發(fā)文機(jī)關(guān)教育部
發(fā)文日期2004年09月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)教財(cái)〔2004〕36號(hào)
施行日期2004年09月22日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
近來(lái)，部分直屬高校在對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)中發(fā)生了一些嚴(yán)重違規(guī)收受回扣的問(wèn)題，有的還發(fā)生了職務(wù)犯罪案件。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證直屬高校各項(xiàng)事業(yè)健康有序地發(fā)展，現(xiàn)就嚴(yán)禁直屬高校在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中違規(guī)收受回扣的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 嚴(yán)禁直屬高校及其所屬單位在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中違規(guī)收受各種名義的回扣。各校對(duì)基建工程和設(shè)備、教材、圖書(shū)等大宗物資的采購(gòu)，必須按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)給予折扣的經(jīng)營(yíng)者，必須要求其明示并如實(shí)入帳。學(xué)校為學(xué)生代購(gòu)代銷的物品，也必須實(shí)行明折明扣。嚴(yán)禁在帳外暗中收受對(duì)方單位或個(gè)人給予的各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，確實(shí)無(wú)法謝絕而接受的回扣、手續(xù)費(fèi)，必須全部上交學(xué)校財(cái)務(wù)處，納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理，不得私自截留、挪用或私分。為學(xué)生代購(gòu)代銷物品產(chǎn)生的折扣收益，除去必要的勞務(wù)開(kāi)支外，應(yīng)主要讓利于學(xué)生。
二、 各校須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的回扣、折扣、手續(xù)費(fèi)等建立管理監(jiān)督制度。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各校要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位和突出問(wèn)題，及時(shí)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)?，F(xiàn)有的規(guī)定，如與國(guó)家法律法規(guī)不一致的，要立即進(jìn)行修訂或廢止。
三、 各校須嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大檢查監(jiān)督力度。要對(duì)以前年度經(jīng)濟(jì)往來(lái)中收受的回扣、手續(xù)費(fèi)進(jìn)行全面清理。在清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有截留、挪用或私分等違紀(jì)違法問(wèn)題的按有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要密切配合，互相支持，對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，要組織人員盡快檢查、核實(shí)。對(duì)在帳外暗中收受回扣、手續(xù)費(fèi)的單位或個(gè)人，要追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
我部在適當(dāng)時(shí)間，將組織人員對(duì)各校進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)不按本通知執(zhí)行的，將嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
