發(fā)文機關司法部,財政部
發(fā)文日期1984年10月13日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[84]司發(fā)公字第513號
施行日期1984年10月13日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、財政廳（局）：
法律顧問處、律師協(xié)會、公證處編制和經(jīng)費問題，財政部與司法部、國家編委（81）司發(fā)計財字112號、（81）財事字112號、（81）國編字27號文件，以及財政部與司法部（81）司發(fā)公字第35號、（81）財預字第46號文件分別作了具體規(guī)定。近幾年來，隨著律師、公證業(yè)務的不斷發(fā)展，法律顧問處、公證處的收入逐年增加。為適應律師、公證工作改革的需要，支持和促進律師、公證工作的發(fā)展，現(xiàn)對法律顧問處、公證處經(jīng)費管理的改革提出如下意見：
一、 對法律顧問處的經(jīng)費管理按照有利于促進律師工作的發(fā)展，有利于調動律師工作人員的積極性的精神，各地可根據(jù)收支情況，分別采取不同的經(jīng)費管理辦法：收入小于支出的，仍實行“全額管理、差額補助，超收提成”辦法；收入大于支出的，可采取“自收自支，結余留用或分成”的辦法。
二、 對實行“自收自支”經(jīng)費管理辦法的法律顧問處，除在編干部的公費醫(yī)療經(jīng)費和離、退休后的費用以及基建投資仍按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由國家負擔外，其他開支均由收入中自行列支。
三、 法律顧問處、公證處的主管部門對法律顧問處、公證處的收支應當單獨核算。凡是按規(guī)定上交司法行政機關的部分，主要用于彌補司法業(yè)務費的不足，不得用于增加機關人員的福利和獎金。
凡是留給法律顧問處的收入，經(jīng)其主管部門批準，可分別設立事業(yè)發(fā)展基金、集體福利基金和獎勵基金，并規(guī)定具體的提取比例和開支范圍。事業(yè)發(fā)展基金主要用于發(fā)展事業(yè)的支出。獎金提取的比例、發(fā)放的額度，應視收入多少有所區(qū)別；實行“自收自支，結余留用或分成”單位的獎金，一般應高于實行“全額管理、差額補助”的單位。
凡是規(guī)定留給公證處的收入，除用于補充業(yè)務方面的開支外，可視收入的多少，提取一定比例的數(shù)額用于獎勵公證人員。
四、 法律顧問處、公證處內部應全面實行崗位責任制，以調動廣大律師、公證工作人員的積極性。獎金發(fā)放要充分體現(xiàn)按勞分配原則，堅持獎優(yōu)罰劣，反對平均主義。
五、 隨著律師、公證業(yè)務的發(fā)展，有些應當收取費用，而在現(xiàn)行收費標準中沒有做出具體規(guī)定的，在財政部、司法部未制訂新的收費標準前，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）和司法廳（局），可視實際情況制訂具體收費標準，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后執(zhí)行，并抄報財政部、司法部。
請省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）與財政廳（局）根據(jù)上述原則意見，結合當?shù)厍闆r，研究制訂具體試行辦法，試行中的經(jīng)驗和問題，請隨時報財政部、司法部。
