發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期1990年11月06日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司法部令第十一號
施行日期1990年11月06日
效力級別部門規(guī)章
(1990年11月6日司法部令第十一號發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了有效地執(zhí)行刑罰,加強監(jiān)管改造場所的規(guī)范化建設,切實做好對罪犯的依法管理、嚴格管理、文明管理,特制定本規(guī)范。
第二條 監(jiān)管改造環(huán)境是指監(jiān)獄、勞改隊、少管所的監(jiān)管警戒設施、罪犯生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和學習場所。
第三條 監(jiān)管改造環(huán)境要規(guī)劃合理,確保安全,利于監(jiān)管,方便生產(chǎn)和生活,做到監(jiān)院建筑物布局、建造規(guī)范合理,監(jiān)舍、教室、監(jiān)區(qū)環(huán)境清潔整齊,車間、場院設置有序。
第二章 監(jiān)管警戒設施規(guī)范
第四條 監(jiān)獄圍墻應高出地面5.5米,勞改隊、少管所圍墻應高出地面4.5-5米。圍墻地基要堅固,厚度不少于0.5米,頂端呈圓型,轉(zhuǎn)角處呈半圓形,表現(xiàn)平滑無任何供攀登之處。
第五條 圍墻上應安裝分段報警裝置,并安裝不低于1米的電網(wǎng)。
第六條 圍墻警戒地段內(nèi)側5米、外側10米內(nèi)應做到無障礙,無雜物,視野寬闊。重要地段警戒區(qū)要設安全防刺網(wǎng),防止罪犯靠近。地處城市的老監(jiān)獄圍墻外側達不到這一要求的,也要盡可能設置一定距離的隔離帶。
第七條 崗樓要配備必要的通訊報警裝置,兩崗之間距離應在視線和有效防范距離之內(nèi)。崗哨樓梯要逐步改為移動式或在崗樓內(nèi)安裝門鎖。
第八條 監(jiān)門、圍墻、通道和重點部位必須執(zhí)行嚴格的崗位責任制,按照一級供電標準照明,必要時還應配備備用發(fā)電機組。
第九條 監(jiān)門分設大、小門,大門通車,小門過人。大門外設橫桿,小門通道設護欄,隨時置于門衛(wèi)直接觀察之中。
第十條 罪犯監(jiān)區(qū)和生產(chǎn)區(qū)之間需穿越監(jiān)外區(qū)域的,應設置專用欄桿或建造專門通道。
第十一條 礦山的地面、井口、井下等罪犯生產(chǎn)勞動區(qū)域,應設立、劃定警戒線或其他警戒標志,嚴格規(guī)定罪犯從事生產(chǎn)勞動的路線和區(qū)域。炸藥、雷管等爆炸物品,要分別專門設庫存放,指定專人保管。
第十二條 運送貨物的機動車輛,經(jīng)批準后方可進入生產(chǎn)車間或倉庫區(qū),進入監(jiān)區(qū)后,車頭必須朝里;駕駛員離開車輛時,必須拔出點火鑰匙,搖上玻璃,鎖好車門;駛出監(jiān)區(qū)前,必須接受嚴格檢查。
其他任何車輛(含非機動車輛)非經(jīng)監(jiān)獄首長批準并經(jīng)門衛(wèi)嚴格檢查,不得進入監(jiān)區(qū)。
第十三條 獄內(nèi)門衛(wèi)室、值班室、辦公室應設有線或無線通訊、報警及防護裝置。大門門衛(wèi)室要設堅固的槍柜,統(tǒng)一保管進監(jiān)區(qū)干警的槍支。外役勞動現(xiàn)場要裝備無線電對講機,保證聯(lián)絡通暢。
第三章 生活區(qū)規(guī)范
第十四條 監(jiān)區(qū)內(nèi)要做到場院平整,道路通暢,有活動區(qū)、宣傳教育欄(板)、晾曬場;上、下水道設施完好,無污水,無便溺,無臟亂垃圾和雜物。監(jiān)區(qū)地下管道要繪制示意圖,通往獄外的下水道、暖氣管道要加防護設施。
