發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2004年06月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司辦函〔2004〕110號
施行日期2004年06月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
（2004年6月16日 司辦函〔2004〕110號）
中共中央黨校辦公廳：
你?！蛾P于解決中央黨校函授法律專業(yè)本科畢業(yè)學員參加司法考試問題的函》收悉。經(jīng)認真研究，答復如下：
一、 中央黨校函授法律專業(yè)本科畢業(yè)學員可否報名參加國家司法考試，是2002年國家統(tǒng)一司法考試制度確立并實施以來，司法部一直高度重視的問題。其間曾多次研究，并征求各方面意見，也曾就此問題與你校進行過多次溝通，建議你校能與國家教育行政部門協(xié)調(diào)取得一致。
二、 國家司法考試是2001年由全國人大常委會第22次會議審議通過的《法官法》、《檢察官法》確定并建立的、旨在選拔優(yōu)秀人才擔任初任法官、初任檢察官和執(zhí)業(yè)律師的一項制度，是國家司法制度體系中的基礎性制度之一。國家司法考試的報考條件是根據(jù)《法官法》、《檢察官法》、《律師法》所規(guī)定的任職條件，經(jīng)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部三家反復研究確定的，并已寫入法律授權三家制定的《國家司法考試實施辦法（試行）》. 《法官法》、《檢察官法》和《律師法》均規(guī)定，擔任法官、檢察官、律師必須具備的學歷條件是“高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律知識”. 《國家司法考試實施辦法（試行）》第
十三條第四項據(jù)此規(guī)定：報考人員應當“符合《法官法》、《檢察官法》和《律師法》規(guī)定的學歷、專業(yè)條件”。這表明國家司法考試與一般行業(yè)、系統(tǒng)組織的職業(yè)資格證書考試確有不同。
三、 鑒于國家對于教育或?qū)W歷文憑的管理解釋由國務院教育行政部門負責，司法行政部門對國家司法考試報考人員的學歷認定只能依據(jù)相關法律法規(guī)和教育行政部門的現(xiàn)行規(guī)定。因此，司法行政部門在認定學歷文憑過程中，就學歷證書的效力問題專函教育部。教育部就此問題復函我部（教學司〔2001〕37號）稱，按
高等教育法規(guī)定和現(xiàn)行制度，經(jīng)國務院教育行政部門（教育部）批準的具有實施學歷教育資格的高等院?；蚪?jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的實施?？平逃母叩葘W校，對按國家招生規(guī)定錄取并完成學業(yè)的畢業(yè)生頒發(fā)高等教育畢業(yè)證書，國家予以保護和承認。不具有學歷教育資格的學校不能頒發(fā)學歷證書。超出
高等教育法規(guī)定的其他學歷，均不屬于教育行政部門認可的學歷。據(jù)此，在國務院教育行政部門沒有新的政策意見前， 國家司法考試只能暫不許可中央黨校函授法律專業(yè)本科畢業(yè)學歷人員報考。
專此。
