發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院南水北調(diào)辦公室,國家發(fā)展和改革委員會(huì),監(jiān)察部,環(huán)境保護(hù)部,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,水利部
發(fā)文日期2011年11月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國調(diào)辦環(huán)保函〔2011〕59號
施行日期2011年11月21日
效力級別部門規(guī)范性文件
河南、湖北、陜西省人民政府：
現(xiàn)將國務(wù)院南水北調(diào)辦、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和水利部聯(lián)臺制定的《丹江日庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實(shí)施情況考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
對2010年度的考核，請按此辦法立即組織自查，井將結(jié)果在2011年12月5日前報(bào)出。
國務(wù)院南水北調(diào)辦公室
國家發(fā)展和改革委員會(huì)
監(jiān)察部
環(huán)境保護(hù)部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
水利部
二〇一一年十一月二十一日
附件：
丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實(shí)施情況考核辦法
第一條 為加快實(shí)施《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），進(jìn)一步落實(shí)水污染防治和水土保持工作責(zé)任，做到先治污后通水、先環(huán)保后用水，實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)中線工程調(diào)水水質(zhì)目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕38號）要求及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 河南、湖北和陜西三省人民政府是實(shí)施丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)內(nèi)的水污染防治和水土保持工作負(fù)總責(zé)。水源區(qū)各級地方政府對本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施和水質(zhì)目標(biāo)負(fù)責(zé)。
第三條 考核工作采用百分制記分，考核結(jié)果分為好（不低于90分）、較好（低于90分不低于75分）、一般（低于75分不低于60分）、差（60分以下）。
第四條 考核內(nèi)容包括水質(zhì)、水污染防治項(xiàng)目實(shí)施、水土保持項(xiàng)目實(shí)施和保障措施落實(shí)四類，分別占評分40分、20分、20分、20分。
第五條 考核起止年限與規(guī)劃實(shí)施期對應(yīng)，年度考核安排在次年第二季度，其中水質(zhì)、水污染防治項(xiàng)目實(shí)施考核與重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核相結(jié)合，并按季度對項(xiàng)目實(shí)施和水質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)度、檢查，2014年10月增加通水前的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況專題考核。
第六條 水質(zhì)考核內(nèi)容為各控制單元考核斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率。人工監(jiān)測數(shù)據(jù)（為主）和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)（為輔）為斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率的考核依據(jù)。長江流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)和河南、湖北、陜西三省環(huán)保、水利部門提供相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。水質(zhì)考核指標(biāo)的計(jì)算方法按《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實(shí)施情況水質(zhì)考核指標(biāo)解釋（試行）》（附件1）。
第七條 水污染防治項(xiàng)目實(shí)施考核內(nèi)容為水污染防治項(xiàng)目實(shí)施工作情況和完成率。包括《規(guī)劃》中各類具備實(shí)施條件的水污染防治項(xiàng)目。有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開工、建設(shè)、驗(yàn)收等報(bào)告及有關(guān)行政主管部門的行政許可文件為水污染防治項(xiàng)目的考核依據(jù)。水污染防治項(xiàng)目考核指標(biāo)的計(jì)算方法按《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實(shí)施情況水污染防治項(xiàng)目考核指標(biāo)解釋（試行）》（附件2）。
第八條 水土保持項(xiàng)目實(shí)施考核內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)防監(jiān)督、防治效果等三個(gè)方面，考核指標(biāo)的計(jì)算方法按《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實(shí)施情況水土保持項(xiàng)目考核指標(biāo)解釋（試行）》（附件3）。
第九條 保障措施考核內(nèi)容分地方配套政策法規(guī)制訂與執(zhí)行、地方配套資金落實(shí)、生態(tài)補(bǔ)償資金使用、排污單位的廢水達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率及收費(fèi)征收使用、突發(fā)性水污染事故防范和處置等指標(biāo)。保障措施考核指標(biāo)的計(jì)算方法按《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實(shí)施保障措施考核指標(biāo)解釋（試行）》（附件4）。
第十條 河南、湖北和陜西三省人民政府按年度對《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行自查。自查報(bào)告于每年2月底前報(bào)送國務(wù)院南水北調(diào)辦，同時(shí)抄送國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部。
第十一條 考核工作由國務(wù)院南水北調(diào)辦會(huì)同國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部組成考核工作組，分別對水質(zhì)、水污染防治項(xiàng)目、水土保持項(xiàng)目和保障措施落實(shí)情況進(jìn)行考核。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)《規(guī)劃》確定的職責(zé)分工，分別就有關(guān)工作提出考核意見，經(jīng)考核工作組匯總后形成考核報(bào)告。
第十二條 考核結(jié)果報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意后，向社會(huì)公告，并比照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行處理。
第十三條 嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的地區(qū)予以通報(bào)批評，并依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十四條 河南、湖北和陜西三省人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定本省具體考核辦法。
第十五條 國務(wù)院批準(zhǔn)《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃（修訂本）》后，本辦法將進(jìn)一步修訂。
