發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2007年10月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國發(fā)〔2007〕33號(hào)
施行日期2007年10月09日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
2007年4月以來，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和行政審批制度改革的要求，國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù) 行政許可法的規(guī)定，組織對(duì)國務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核和論證，國務(wù)院決定第四批取消和調(diào)整186項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。其中，取消的行政審批項(xiàng)目128項(xiàng)，調(diào)整的行政審批項(xiàng)目58項(xiàng)(下放管理層級(jí)29項(xiàng)、改變實(shí)施部門8項(xiàng)、合并同類事項(xiàng)21項(xiàng))。另有7項(xiàng)擬取消或者調(diào)整的行政審批項(xiàng)目是由有關(guān)法律設(shè)立的，國務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議修訂相關(guān)法律規(guī)定。
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控以及轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，依法對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，努力在規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批方式、完善配套制度、建立長效機(jī)制等方面取得新的進(jìn)展。
附件：
1. 國務(wù)院決定取消的行政審批項(xiàng)目目錄(128項(xiàng))
部門 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 設(shè)定依據(jù) 備注
發(fā)展改革委 1 企業(yè)境外投資用匯數(shù)額審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
2 企業(yè)債券發(fā)行年度計(jì)劃審核 《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第121號(hào)）
3 外國企業(yè)許可使用專有技術(shù)的使用費(fèi)減征、免征所得稅證明核發(fā) 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國主席令〔1991〕第45號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
4 國家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào)）
5 電力建設(shè)工程土建試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
6 電力建設(shè)工程金屬試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
國防科工委 7 跨省、自治區(qū)、直轄市民爆器材買賣合同審批 原《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國發(fā)〔1984〕5號(hào)）
國家民委 8 少數(shù)民族特需用品目錄調(diào)整審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
公安部 9 深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)邊境管理區(qū)通行證核發(fā) 《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》（國務(wù)院令第182號(hào)）
財(cái)政部 10 外商投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅減免事項(xiàng)審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國主席令〔1991〕第45號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
11 中儲(chǔ)糧公司和中谷糧油集團(tuán)決算審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
12 中央國家機(jī)關(guān)自行采購屬于集中采購范圍內(nèi)的項(xiàng)目審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
13 農(nóng)村小型水利公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方案審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
14 外匯借款項(xiàng)目以稅還貸企業(yè)名單與限額審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
國土資源部 15 采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn) 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號(hào)）
鐵道部 16 建筑企業(yè)鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
17 工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
18 工程監(jiān)理企業(yè)鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
19 工程造價(jià)咨詢單位鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
20 鐵路工程基樁檢測(cè)單位資質(zhì)及檢測(cè)員資格認(rèn)定 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
21 工程咨詢單位鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
22 鐵路企事業(yè)單位進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
23 鐵路中外合資、合作經(jīng)營項(xiàng)目審核 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（中華人民共和國主席令〔1990〕第27號(hào)）、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（中華人民共和國主席令〔1988〕第4號(hào)）
24 鐵路企業(yè)設(shè)立境外企業(yè)、代表機(jī)構(gòu)審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
交通部 25 外資貸款項(xiàng)目的公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)資格預(yù)審審查 《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國發(fā)〔2003〕5號(hào)）
26 跨?。▍^(qū)、市）地方航道發(fā)展規(guī)劃審批 《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》(國發(fā)〔1987〕78號(hào))
27 外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)審批 《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》(國務(wù)院令第335號(hào))
信息產(chǎn)業(yè)部 28 通信工程施工企業(yè)資格認(rèn)證 《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令〔1997〕第91號(hào)）
29 通信勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
30 通信、電子投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
31 通信、電子計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具審核 《中華人民共和國計(jì)量法》（中華人民共和國主席令〔1985〕第28號(hào)）
32 中斷通信互聯(lián)互通審批 《中華人民共和國電信條例》（國務(wù)院令第291號(hào)）
33 境內(nèi)電信企業(yè)境外上市審核 《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》（國務(wù)院令第333號(hào)）
34 國際電話結(jié)算價(jià)備案 《中華人民共和國電信條例》（國務(wù)院令第291號(hào)）
