發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期1997年09月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司發(fā)通〔1997〕第089號(hào)
施行日期1997年09月02日
效力級(jí)別部門規(guī)章
（司發(fā)通[1997]第089號(hào) 1997年9月2日司法部發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了從根本上提高監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的政治、文化和專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)辦好警官學(xué)校，進(jìn)一步加強(qiáng)警官學(xué)校的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的監(jiān)獄工作管理人才，特制定本辦法。
第二條 監(jiān)獄、系統(tǒng)警官學(xué)校屬于全日制普通中等專業(yè)人民警察學(xué)校，是培養(yǎng)、培訓(xùn)監(jiān)獄人民警察的重要基地。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局是警官學(xué)校的主管部門，局政治部（處）是具體管理的職能部門，學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)亟涛念I(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第四條 警官學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想是：以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，深化改革，全面貫徹黨的教育方針，面向監(jiān)獄工作的實(shí)際和未來(lái)，實(shí)行軍事化管理。從嚴(yán)治警，從嚴(yán)治校，教書育人，使學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化文明監(jiān)獄建設(shè)服務(wù)。
第五條 警官學(xué)校的主要任務(wù)是：培養(yǎng)政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)優(yōu)良、能勝任懲罰和改造罪犯工作需要的專業(yè)管理人才。
承擔(dān)監(jiān)獄人民警察的學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、晉職晉銜培訓(xùn)以及各種更新知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第六條 警察學(xué)校辦學(xué)的基本原則是：?jiǎn)为?dú)辦、正規(guī)辦、長(zhǎng)期辦。要全面深化內(nèi)部改革，以改革促進(jìn)發(fā)展；立足本系統(tǒng)，面向全社會(huì)，形成多層次、多形式、多專業(yè)的辦學(xué)格局。
第七條 警官學(xué)校要堅(jiān)持以教學(xué)為中心，按教學(xué)規(guī)律辦事，各項(xiàng)工作都要為教學(xué)服務(wù)，保證教學(xué)任務(wù)的完成。
第八條 警官學(xué)校的發(fā)展方向要逐步由中等專業(yè)教育向高等?？平逃D(zhuǎn)移，培養(yǎng)目標(biāo)由中等專業(yè)人才為主向高等專業(yè)人才為主轉(zhuǎn)移。要積極創(chuàng)造條件上層次、上規(guī)模、上水平，努力為創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄培養(yǎng)更多較高層次的監(jiān)獄管理專業(yè)人才。
第二章 規(guī)模與體制
第九條 學(xué)校的規(guī)模。在校學(xué)生人數(shù)一般為640人以上。教職員工編制與在學(xué)校學(xué)生人數(shù)的比例一般應(yīng)為1∶4．5，專任教師與學(xué)生的比例為1∶9，行政工勤人員不得超過(guò)教職員工總數(shù)的35％。專業(yè)設(shè)置6個(gè)以上，學(xué)校地處遠(yuǎn)郊，遠(yuǎn)離生活物品供應(yīng)點(diǎn)，或地處高寒地區(qū)，可另外增加編制10％左右。少數(shù)民族地區(qū)可根據(jù)需要，適當(dāng)提高教師比例。
第十條 按照中央、國(guó)務(wù)院《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的規(guī)定，警官學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)兼任黨委書記。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的職數(shù)一般應(yīng)為4人，在校生人數(shù)超過(guò)1280人的，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)可為5人。
第十一條 學(xué)校設(shè)辦公室、政治處、教務(wù)處、成教處、教育研究處、總務(wù)處、學(xué)生處、圖書館和若干專業(yè)科、教研室等。如有特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)增加科室。
第十二條 學(xué)校實(shí)行校務(wù)會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、教務(wù)會(huì)等會(huì)議制度。
第三章 師資隊(duì)伍
第十三條 警官學(xué)校要樹(shù)立以教師為根本的思想，貫徹尊師重教的原則，采取優(yōu)惠政策，采取得力措施，努力造就一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。
第十四條 警官學(xué)校的教師具有人民教師和人民警察的雙重身份。學(xué)校要根據(jù)專業(yè)設(shè)置的需要，嚴(yán)格按教師和警察的標(biāo)準(zhǔn)選配教師。教師必須德才兼?zhèn)洌嗡刭|(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，注重師德，為人師表。同時(shí)應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，身體健康，勝任教學(xué)工作。
第十五條 學(xué)校要對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)作出規(guī)劃，不斷提高教師素質(zhì)，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重培訓(xùn)學(xué)科帶頭人。要加強(qiáng)對(duì)中青年教師的培養(yǎng)使用，盡早形成科學(xué)合理的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。
第十六條 教師資格的認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考核、評(píng)聘，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 實(shí)行教師工作量制度，對(duì)超額完成工作量的教師，可給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)教師的考核，要制定具體的考核辦法，考核結(jié)果歸入教師業(yè)務(wù)檔案，作為教師評(píng)聘晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
第十八條 教師的獎(jiǎng)懲，按照《國(guó)家公務(wù)員考核獎(jiǎng)懲辦法》及其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校設(shè)立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師和教育工作者。
第十九條 保持教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，學(xué)校要在政治上、工作上、生活上對(duì)教師給予關(guān)心，解決教師的實(shí)際困難，為他們多辦實(shí)事。
第四章 學(xué)生管理
第二十條 學(xué)校的招生工作在各地招生主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，與同等軍事、警察學(xué)校同期招生，按照人民警察錄用條件錄取。新生入校后，要進(jìn)行復(fù)查，對(duì)不符合條件的，一律退回。
學(xué)生入學(xué)后，著人民警察服裝，享受人民警察學(xué)校學(xué)生待遇。
第二十一條 嚴(yán)格執(zhí)行《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民警察警容風(fēng)紀(jì)管理辦法》和國(guó)家教委關(guān)于學(xué)籍管理等有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)生實(shí)行軍事化管理。
