發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期2012年03月30日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2012年03月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：
中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，中組部下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》（以下簡稱《基層組織建設(shè)年實施意見》）?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹中組部《基層組織建設(shè)年實施意見》，做好律師行業(yè)基層組織建設(shè)年工作通知如下。
一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中組部《基層組織建設(shè)年實施意見》
中組部《基層組織建設(shè)年實施意見》認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和中央關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年作出安排部署，主題鮮明，要求明確，工作任務(wù)和方法步驟具體，具有很強的指導(dǎo)性。各級司法行政機關(guān)、各地律師協(xié)會黨組織及律師行業(yè)基層黨組織和黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中組部《基層組織建設(shè)年實施意見》，深入學(xué)習(xí)貫徹全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神、中辦發(fā)[2010] 30號文件精神和中組部、司法部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》精神，深刻認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年、加強律師行業(yè)黨組織建設(shè)的重要意義，全面把握基層組織建設(shè)年和律師行業(yè)黨組織建設(shè)各項要求，在律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中扎實做好基層組織建設(shè)年活動，全面加強律師行業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高律師行業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，全面推進(jìn)律師事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、 把握律師行業(yè)基層組織建設(shè)年的目標(biāo)要求
在律師行業(yè)開展基層組織建設(shè)年，要認(rèn)真落實中組部《基層組織建設(shè)年實施意見》和全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，著力鞏固律師行業(yè)黨組織建設(shè)成果，健全完善律師行業(yè)黨組織建設(shè)責(zé)任機制和保障機制，提高律師行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：黨的組織和黨的工作全覆蓋成果進(jìn)一步鞏固，律師事務(wù)所黨組織應(yīng)建盡建，黨建工作聯(lián)絡(luò)員應(yīng)派全派；律師行業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，擴大一批先進(jìn)黨組織；律師行業(yè)黨務(wù)工作者特別是黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作責(zé)任心增強，工作水平提高，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；黨員隊伍生機活力進(jìn)一步提升，黨員教育管理和服務(wù)工作得到加強，黨員先鋒模范作用更加突出，新黨員發(fā)展工作明顯改進(jìn)；黨建工作基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作有人抓，黨的活動有經(jīng)費、有場所；黨組織制度化水平進(jìn)一步提升，黨組織堅持民主集中制，健全“三會一課”、報告工作、黨員聯(lián)系群眾等制度，黨組織工作規(guī)范化水平明顯提高。
三、 努力提升律師事務(wù)所黨支部建設(shè)水平
開展律師行業(yè)基層組織建設(shè)年，要切實在加強律師事務(wù)所黨支部建設(shè)上下功夫。圍繞中組部《基層組織建設(shè)年實施意見》提出的“五個進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，采取有效措施，建好建強律師事務(wù)所黨支部。各地司法廳（局）黨委（組）要在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)對律師事務(wù)所黨支部進(jìn)行一次調(diào)查摸底，重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費與場所有無保障、作用發(fā)揮是否充分。依據(jù)調(diào)查情況，對照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，找準(zhǔn)律師事務(wù)所黨支部建設(shè)存在問題，采取有力措施加以整改提高。重點抓好黨支部書記配備、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和工作機制建設(shè)。通過組織律師行業(yè)黨支部書記輪訓(xùn)、換屆選舉等措施選好配強律師事務(wù)所黨支部書記；建立健全“三會一課”、黨務(wù)公開、黨員教育培訓(xùn)、黨員管理服務(wù)等制度；落實一間黨員活動室、一面黨旗、一塊黨支部牌子、一個黨建宣傳櫥窗、一套黨員電化教育設(shè)備的“五個一”要求；建立完善黨組織建設(shè)責(zé)任機制、保障機制、黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制和黨支部發(fā)揮作用機制，實現(xiàn)律師事務(wù)所黨支部建設(shè)晉位升級。
四、 切實加強對律師行業(yè)基層組織建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)
在律師行業(yè)開展基層組織建設(shè)年，是進(jìn)一步推進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)的重要舉措。各級司法行政機關(guān)和各地律師協(xié)會黨組織要在當(dāng)?shù)攸h委、組織部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行指導(dǎo)律師行業(yè)黨建工作責(zé)任，按照“抓落實、求實效、受歡迎”要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保律師行業(yè)組織建設(shè)年工作取得實效。黨委（黨組）書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各地要緊密結(jié)合律師行業(yè)實際制定具體方案，有計劃有步驟抓好落實。要著力解難題辦實事，針對律師行業(yè)黨建工作中存在的突出問題，深入調(diào)查研究，探索研究解決辦法。要大力加強典型宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)律師行業(yè)基層組織建設(shè)年先進(jìn)經(jīng)驗，積極進(jìn)行宣傳、推廣。要把律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層組織建設(shè)年緊密結(jié)合，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)深化創(chuàng)先爭優(yōu)，推動律師行業(yè)黨組織盡職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，黨員律師立足崗位爭優(yōu)秀，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
各地開展律師行業(yè)基層組織建設(shè)年情況和經(jīng)驗做法請及時報送司法部政治部。
聯(lián)系電話：010-65153618 （3649）
電子郵箱：sfb516＠sina.com
中華人民共和國司法部
二〇一二年三月三十日
