商的，給予記大過以下處分；情節(jié)嚴(yán)重、手段惡劣的，給予記大過直至開除處分。
第二十一條 利用職務(wù)之便，參與納稅人舉辦的高消費(fèi)活動(dòng)的，視情節(jié)輕重，數(shù)額大小，比照本規(guī)定第十八條給予處分。
第二十二條 利用職務(wù)之便，在納稅人處兼職同時(shí)取酬的，以受賄論處，視數(shù)額大小，情節(jié)輕重，按本規(guī)定第五條給予處分；其他兼職同時(shí)取酬的，比照本條處理。
第二十三條 利用職務(wù)之便，違反規(guī)定向納稅人亂收費(fèi)的，視數(shù)額大小，情節(jié)輕重，給予記大過直至撤職處分。
第二十四條 有《稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》第三十八條所列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予記大過以下處分。
第二十五條 有《稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》第三十九條所列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予記大過以下處分。
第二十六條 犯有本規(guī)定中未列舉的其他違法違紀(jì)行為的，根據(jù)其錯(cuò)誤事實(shí)，情節(jié)輕重和造成的后果，可比照本規(guī)定的有關(guān)條款處理。
第二十七條 有下列行為之一的，應(yīng)從重處分：
（一）在共同違紀(jì)中負(fù)有主要責(zé)任的；
（二）同時(shí)犯有兩種以上違法違紀(jì)行為的；
（三）認(rèn)錯(cuò)態(tài)度不好，訂立攻守同盟，銷毀證據(jù)，抗拒檢查，拒不改正錯(cuò)誤的；
（四）屢教不改的。
第二十八條 有下列行為之一的，可從輕或免予行政處分；
（一）主動(dòng)坦白交待問題的；
（二）認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，積極退贓及其他非法所得；
（三）揭發(fā)檢舉他人違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的；
（四）主動(dòng)采取措施積極挽回?fù)p失的。
第二十九條 稅務(wù)人員因貪污、挪用稅（公）款、賄賂罪等被判刑罰的，以及被依法免予刑事處理的，依照《國家機(jī)關(guān)工作人員行政處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
稅務(wù)人員觸犯其他刑律的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定“以上”、“以下”均包括本數(shù)。
第三十一條 本規(guī)定所稱“從重”、“從輕”是指在本規(guī)定的處分幅度內(nèi)按高限或低限給予處分。
第三十二條 本規(guī)定由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
