發(fā)文機(jī)關(guān)教育部,司法部,勞動人事部,人事部
發(fā)文日期1985年06月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[85]司發(fā)勞改字第255號
施行日期1985年06月11日
效力級別部門規(guī)范性文件
中央多次指示要把勞改、勞教場所辦成改造人、造就人的特殊學(xué)校。這是勞改、勞教工作的一項重大改革,是貫徹“改造第一,生產(chǎn)第二”和“教育、感化、挽救”的勞改、勞教工作方針,搞好社會治安綜合治理的重要措施,也是一項具有中國特色的社會主義法制建設(shè)。幾年來,各地勞改、勞教單位在對勞改、勞教人員進(jìn)行文化、技術(shù)教育方面做了大量工作,取得了一定成績。但在師資、教材、學(xué)習(xí)考核和勞改、勞教人員刑滿釋放、解教后的就業(yè)等方面還存在一些需要研究解決的問題。為了進(jìn)一步貫徹落實中央的指示精神,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、 各地勞改、勞教部門要根據(jù)全國司法行政工作會議關(guān)于三、五年內(nèi)基本上把勞改、勞教場所辦成學(xué)校的要求,制定具體規(guī)劃,采取切實措施,分期分批地組織實行。要建立健全教學(xué)機(jī)構(gòu),增添必要的教學(xué)設(shè)施,加強(qiáng)師資力量,認(rèn)真解決辦學(xué)過程中的各項具體問題。要和教育、勞動人事部門加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,認(rèn)真做好勞改、勞教人員的文化、技術(shù)教育工作。勞改、勞教單位辦學(xué),既要符合本部門辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),又要具備教育和勞動人事部門要求的條件,確保教學(xué)質(zhì)量。具體審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市司法、教育、勞動人事部門共同制定。
二、 勞改、勞教人員的文化學(xué)習(xí)教材,現(xiàn)在可采用教育部門編寫的“職工業(yè)余中等學(xué)校課本”和“工農(nóng)業(yè)余初等學(xué)校課本”。勞教所和少管所也可以采用普通中、小學(xué)課本。技術(shù)教育要本著“面向生產(chǎn),著眼就業(yè),服務(wù)社會”的原則,根據(jù)勞改、勞教人員刑滿釋放、解教后,回到城市或農(nóng)村的不同去向,因地制宜地開設(shè)各種適應(yīng)社會需要的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。教材可自行編寫,或選用技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的有關(guān)教材。
對參加文化學(xué)習(xí)的勞改、勞教人員,凡完成小學(xué)或初中文化教育的課程,可按當(dāng)?shù)亟逃块T的有關(guān)規(guī)定組織考試,成績及格者,按當(dāng)?shù)亟逃块T有關(guān)規(guī)定發(fā)給畢業(yè)證書或單科結(jié)業(yè)證書。對參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和有一定技術(shù)專長的勞改、勞教人員,要按照勞動人事部關(guān)于《工人技術(shù)考核暫行條例》的規(guī)定,依照各產(chǎn)業(yè)部門頒布的各工種技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn),組織考試。凡成績確已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)?shù)貏趧尤耸虏块T或主管產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)技術(shù)考核合格證或技術(shù)等級證書。刑滿釋放和解教人員可憑上述合格證和技術(shù)等級證書向勞動人事部門進(jìn)行就業(yè)登記。勞動人事部門要按照“三結(jié)合”的就業(yè)方針,經(jīng)過考核,擇優(yōu)安排就業(yè)。
三、 勞改、勞教單位辦學(xué),應(yīng)以小學(xué)、初中文化教育和職業(yè)技術(shù)教育為主。對于具有高中文化程度表現(xiàn)好的勞改、勞教人員,可以組織他們自學(xué),參加高等教育自學(xué)考試,所學(xué)專業(yè)單科(課程)合格者,可發(fā)給單科合格證書;全部課程考試合格,發(fā)給畢業(yè)證書。
四、 當(dāng)前勞改、勞教單位的師資力量比較薄弱,各地教育、勞動人事部門要積極協(xié)助勞改、勞教部門加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)。幫助培訓(xùn)現(xiàn)有專職教師,或由勞改、勞教單位委托代培師資。要盡量安排一部分院校畢業(yè)生到勞改、勞教單位從事教學(xué)工作。勞改、勞教單位也可以招聘一些離、退休的教師、工程技術(shù)人員承擔(dān)教學(xué)工作,或請他們舉辦教師進(jìn)修講座,提高教師的業(yè)務(wù)水平。
五、 今后,各地勞改、勞教單位對勞改、勞教人員文化、技術(shù)教育的教學(xué)計劃和情況簡報,在上報主管部門的同時,也要報送當(dāng)?shù)亟逃?、勞動人事部門。