發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期2008年09月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司法部司發(fā)通〔2008〕142號
施行日期2008年09月10日
效力級別部門規(guī)章
（司法部司發(fā)通[2008]142號 2008年9月10日發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為加強國家司法考試保密工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法和最高人民法院、最高人民檢察院、司法部制定的《國家司法考試實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 國家司法考試保密工作，應(yīng)當堅持積極防范、突出重點、既做好保密工作又方便考試工作開展的原則。
第三條 國家司法考試保密工作，由各級司法行政機關(guān)國家司法考試工作機構(gòu)負責，接受國家保密工作部門和行政監(jiān)察機關(guān)的指導、監(jiān)督和檢查。
第四條 國家司法考試啟用前的試題試卷（包括備用試題試卷）、標準答案（答題卡）及評分標準，為機密級國家秘密。
國家司法考試命題工作及參與人員的有關(guān)情況、試題試卷命制工作方案、尚未公布的考試合格標準及其有關(guān)方案，為秘密級國家秘密。
國家司法考試結(jié)束后未公布的試題試卷、標準答案、應(yīng)試人員的考試成績及其他有關(guān)情況、數(shù)據(jù)，屬于工作秘密，未經(jīng)司法部批準不得公開。
第二章 保密工作機構(gòu)與職責
第五條 司法部和國家保密局聯(lián)合成立國家司法考試保密工作領(lǐng)導小組，負責制定國家司法考試保密制度及有關(guān)工作方案；指導各地國家司法考試保密工作小組的工作；檢查、監(jiān)督各地國家司法考試保密管理工作情況。
第六條 司法部保密委員會及其辦公室負責對國家司法考試保密管理工作進行監(jiān)督，對參與國家司法考試工作的涉密人員進行保密教育，對發(fā)生的失密、泄密事件及時向國家保密局報告。
第七條 司法部國家司法考試工作機構(gòu)履行下列保密工作職責：
（一）擬定國家司法考試保密工作制度和措施；
（二）負責國家司法考試命題、印卷、送卷、試卷保管、評卷和分數(shù)核查等環(huán)節(jié)的保密管理工作；
（三）確定保密工作人員；
（四）監(jiān)督、指導省、自治區(qū)、直轄市及各考區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)（以下簡稱各考區(qū)所在地司法行政機關(guān)）組織、承辦國家司法考試的保密工作；
（五）對參與命題、印卷、送卷、試卷保管和評卷等涉密崗位的人員進行保密資格審查；
（六）就國家司法考試保密工作中的有關(guān)問題提出處理意見和建議；
（七）完成國家司法考試保密工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市及各考區(qū)所在地司法行政機關(guān)應(yīng)當會同同級保密工作部門成立國家司法考試保密工作小組，負責制定國家司法考試保密制度實施方案；監(jiān)督、檢查保密制度的執(zhí)行情況；對參與考務(wù)工作的涉密人員進行管理；對加強保密管理工作提出意見和建議。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市及各考區(qū)所在地司法行政機關(guān)國家司法考試工作機構(gòu)履行下列保密工作職責：
（一）執(zhí)行國家司法考試保密制度和措施；
（二）負責考務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的保密管理；
（三）確定本地保密工作人員；
（四）對參與考務(wù)工作各個環(huán)節(jié)、崗位工作的人員進行保密教育與管理；
（五）審查和確定試卷的保管場所及保管人員，監(jiān)督、檢查試卷的交接、運送及啟用工作；
（六）及時向上一級司法行政機關(guān)報告考試保密工作中的重要情況。
第三章 考試保密管理
第十條 各級司法行政機關(guān)國家司法考試工作機構(gòu)的人員及其他參與考試工作的人員，有配偶或者直系親屬參加當年國家司法考試的，不得參加當年考試命題、試卷監(jiān)印、試卷保管、監(jiān)考、評卷及考試保密管理工作。