35 研制無線電發(fā)射設(shè)備核準(zhǔn) 《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第128號(hào)）
36 通信電子質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)立與授權(quán) 《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第53號(hào)）
文化部 37 冠以"中國"、"中華"、"全國"等字樣的營業(yè)性演出活動(dòng)審批 原《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第229號(hào)）
人口計(jì)生委 38 計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
人民銀行 39 商業(yè)銀行修改銀行卡章程審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
40 銀行匯票、銀行本票專用章批準(zhǔn) 《票據(jù)管理實(shí)施辦法》（國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行令〔1997〕第2號(hào)）
稅務(wù)總局 41 出口企業(yè)退稅登記證核準(zhǔn) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
42 列名鋼鐵企業(yè)銷售"以產(chǎn)頂進(jìn)"鋼材準(zhǔn)予退稅審批 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號(hào)）
43 納稅人因困難減免農(nóng)業(yè)稅審批 原《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》（1958年6月3日中華人民共和國主席令公布施行）
44 納稅人因困難減免車船使用稅審批 原《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》（國發(fā)〔1986〕90號(hào)）
45 發(fā)票領(lǐng)購資格審核 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部令〔1993〕第6號(hào)）
46 建立收支粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批 《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第362號(hào)）
47 企業(yè)跨地域改組、分立、合并中整體資產(chǎn)置換的稅收待遇確認(rèn) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
48 企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅核準(zhǔn) 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號(hào)）
49 農(nóng)、林、牧業(yè)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)外商投資企業(yè)延長減征企業(yè)所得稅期限審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國主席令〔1991〕第45號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
50 外商投資企業(yè)的外國投資者再投資退稅審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國主席令〔1991〕第45號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
51 外國企業(yè)改變納稅年度審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第85號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
52 外商投資企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第85號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
53 外商投資企業(yè)分階段投資或追加投資享受稅收優(yōu)惠審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
54 中西部地區(qū)鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)延長三年減按15%稅率征收企業(yè)所得稅審核 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
55 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)可行性研究費(fèi)用列入開辦費(fèi)核準(zhǔn) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
56 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審批 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
57 外國企業(yè)在我國境內(nèi)設(shè)立兩個(gè)或兩個(gè)以上營業(yè)機(jī)構(gòu)匯總申報(bào)企業(yè)所得稅審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第85號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
58 外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)縮短折舊年限審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第85號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
59 外商投資企業(yè)特許權(quán)使用費(fèi)預(yù)提所得稅減免審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國主席令〔1991〕第45號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
60 在特定地區(qū)設(shè)立的從事特定項(xiàng)目的外商投資企業(yè)減征所得稅審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第85號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
61 從事能源交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的外商投資企業(yè)減低稅率繳納企業(yè)所得稅審批 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第85號(hào)） 執(zhí)行至2007年12月31日
62 拆本使用發(fā)票審批 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部令〔1993〕第6號(hào)）
63 使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票審批 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部令〔1993〕第6號(hào)）
64 跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票審批 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部令〔1993〕第6號(hào)）
工商總局 65 設(shè)立股份有限公司批準(zhǔn) 原《中華人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令〔1993〕第16號(hào))
66 企業(yè)廣告經(jīng)營資格審批 《廣告管理?xiàng)l例》（國發(fā)〔1987〕94號(hào)）
質(zhì)檢總局 67 外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)境外評(píng)估認(rèn)可 原《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》（國務(wù)院批準(zhǔn)，國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局1992年10月23日發(fā)布）
68 出口貨物原產(chǎn)地證明申請(qǐng)人注冊(cè)登記 《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》（國務(wù)院令第416號(hào)）
69 國境口岸從業(yè)人員健康證簽發(fā) 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部1989年3月6日發(fā)布）
70 進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽審核 《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第447號(hào)）