第十五條 罪犯生活區(qū)應與生產(chǎn)區(qū)分隔封閉,設監(jiān)舍、教室(或教學樓)、伙房、醫(yī)院(或衛(wèi)生所)、浴室(或沖涼室)、理發(fā)室、燒水房、接見室,并分別執(zhí)行相應的管理制度。
第十六條 禁閉室根據(jù)需要設在罪犯生活區(qū)內(nèi)、外,使用面積每間不少于3平方米,室內(nèi)高度不低于3米,窗戶不小于0.8平方米;門、窗、燈要安裝防護裝置;罪犯睡鋪要保證防潮保暖;室內(nèi)要通風透光,經(jīng)常消毒;室外要有放風場地。有條件的應安裝電視監(jiān)控設備。
第十七條 接見室要有前、后門,分別連接監(jiān)外道路和監(jiān)區(qū),使罪犯家屬和罪犯各行其道,接見室要有宣傳欄。為適應分級管理的需要,可分別建立從嚴、常規(guī)和優(yōu)惠接見的設施。
第十八條 監(jiān)舍建設要努力做到堅固、嚴密、莊重、文明、整潔。監(jiān)舍內(nèi)設寢室、洗漱室、廁所、儲藏室、醫(yī)務室、圖書閱覽室、教育娛樂室等,并分別執(zhí)行相應的管理制度。
第十九條 干部值班室、談話室必須用鐵門與罪犯監(jiān)舍隔開。監(jiān)舍門窗、樓房外走廊應安裝防護設置。監(jiān)舍、禁閉室的門鎖必須牢固可靠,統(tǒng)一型號,鑰匙由干部直接掌管。
第二十條 監(jiān)舍要防火、防潮、防漏、防蚊蠅,保證供電、供水、取暖,保證室內(nèi)通風、透光、無異味。監(jiān)舍門、窗要定期油漆,墻壁要定期粉刷,內(nèi)務擺放要整齊劃一,墻壁可張貼有關的規(guī)章制度和有教育意義的書畫作品。
第二十一條 教學樓內(nèi)設教研室、教室和教師備課室,也可設圖書室、閱覽室、展覽室和娛樂活動室以及電化教育室、演播室。教室要求空氣流通,采光好,課桌、座椅、黑板齊全,布置文明、整潔。
第二十二條 伙房要做到管理制度齊全,物資出入庫帳目清楚,按月公布帳目?;锓?、庫房、炊具清潔衛(wèi)生,要有防蠅、蚊、鼠、蟻、蟑螂等設備。冬季要有保溫設備,寒冷地區(qū)要設菜窖。刀具要集中嚴格保管。
第二十三條 伙房要分別設立主食灶、副食灶、少數(shù)民族灶、病員灶、保健灶,按周公布食譜。
第四章 生產(chǎn)區(qū)規(guī)范
第二十四條 罪犯生產(chǎn)區(qū)應遵循文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和定置管理原則進行管理。
第二十五條 罪犯生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的干部辦公室,要安裝防護、通訊和報警裝置。要執(zhí)行罪犯定崗定位和定活動區(qū)域的管理制度。
第二十六條 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應當?shù)缆吠〞?,有齊全、完好的防火、防爆、防毒和防暑降溫設備。易燃易爆和有毒物品要分類隔離存放,加封加鎖,指定干警或工人管理。
第二十七條 工業(yè)單位車間設更衣室、工具箱或保管室。所存工具、衣物擺放整齊,定位管理,不得妨礙安全。
第二十八條 工業(yè)單位車間設污物箱、衛(wèi)生箱,隨時清理工業(yè)垃圾和各種雜物。
第二十九條 生產(chǎn)設備應合理布局,有完善的安全防護裝置,經(jīng)常維修保養(yǎng)。
第三十條 車間各種原材料、半成品及成品實行分類編號擺放,做到數(shù)目清楚,整齊劃一,井然有序。
第三十一條 農(nóng)業(yè)單位的生產(chǎn)區(qū)必須標明警戒線或其他警戒標記,嚴格限定罪犯生產(chǎn)勞動活動區(qū)域。
第三十二條 農(nóng)業(yè)單位的庫房、場院要保持整潔,儲藏物擺放整齊,有完好防火、防潮、防鼠、通風設備。劇毒物品倉庫必須堅固、嚴密,指定干警或工人管理。
第五章 附則
第三十三條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)可結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法。條件暫不具備的,可以分階段逐步實施。