應(yīng)當回避而沒有主動申請回避的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當立即停止其承擔的考試工作。
第十一條 各級司法行政機關(guān)國家司法考試工作機構(gòu)挑選考試涉密崗位工作人員時，除審查其應(yīng)當具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力外，應(yīng)當重點考察其政治素質(zhì)、道德品行及誠信記錄。
挑選保密工作人員，應(yīng)當同時對其進行保密資格審查。
第十二條 國家司法考試命題工作的保密管理，由司法部國家司法考試工作機構(gòu)負責。命題工作場所應(yīng)當實行集中封閉管理，命題工作間及其設(shè)施、命題用操作和存儲設(shè)備、命制中試題試卷的保管場所及運送設(shè)備應(yīng)當符合保密要求，對命題工作應(yīng)當實行全過程保密監(jiān)督和管理。具體命題保密管理辦法，由司法部規(guī)定。
命題工作結(jié)束后至當年國家司法考試結(jié)束前，試題試卷（包括答案）及存儲試題試卷信息的計算機、移動存儲介質(zhì)，一律封存保管，嚴禁泄露。
第十三條 參與命題工作的人員應(yīng)當遵守下列保密紀律：
（一）不得向任何人透露、暗示有關(guān)試題試卷、標準答案的內(nèi)容及其他命題工作信息；
（二）未經(jīng)批準或者非經(jīng)統(tǒng)一安排，不得相互了解、交換、接觸各自負責命制的試題試卷、標準答案的內(nèi)容及其他命題工作信息；
（三）不得對外擅自披露本人參與當年命題的信息及其他命題人員名單及其身份；
（四）不得參與當年任何單位舉辦的司法考試培訓活動；
（五）有配偶或者直系親屬參加當年考試的，應(yīng)當主動申請回避。
司法部國家司法考試辦公室應(yīng)當與命題人員簽訂《國家司法考試保密責任書》。
第十四條 國家司法考試試卷應(yīng)當在試卷定點復(fù)制單位印制。
國家司法考試工作機構(gòu)應(yīng)當與試卷印刷廠嚴格履行試卷交印手續(xù)。
印刷廠印制、裝訂、封裝試卷應(yīng)當封閉進行。對參與試卷印制的人員實行集中封閉管理，考試結(jié)束后方可解除封閉管理。
司法部國家司法考試辦公室應(yīng)當與試卷印刷廠簽訂《試卷印制保密協(xié)議》，并可派員實施監(jiān)印。
第十五條 向各地各考區(qū)運送試卷，應(yīng)當選擇安全可靠的交通工具及運送路線，派遣符合保密條件的人員專門押運。有條件的可以配備警力和警務(wù)專用車運送試卷。
司法部和地方國家司法考試工作機構(gòu)應(yīng)當事先審查試卷運送單位制定的試卷運送計劃、運送人員名單、安全保密措施、應(yīng)急處置預(yù)案，明確試卷運送保密責任。
司法部國家司法考試辦公室應(yīng)當與試卷運送單位簽訂《試卷運送保密協(xié)議》。
第十六條 試卷運抵目的地后，運送單位和接收單位應(yīng)當在符合保密規(guī)定的場所，由雙方派員對試卷數(shù)量、密封情況清點查驗無誤后，履行交接登記手續(xù)。
保密工作人員應(yīng)當對試卷交接過程實行現(xiàn)場監(jiān)督。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市及各考區(qū)所在地司法行政機關(guān)，應(yīng)當在接收試卷后至每場考試開考前，一律將試卷統(tǒng)一存放在事先確定的保密場所保管。試卷存放場所在使用前，須經(jīng)當?shù)乇Ｃ軝C關(guān)依照設(shè)置標準檢驗合格。
試卷保管應(yīng)當實行二十四小時雙人輪換守衛(wèi)值班制度。保管人員在值班期間，應(yīng)當認真做好值班記錄，不得會客、睡覺及從事其他與保管職責無關(guān)的活動；值班交接時，應(yīng)當履行交接登記手續(xù)。
第十八條 各考區(qū)在開考前向各考場分發(fā)試卷時，由當?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)國家司法考試工作機構(gòu)指派兩名以上工作人員負責試卷的點驗、分發(fā)，并與領(lǐng)取試卷人員履行分發(fā)登記手續(xù)。
保密工作人員應(yīng)當對試卷分發(fā)過程實行現(xiàn)場監(jiān)督，并負責對試卷袋密封情況進行查驗。
第十九條 試卷在正式拆封啟用并向考生分發(fā)前，應(yīng)當由各考場監(jiān)考人員向考生展示試卷袋密封情況，并當眾拆封；發(fā)現(xiàn)試卷袋破損或者已被拆封的，應(yīng)當立即報告。
