發(fā)文機(jī)關(guān)監(jiān)察部,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),工業(yè)和信息化部
發(fā)文日期2008年10月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)監(jiān)發(fā)〔2008〕8號(hào)
施行日期2008年10月09日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
監(jiān)察部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)行政監(jiān)督部門在查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知（監(jiān)發(fā)[2008]8號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳（局、委）、發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)廳（局、委、辦）、通信管理局、財(cái)政廳（局）、建設(shè)廳（委）、交通廳（局）、水利（水務(wù)）廳（局）、商務(wù)廳（局），各鐵路局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)察局、發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)局、財(cái)務(wù)局、建設(shè)局、交通局、水利局、商務(wù)局，計(jì)劃單列市財(cái)政局：
為及時(shí)有效地查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違紀(jì)案件，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象，懲處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為，現(xiàn)就監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)行政監(jiān)督部門在查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)與發(fā)展改革、工業(yè)信息、財(cái)政、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、鐵道等有關(guān)行政監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)行政監(jiān)督部門）依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮各自的職能作用，在查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件工作中加強(qiáng)協(xié)作配合，并可以根據(jù)需要召開聯(lián)席會(huì)議研究有關(guān)問(wèn)題，建立相應(yīng)的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、 有關(guān)行政監(jiān)督部門在查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)線索的，應(yīng)當(dāng)將線索及時(shí)移送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)移送的線索，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)進(jìn)行初步審查。對(duì)決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，并書面告知有關(guān)行政監(jiān)督部門；對(duì)立案查處的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果書面告知有關(guān)行政監(jiān)督部門。
三、 監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理監(jiān)察事項(xiàng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者人員有涉嫌違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為，屬于有關(guān)行政監(jiān)督部門管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及材料及時(shí)移送相關(guān)的同級(jí)行政監(jiān)督部門處理。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況書面告知監(jiān)察機(jī)關(guān)。
四、 對(duì)于工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件，監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)行政監(jiān)督部門根據(jù)職責(zé)分工和具體情況，可以共同立案查處，也可以分別立案查處。在查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件工作中，監(jiān)察機(jī)關(guān)與有關(guān)行政監(jiān)督部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門之間需要協(xié)助配合的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。
五、 監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)行政監(jiān)督部門共同立案查處的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件，由相關(guān)單位的有關(guān)人員共同組成聯(lián)合調(diào)查組，按照法定職權(quán)開展調(diào)查。案件調(diào)查終結(jié)后，由參加調(diào)查的相關(guān)單位共同研究寫出調(diào)查報(bào)告。需要給予處分的，由參與調(diào)查的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)；需要給予行政處罰的，由參與調(diào)查的有關(guān)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
六、 移送的違法違紀(jì)案件材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
㈠ 本單位或者主管單位同意移送的意見；
㈡ 案件的來(lái)源及立案材料；
㈢ 案件調(diào)查報(bào)告；
㈣ 有關(guān)證據(jù)材料；
㈤ 其他需要移送的材料。
七、 監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)行政監(jiān)督部門查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
八、 地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)行政監(jiān)督部門要按照本通知的要求，及時(shí)建立查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件工作的協(xié)作配合機(jī)制。在執(zhí)行過(guò)程中有哪些問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)和各自的上級(jí)主管部門報(bào)告。
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
中華人民共和國(guó)財(cái)政部
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部
中華人民共和國(guó)鐵道部
中華人民共和國(guó)水利部
中華人民共和國(guó)商務(wù)部
國(guó)務(wù)院法制辦公室
二○○八年十月九日