71 棉花收購加工單位質(zhì)量保證能力資格認(rèn)定 《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第470號(hào)）
72 外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)的許可 《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第447號(hào)）
73 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（國務(wù)院令第390號(hào)）
74 鍋爐用無縫鋼管生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
75 鍋爐壓力容器用鋼板生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
76 螺旋焊縫鋼管生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
77 民用船舶生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
78 重要電子元器件生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
79 電子應(yīng)用儀器及電源裝置生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
80 教學(xué)用安全儀器生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
81 油鋸生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
82 鐵路車輛閘瓦生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
83 彈條扣件生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
84 帶電作業(yè)工器具生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
85 軋鋼輥生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
86 建筑幕墻生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
87 工業(yè)搪玻璃設(shè)備生產(chǎn)許可 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第440號(hào)）
民航總局 88 民用直升機(jī)海上平臺(tái)運(yùn)行許可 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
89 民用機(jī)場(chǎng)環(huán)保工程方案審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
90 民航專業(yè)工程施工圖設(shè)計(jì)審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
安全監(jiān)管總局 91 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審查 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）
食品藥品監(jiān)管局 92 放射性藥品研制立項(xiàng) 原《放射性藥品管理辦法》（國務(wù)院令第25號(hào)）
93 癌癥病人麻醉藥品專用卡核發(fā) 原《麻醉藥品管理辦法》（國發(fā)〔1987〕103號(hào)）
94 咖啡因和氯胺酮原料藥購用證明核發(fā) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
95 麻黃素類產(chǎn)品和單方制劑生產(chǎn)計(jì)劃核準(zhǔn) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
96 醫(yī)療器械新產(chǎn)品證書核發(fā) 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第276號(hào)）
國管局 97 中央國家機(jī)關(guān)公有住房維修基金本金使用審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
銀監(jiān)會(huì) 98 外資銀行合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資基金托管業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
99 保險(xiǎn)公司外匯資金境外運(yùn)用托管業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
100 保險(xiǎn)公司股票資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
101 保證收益類產(chǎn)品審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
102 電子銀行業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
103 農(nóng)村商業(yè)銀行開辦信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
104 農(nóng)村合作銀行開辦信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
105 農(nóng)村商業(yè)銀行同城分支機(jī)構(gòu)（含支行、分理處、儲(chǔ)蓄所）設(shè)立（籌建）的審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
106 農(nóng)村合作銀行同城分支機(jī)構(gòu)（含支行、分理處、儲(chǔ)蓄所）設(shè)立（籌建）的審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
107 農(nóng)村信用社開辦信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
108 農(nóng)村信用社（聯(lián)社）分支機(jī)構(gòu)（含非法人信用社、分理處、儲(chǔ)蓄所）設(shè)立（籌建）的審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
109 社?；鹜泄軜I(yè)務(wù)的審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
110 企業(yè)年金基金受托業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
111 銀行借記卡業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
112 外資銀行總代表處設(shè)立、終止審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)）
113 外資銀行總代表任職資格核準(zhǔn) 《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第340號(hào)）
證監(jiān)會(huì) 114 境內(nèi)上市外資股（B股）公司非上市外資股上市流通核準(zhǔn) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
115 開放式基金廣告、宣傳推介核準(zhǔn) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
116 網(wǎng)上證券委托資格核準(zhǔn) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
117 證券公司類型核定 原《中華人民共和國證券法》（中華人民共和國主席令〔1998〕第12號(hào)）
118 上市公司暫停、恢復(fù)、終止上市審批 原《中華人民共和國證券法》（中華人民共和國主席令〔1998〕第12號(hào)）
119 封閉式基金份額上市交易核準(zhǔn) 《中華人民共和國證券投資基金法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第9號(hào)）
120 國有企業(yè)開展境外期貨套期保值業(yè)務(wù)資格的審批 原《期貨交易管理暫行條例》（國務(wù)院令第267號(hào)）
121 期貨經(jīng)紀(jì)公司持有10%以上股權(quán)或者擁有實(shí)際控制權(quán)的股東資格核準(zhǔn) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
文物局 122 在古建筑內(nèi)安裝電器設(shè)備審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
123 在古建筑內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)用火審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
外匯局 124 銀行為編碼重復(fù)的沒有身份證的居民個(gè)人辦理售匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