在每場考試進行期間，監(jiān)考人員及其他能接觸到試卷的工作人員不得以任何方式、向任何人泄露試卷的內(nèi)容。
第二十條 國家司法考試考場的設(shè)置及其周邊環(huán)境，應(yīng)當符合考試保密工作的要求。考場應(yīng)當配備必要的安全檢查設(shè)施和防止利用無線電設(shè)備泄露試題試卷的監(jiān)控設(shè)施。
各考區(qū)所在地司法行政機關(guān)應(yīng)當與提供考場的單位簽訂《考場保密工作協(xié)議》，并監(jiān)督其實施情況。
第二十一條 每場考試結(jié)束后，由各考區(qū)所在地司法行政機關(guān)安排專門人員，在指定的場所，按照規(guī)定程序?qū)忌脑嚲?、答卷（答題卡）統(tǒng)一進行清點、封裝，移交事先確定的保密場所集中保管。答卷的清點、封裝和移交由保密工作人員實行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十二條 當年考試結(jié)束后，各考區(qū)所在地司法行政機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定的時間、方式及保密要求，將本考區(qū)的答卷（答題卡）移送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)指定的答卷存放保密場所集中保管。
省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)國家司法考試工作機構(gòu)應(yīng)當對全部答卷進行清點，并指派兩名以上工作人員會同保密工作人員，按照規(guī)定的時間、方式及保密要求，將答卷（答題卡）運送至司法部國家司法考試工作機構(gòu)指定的集中保管場所。
第二十三條 國家司法考試的評卷工作及其評卷場所應(yīng)當實行封閉管理。參與評卷的人員在評卷過程中，不得擅自交換或者傳看各自評判的答卷及評卷結(jié)果，不得以任何方式、向任何人泄露評卷結(jié)果及有關(guān)信息。保密工作人員應(yīng)當對評卷現(xiàn)場及答卷保管實行監(jiān)督。
司法部國家司法考試辦公室應(yīng)當與承擔評卷工作的單位簽訂《評卷工作保密協(xié)議》，并監(jiān)督其實施情況。
第二十四條 在國家司法考試的試題、答案、評分標準未正式公布前，國家司法考試工作機構(gòu)的人員以及參與命題、評卷工作的人員不得對外泄露。
在國家司法考試評卷結(jié)果未正式公布前，任何了解相關(guān)信息的人員不得對外泄露任何考生的考試成績及其他有關(guān)評卷信息。
第二十五條 在司法部國家司法考試辦公室正式公布當年國家司法考試合格標準及相關(guān)措施之前，任何參與研究、制定或者了解相關(guān)信息的人員不得對外泄露。
第二十六條 在國家司法考試組織、實施的過程中如發(fā)生失密、泄密等事件的，相關(guān)考試工作機構(gòu)或者考區(qū)所在地司法行政機關(guān)應(yīng)當立即采取措施，有效控制失密范圍，及時報告同級保密工作部門，在其指導下對失密、泄密事件及其責任人員進行查處，并將情況逐級上報至司法部國家司法考試工作機構(gòu)。
第四章 保密責任
第二十七條 司法行政機關(guān)參與國家司法考試的工作人員和保密工作人員，有違反國家保密法律、法規(guī)及本規(guī)定行為的，應(yīng)當立即停止其承擔的相關(guān)工作，根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)依法給予相應(yīng)的處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第二十八條 參與國家司法考試命題、印卷、送卷、監(jiān)考、評卷等環(huán)節(jié)工作的非司法行政機關(guān)的人員，有違反國家保密法律、法規(guī)及本規(guī)定行為的，相關(guān)國家司法考試工作機構(gòu)應(yīng)當立即停止其承擔的相關(guān)工作，并視其性質(zhì)、情節(jié)向其所在單位提出處理建議；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第五章 附則
第二十九條 本規(guī)定由司法部會同國家保密局解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
