發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2002年01月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2002〕4號
施行日期2002年01月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄局：
中央紀(jì)委駐司法部紀(jì)檢組、監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局《關(guān)于加大監(jiān)獄勞教單位違紀(jì)違法案件查處力度的意見》已經(jīng)部黨組會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真執(zhí)行。
附：
關(guān)于加大監(jiān)獄勞教單位違紀(jì)違法案件查處力度的意見
近幾年來，司法行政系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹江總書記“三個代表”重要思想，按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部和司法部黨組的部署，堅決查辦違紀(jì)違法案件，取得了明顯成效。最近，司法部黨組針對監(jiān)獄、勞教單位發(fā)案數(shù)量較多，一些案件影響惡劣，而少數(shù)地方和單位不同程度地存在著發(fā)案不報、有案不辦、辦案拖沓、敷衍應(yīng)付的問題，明確提出要調(diào)整辦案方式，加大監(jiān)獄、勞教單位違紀(jì)違法案件的查處力度。為落實這些要求，進(jìn)一步做好查辦違紀(jì)違法案件工作，推動司法行政系統(tǒng)反腐敗斗爭的深入開展，現(xiàn)就加大監(jiān)獄、勞教單位違紀(jì)違法案件的查處力度，提出如下意見：
一、 按級管轄，及時結(jié)案。對監(jiān)獄、勞教單位發(fā)生的違紀(jì)違法案件，原則上應(yīng)以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查為主，監(jiān)獄、勞教單位及其他業(yè)務(wù)部門配合；下級單位發(fā)生的重大案件，以上級單位調(diào)查為主，下級單位配合。凡領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件，要按照“批給誰、誰主辦”的原則查辦。駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局對中央領(lǐng)導(dǎo)和部領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件要加大督辦力度，必要時組織力量直接查辦。司法廳（局）紀(jì)委（紀(jì)檢組）對監(jiān)獄、勞教單位發(fā)生的廳（局）管干部案件、在本?。▍^(qū)、市）有重大影響的案件、上級領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件，應(yīng)列為主辦案件，不得層層下轉(zhuǎn)。建立健全辦案報告制度，對領(lǐng)導(dǎo)批辦、上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件，上級有明確時限的，應(yīng)按時限結(jié)案上報；上級未明確時限的，一般案件應(yīng)在一個月內(nèi)結(jié)案上報，重大案件應(yīng)在兩個月內(nèi)結(jié)案上報。屬復(fù)雜疑難案件，無法按時結(jié)案的，應(yīng)按月報告進(jìn)度，結(jié)案后立即上報。
二、 強(qiáng)化職責(zé)，嚴(yán)格紀(jì)律。司法行政系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對于主辦案件應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)，建立健全辦案責(zé)任制，嚴(yán)格辦案程序，按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于案件檢查工作的基本要求，認(rèn)真查辦。對案件線索，應(yīng)嚴(yán)肅對待，不得大事化小、小事化了，不得久拖不辦，更不得瞞案不報。對上級批轉(zhuǎn)的案件線索，應(yīng)及時研究，并組織初查，該立案的要及時立案。上級主辦的案件，下級要積極配合。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，正確使用“兩規(guī)”、“兩指”等措施，嚴(yán)禁逼、供、信，防止發(fā)生冤假錯案。要嚴(yán)格辦案紀(jì)律，對泄露案情、違規(guī)辦案、徇私辦案者要嚴(yán)肅處理。
三、 理順關(guān)系，加強(qiáng)力量。司法行政系統(tǒng)各級黨委（黨組）要建立健全紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察干部。司法廳（局）紀(jì)委（紀(jì)檢組）要加強(qiáng)對監(jiān)獄局紀(jì)委、監(jiān)察處（室）和勞教局紀(jì)委、監(jiān)察處（室）的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)，在工作中要加強(qiáng)配合。在查辦案件工作中，司法廳（局）紀(jì)委（紀(jì)檢組）有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配辦案力量，各單位應(yīng)積極配合支持。
四、 保障經(jīng)費(fèi)，改善條件。司法行政系統(tǒng)各級黨委（黨組）要努力為查辦案件工作創(chuàng)造條件。要保證辦案經(jīng)費(fèi)，重大案件應(yīng)撥專項經(jīng)費(fèi)。紀(jì)檢、監(jiān)察干部辦案補(bǔ)貼要落實到位。要為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改善工作條件，配備微機(jī)、通訊、交通等辦案必需的裝備。
五、 統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。司法行政系統(tǒng)各級黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識加大監(jiān)獄、勞教單位違紀(jì)違法案件查處力度，是遏制腐敗，確保監(jiān)所穩(wěn)定，加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，促進(jìn)各項工作發(fā)展的一項重要工作，務(wù)必高度重視。對重大案件，領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，認(rèn)真查辦。要經(jīng)常聽取匯報，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案，對違紀(jì)違法案件的當(dāng)事人，要適時采取組織措施，減少辦案阻力。要注意從政治上、生活上關(guān)心紀(jì)檢、監(jiān)察干部，盡力為他們解決實際困難，調(diào)動并保護(hù)辦案人員的積極性。司法行政系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動爭取同級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)請示匯報，認(rèn)真履行職責(zé)，確保查辦案件工作取得實效。