125 保險(xiǎn)公司向境外分保購匯核準(zhǔn) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
126 對(duì)外借款單位直接通過境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行債務(wù)項(xiàng)下保值業(yè)務(wù)審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
127 國有企業(yè)境外期貨套期保值交易年度風(fēng)險(xiǎn)敞口審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
檔案局 128 機(jī)關(guān)檔案保管期限表備案 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
2. 國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄(58項(xiàng))
下放管理層級(jí)（29項(xiàng)）
部門 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 設(shè)定依據(jù) 下放管理實(shí)施機(jī)關(guān) 備注
建設(shè)部 1 中央企業(yè)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全任職資格審批 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)） 企業(yè)注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門
2 建筑業(yè)專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)(不含交通、水利、民航行業(yè))審批 《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令〔1997〕第91號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門
3 工程設(shè)計(jì)單位乙級(jí)資質(zhì)(不含交通、水利、民航行業(yè))審批 《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令〔1997〕第91號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門
農(nóng)業(yè)部 4 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工許可 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第304號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門
5 外國人在中國境內(nèi)野外考察國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批 《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（國務(wù)院令第204號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市野生植物行政主管部門
商務(wù)部 6 限制進(jìn)出口技術(shù)許可 《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第331號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
7 全國繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格核準(zhǔn) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
8 設(shè)立舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
9 外商投資無船承運(yùn)企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布） 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
10 外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布） 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
11 外商投資印刷企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布） 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
12 外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布） 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
13 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布） 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
14 外商投資商業(yè)企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布） 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
文化部 15 邀請(qǐng)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)文藝表演團(tuán)體或者個(gè)人從事營業(yè)性演出審批 原《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第229號(hào)) 省、自治區(qū)、直轄市文化行政主管部門
16 在歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行的外國文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出審批 原《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第229號(hào)) 省、自治區(qū)、直轄市文化行政主管部門
衛(wèi)生部 17 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置人類精子庫審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門
18 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人類輔助生殖技術(shù)許可 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門
稅務(wù)總局 19 外國政府、非營利機(jī)構(gòu)等在我國設(shè)立代表機(jī)構(gòu)給予免稅待遇審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局
20 國家銀行和金融機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行債券所得利息符合優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)免征所得稅審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局
銀監(jiān)會(huì) 21 農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立（開業(yè)）審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)） 銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)
22 農(nóng)村合作銀行設(shè)立（開業(yè)）審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)） 銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)
23 農(nóng)村信用社開辦銀行卡業(yè)務(wù)審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第11號(hào)） 銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)
證監(jiān)會(huì) 24 外國證券類機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)名稱變更核準(zhǔn) 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)） 證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)
25 期貨公司變更法定代表人、住所或者營業(yè)場(chǎng)所，設(shè)立、終止境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)，變更境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營范圍的批準(zhǔn) 原《期貨交易管理暫行條例》（國務(wù)院令第267號(hào)） 證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)
