發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2000年02月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號〔2000〕司律公字008號
施行日期2000年02月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）公證管理處，新疆生產建設兵團司法局公證管理處，長安公證處：
近日，國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家經濟貿易委員會、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關于整頓企業(yè)抵押貸款收費的通知》（計價格[2000]25號）。該《通知》對企業(yè)在抵押貸款活動中涉及的公證收費作出了規(guī)定。轉發(fā)給你們，請告各公證處遵照執(zhí)行。
附件：
國家計委、財政部、國家經濟貿易委員會、
中國人民銀行 關于整頓企業(yè)抵押貸款收費的通知
（二000年一月十日 計價格〔2000〕25號）
各省、自治區(qū)、直轄市物價局（委員會）、財政廳（局）、經貿委（計經委），各人民銀行分行：
目前，企業(yè)抵押貸款中存在著收費環(huán)節(jié)多、重復收費、亂收費及收費標準高的問題，不僅給企業(yè)造成了沉重的經濟負擔，也影響企業(yè)經營效率。因此，為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》精神，整頓企業(yè)抵押貸款收費，切實減輕企業(yè)負擔，經國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議批準，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、 嚴格規(guī)范各項收費。企業(yè)辦理抵押貸款過程中，除為保證貸款資金安全所必須履行的法定登記外，任何部門、單位都不得強制實施服務及收費，不得強迫企業(yè)到指定的機構接受服務及收費。辦理抵押貸款需要進行評估、公證和鑒證的，應按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方自行委托有資格的機構進行評估、公證、鑒證。
二、 整頓行政性收費，對企業(yè)辦理抵押貸款收費實行適當減收。
（一）企業(yè)辦理抵押登記過程中，政府有關部門收取的驗證費、查檔費、建檔費、現(xiàn)場勘察費、過期保管費、注銷費、管理費、審查費、確認費等均屬亂收費，一律予以取消。
（二）企業(yè)以土地使用權作為抵押物的，土地登記中的權屬調查、地籍測繪費均按現(xiàn)行規(guī)定標準的50％－70％計收。土地界址點沒有發(fā)生變化的不得收取地籍測繪費。企業(yè)以房屋產權作為抵押物的，登記費按現(xiàn)行規(guī)定標準的50％－－70％計收。
具體減收幅度，則省級價格主管部門會同同級財政部門確定。
（三）以其他物品作為抵押物的，凡需履行登記手續(xù)的，除按規(guī)定收取證照工本費外，不得收到其它費用。
（四）企業(yè)抵押及貸款合同鑒證應堅持自愿委托原則，不得強制企業(yè)接受合同鑒證并收費。合同鑒證費按現(xiàn)行規(guī)定標準的50％計收。
三、 加強對中介機構收費行為的監(jiān)管，適當降低收費標準。
（一）評估、公證收費要堅持公正、公開的原則，向用戶公開收費辦法及收費標準，接受政府價格主管部門的檢查和社會監(jiān)督。
（二）土地評估收費，要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行土地使用權抵押評估減半收費的規(guī)定。房屋、國有資產評估收費，以及地方政府定價的其他各類評估收費，除已對抵押評估規(guī)定減半收費的外，均按現(xiàn)行規(guī)定收費標準的50％－－70％計收。
房屋、國有資產抵押評估收費的具體減收幅度，由省級價格主管部門會同有關部門確定。
（三）對企業(yè)抵押及貸款合同進行公證的，按照現(xiàn)行規(guī)定收費標準的50％計收。
四、 對抵押物進行評估，須以與貸款規(guī)模相適應的有效抵押物的評估金額為基數(shù)計取費用，不得采取擴大評估標的范圍或虛高估價的方式多收費。
五、 抵押物的抵押權益登記有效期限應與貸款期限相一致。在貸款期限內，評估、公證、鑒證機構不得再重復進行評估、公證、鑒證并收費。
六、 企業(yè)抵押權益登記期滿，繼續(xù)利用同一抵押物申請抵押貸款續(xù)期的，除工本費外，不再收取抵押物登記費；委托前次評估機構和公證機構再次進行評估和公證的，其收費標準應在不超過規(guī)定收費標準30％的幅度內計收。
七、 各商業(yè)銀行應本著自愿原則，就抵押物保險事宜與貸款企業(yè)進行協(xié)商。企業(yè)已辦理的保險能夠保證抵押物安全的，銀行不得要求企業(yè)再次保險。
八、 各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門應會同有關部門于近期對本地區(qū)企業(yè)抵押貸款收費進行一次全面整頓，各級政府減輕企業(yè)負擔辦事機構要組織力量做好檢查工作，堅決制止各種亂收費行為，對違反本通知規(guī)定的收費行為要嚴肅查處。
