發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2023年06月21日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年06月21日
效力級別司法文件
問：這是最高人民法院第一次發(fā)布“涉體育糾紛民事典型案例”，請介紹一下案例選取的標準。其典型性、代表性體現(xiàn)在哪些地方？
答：習近平總書記指出：“一個案例勝過一打文件?！蔽覀儽敬芜x取的案例是按照有助于完善全民健身體系、發(fā)展競技體育、繁榮體育產(chǎn)業(yè)、促進體育事業(yè)發(fā)展、增強人民體質(zhì)的標準從大量的案例中挑選出來的。選取的案例具有公正性、合理性、指導性和普適性，符合裁判公正、效果良好、范圍普遍、形式規(guī)范等條件，努力實現(xiàn)以個案詮釋法律，弘揚社會主義法治的目標。
涉體育糾紛案件的公正審判關系人民健康水平的提高、體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，此次發(fā)布的案例中涵蓋了競技體育、全民健身、體育產(chǎn)業(yè)、體育仲裁范圍的典型爭議。探討的爭議焦點，既包括了培訓機構的安保義務、運動員勞動關系認定、體育賽事相關知識產(chǎn)權保護、不正當競爭行為認定等實體問題，還包括了行為保全措施采取、體育仲裁與人民法院受案范圍等程序問題。既有人民法院采用“集中處置＋示范判決＋多元化解”推動多元共治訴源治理創(chuàng)新的典型案例，又有精準保護體育賽事無形資產(chǎn)的生動實踐。這批案例涉及多類體育主體的權利義務，涉及體育事業(yè)改革發(fā)展的諸多方面，具有比較強的典型性和代表性。
問：請問近年來，人民法院在推進體育強國、健康中國建設方面主要做了哪些工作？
答：近年來，人民法院主要通過依法公正審理案件、加強體育運動法律問題研究、發(fā)布典型案例等方式為體育強國、健康中國建設保駕護航。
一是加強組織領導。經(jīng)最高人民法院黨組批準成立體育運動法律問題研究指導工作小組。工作小組由多個部門共同組成。成立工作小組是加強體育運動法律理論研究、推動新形勢下體育法治保障工作改革創(chuàng)新發(fā)展的有力舉措，對于凝聚研究力量、整合研究資源、提升研究水平、促進成果轉(zhuǎn)化，具有十分重要的意義。
二是妥善化解糾紛。近年來，人民法院依法妥善審理涉及學校體育、體育培訓、運動員、教練員、裁判員、轉(zhuǎn)會等民生領域案件以及預付式消費、體育賽事相關知識產(chǎn)權保護、不正當競爭等新類型案件?；貞裆P切，維護人民群眾合法權益；推進全民健身事業(yè)，不斷提高人民健康水平；加強體育主體權益保護，促進競技體育發(fā)展；嚴懲壟斷行為，加大侵害知識產(chǎn)權損害賠償力度，促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是發(fā)布典型案例。本次發(fā)布的是涉體育糾紛民事典型案例。通過個案審判宣傳法治、發(fā)揮司法引領功能，落實好全民健身國家戰(zhàn)略，推動群眾體育和競技體育全面平衡發(fā)展，弘揚中華體育精神。
四是加強研究指導。2021年12月，國家體育總局與河北省高級人民法院成立“冰雪運動法律問題研究（張家口）基地”。工作小組指導河北法院充分運用冬奧遺產(chǎn)，建好用好體育糾紛研究基地。加強與國家體育總局等機構的合作，服務統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，發(fā)揮有重大國際影響的體育糾紛案件在國際規(guī)則制定、填補國際法空白領域方面的作用。
問：體育法修訂的突出亮點之一是增設專章規(guī)定體育仲裁，改變了長期以來體育仲裁規(guī)定一直未能落地的狀況。請介紹下，體育糾紛的當事人在體育仲裁和訴訟之間如何準確選擇維權途徑？
答：新修訂的體育法第九十二條規(guī)定，當事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議、體育組織章程、體育賽事規(guī)則等，對有關糾紛申請體育仲裁，并采用“列舉＋排除”的立法表述方式，對可以申請體育仲裁的范圍作出規(guī)定。首先，第九十二條第一款規(guī)定，對體育社會組織、運動員管理單位、體育賽事活動組織者按照興奮劑管理或者其他管理規(guī)定作出的取消參賽資格、取消比賽成績、禁賽等處理決定不服發(fā)生的糾紛；因運動員注冊、交流發(fā)生的糾紛；在競技體育活動中發(fā)生的其他糾紛屬于體育仲裁范圍。其次，第九十二條第二款將《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定的可仲裁糾紛和《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的勞動爭議排除在體育仲裁范圍之外。值得注意的是，因運動員注冊、交流發(fā)生的糾紛，原則上應限于因確定運動員的代表單位、參賽資格等管理行為引起的爭議。對于因運動員注冊、交流衍生出的平等主體之間的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛、勞動人事爭議等不屬于體育仲裁范圍。
對當事人而言，體育仲裁與訴訟等糾紛解決方式是選擇關系。一方面，在當事人未達成體育仲裁協(xié)議的情況下，法院不宜以“案件應由體育仲裁機構仲裁，不應由法院管轄”為由不予受理；另一方面，體育仲裁具有“一裁終局”的效力，當事人選擇體育仲裁后不得再選擇訴訟途徑解決同一糾紛。