文物局 26 文物商店設(shè)立審批 《中華人民共和國文物保護(hù)法》（中華人民共和國主席令〔2002〕第76號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門
27 館藏一級(jí)文物拍攝審批 《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第377號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門
28 全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位拍攝審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門
29 制作考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)專題類、直播類節(jié)目審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)） 省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門
調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)（8項(xiàng)）
部門 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 設(shè)定依據(jù) 調(diào)整管理實(shí)施機(jī)關(guān) 備注
發(fā)展改革委 1 首次公開發(fā)行股票（A股、B股）核準(zhǔn) 原《中華人民共和國證券法》（中華人民共和國主席令〔1998〕第12號(hào)） 證監(jiān)會(huì)
2 上市公司發(fā)行新股核準(zhǔn) 原《中華人民共和國證券法》（中華人民共和國主席令〔1998〕第12號(hào)） 證監(jiān)會(huì)
3 發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券審批 原《中華人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令〔1993〕第16號(hào)） 證監(jiān)會(huì)
4 股份有限公司向境外公開募集股份（包括增發(fā)）及上市審批 原《中華人民共和國證券法》（中華人民共和國主席令〔1998〕第12號(hào)） 證監(jiān)會(huì)
5 境外上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券審批 原《中華人民共和國證券法》（中華人民共和國主席令〔1998〕第12號(hào)） 證監(jiān)會(huì)
6 木材生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2003〕27號(hào)） 國家林業(yè)局
公安部 7 自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員上崗證 《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令〔1998〕第4號(hào)） 勞動(dòng)保障部門
食品藥品監(jiān)管局 8 麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發(fā) 《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第442號(hào)) 所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門
合并同類事項(xiàng)（21項(xiàng)，并為8項(xiàng)）
部門 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 設(shè)定依據(jù) 合并后項(xiàng)目名稱 備注
國防科工委 1 民爆器材生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立、改擴(kuò)建審批及憑照核發(fā) 原《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國發(fā)〔1984〕5號(hào)） 民用爆炸物品許可
2 民用爆炸物品生產(chǎn)許可 《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號(hào)
鐵道部 3 利用國外貸款的鐵路項(xiàng)目立項(xiàng)審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)） 鐵道固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批
4 國家鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目和鐵道部指定的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、更新設(shè)計(jì)及總概算審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
5 鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
信息產(chǎn)業(yè)部 6 制式無線電臺(tái)（站）強(qiáng)制備案 《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第128號(hào)） 無線電臺(tái)（站）設(shè)置審批
7 無線電臺(tái)（站）設(shè)置審批 《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第128號(hào)）
8 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)審慎準(zhǔn)入審批 《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》（國務(wù)院令第333號(hào)） 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可
9 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證審批 《中華人民共和國電信條例》（國務(wù)院令第291號(hào)）
農(nóng)業(yè)部 10 種畜禽進(jìn)出口審批 《種畜禽管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第153號(hào)） 從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源或向境外輸出列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源審批
11 從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源審批 《中華人民共和國畜牧法》（中華人民共和國主席令〔2005〕第45號(hào)）
12 向境外輸出畜禽遺傳資源審批 《中華人民共和國畜牧法》（中華人民共和國主席令〔2005〕第45號(hào)）
質(zhì)檢總局 13 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證核發(fā) 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》（1989年2月10日國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年3月6日衛(wèi)生部發(fā)布） 口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)
14 國境口岸服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生許可證核發(fā) 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年3月6日衛(wèi)生部發(fā)布）
15 國境口岸儲(chǔ)存場(chǎng)地衛(wèi)生許可證核發(fā) 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年3月6日衛(wèi)生部發(fā)布）
食品藥品監(jiān)管局 16 麻醉藥品（含第一類精神藥品）制劑經(jīng)營企業(yè)審批 《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第442號(hào)) 麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營審批
17 精神藥品原料藥經(jīng)營企業(yè)批準(zhǔn) 《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第442號(hào))
18 藥用罌粟殼經(jīng)營企業(yè)批準(zhǔn) 《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第442號(hào))
19 第二類精神藥品制劑經(jīng)營企業(yè)批準(zhǔn) 《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第442號(hào))
20 麻醉藥品研制立項(xiàng)批準(zhǔn) 《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第442號(hào)) 麻醉藥品和精神藥品實(shí)驗(yàn)研究活動(dòng)審批
21 精神藥品研制立項(xiàng)審批 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