第二十二條 學(xué)生按年級(jí)和教學(xué)班分設(shè)中隊(duì)、分（區(qū)）隊(duì)。中隊(duì)受學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)，分（區(qū)）隊(duì)受中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
第二十三條 學(xué)生中隊(duì)設(shè)中隊(duì)長(zhǎng)，分（區(qū)）隊(duì)設(shè)分（區(qū)）隊(duì)長(zhǎng)。中隊(duì)長(zhǎng)由教師或教學(xué)管理人員擔(dān)任，分（區(qū)）隊(duì)長(zhǎng)由學(xué)生擔(dān)任，分（區(qū)）隊(duì)成立隊(duì)委會(huì)，在中隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第二十四條 學(xué)生的考試、考核、獎(jiǎng)懲、畢業(yè)，按照教育部門關(guān)于學(xué)籍管理的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 充分發(fā)揮學(xué)生黨團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)、隊(duì)委會(huì)及其他學(xué)生組織的作用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自覺(jué)性和積極性。
第二十六條 學(xué)生思想品德的評(píng)定，一學(xué)期進(jìn)行一次，寫出操行評(píng)語(yǔ)并告學(xué)生本人。畢業(yè)生的鑒定在學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。評(píng)語(yǔ)和畢業(yè)鑒定要?dú)w入學(xué)生檔案。
第二十七條 學(xué)生的畢業(yè)分配按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第五章 教學(xué)管理
第二十八條 學(xué)校專業(yè)設(shè)置不少于三個(gè)，除必須監(jiān)獄管理專業(yè)和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)外，可根據(jù)監(jiān)獄工作實(shí)際和社會(huì)需要開(kāi)設(shè)其它專業(yè)。學(xué)制可根據(jù)不同招生對(duì)象和專業(yè)目錄而分別規(guī)定為2－－4年。
第二十九條 監(jiān)獄管理專業(yè)課統(tǒng)一使用司法部監(jiān)獄專業(yè)教材編輯部出版的統(tǒng)編教材，要按照部頒教學(xué)方案和教學(xué)大綱組織實(shí)施教學(xué)，并逐步對(duì)主要專業(yè)課進(jìn)行統(tǒng)考。
第三十條 不斷深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方法，搞好學(xué)科建設(shè)，更新教學(xué)內(nèi)容，實(shí)行教考分離。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的基本理論、基本知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，堅(jiān)持理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，加大實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐在整個(gè)教學(xué)中的比重，著重培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
第三十一條 積極組織和鼓勵(lì)教師開(kāi)展教研和科研活動(dòng)，對(duì)取得成果的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。教研和科研成果應(yīng)作為教師評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。
第三十二條 認(rèn)真貫徹教學(xué)管理規(guī)范，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，定期進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，不斷提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量。
第三十三條 充分發(fā)揮教師在教學(xué)中的指導(dǎo)作用，各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)應(yīng)在教師指導(dǎo)下進(jìn)行。堅(jiān)持因材施教，注意調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，保證學(xué)生有一定的自學(xué)時(shí)間，做到教學(xué)相長(zhǎng)。
第六章 思想政治工作
第三十四條 堅(jiān)持不懈地對(duì)全體教職員工進(jìn)行鄧小平理論的教育、黨的基本路線教育、理想信念教育、形勢(shì)政策教育、職業(yè)道德教育、法制教育等，廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”活動(dòng)，在教職員工中形成講政治、講奉獻(xiàn)、講表率的良好風(fēng)尚。
第三十五條 把德育放在學(xué)校教育工作的首位，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的集體主義、社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義教育，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高尚的思想品德和勇于獻(xiàn)身的革命精神。深入開(kāi)展“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀團(tuán)員”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)明校風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，搞好校園文化建設(shè)，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
第七章 后勤保障
第三十六條 學(xué)校后勤管理工作必須堅(jiān)持為教學(xué)、科研、育人服務(wù)；認(rèn)真搞好校舍建設(shè)和教學(xué)設(shè)備及器材的供應(yīng)、維修；搞好生活福利；辦好第三產(chǎn)業(yè)；管好用好各項(xiàng)資金。
要強(qiáng)化后勤服務(wù)功能，確立后勤工作為教學(xué)科研服務(wù)的思想，逐步使后勤服務(wù)向經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化。
第三十七條 加快學(xué)?；窘ㄔO(shè)和裝備現(xiàn)代化建設(shè)步伐，不斷改善辦學(xué)條件。各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局對(duì)學(xué)校裝備建設(shè)要高度重視，列入計(jì)劃，優(yōu)先分配，保證學(xué)生及時(shí)了解新技術(shù)，掌握新裝備的使用。
第三十八條 學(xué)校經(jīng)費(fèi)按國(guó)家教委、財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，在各部門的有關(guān)事業(yè)費(fèi)中列支，保證學(xué)校正常經(jīng)費(fèi)渠道。同時(shí)，通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局撥一部分、建立基金會(huì)集一部分、強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能收一部分、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)一部分等多種渠道，確保學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
第三十九條 廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，努力改善環(huán)境，凈化、綠化、美化校園，創(chuàng)建文明學(xué)校。建立健全衛(wèi)生保健制度，搞好疾病防治。定期對(duì)師生進(jìn)行體格檢查，保證身體健康。
第八章 附則
第四十條 本辦法由司法部監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自公布之日起施行，原有制定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
