發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期1997年03月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)計(jì)價(jià)費(fèi)〔1997〕285號(hào)
施行日期1997年03月01日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市物價(jià)局（委員會(huì)）、司法廳（局）：
根據(jù)黨的十四屆三中全會(huì)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的市場(chǎng)中介組織作用，國(guó)家計(jì)委、司法部制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的收費(fèi)管理，參照本辦法執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所辦理法律事務(wù)的法人和自然人（以下簡(jiǎn)稱委托人）的合法權(quán)益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所收費(fèi)行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所和委托人。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所提供下列法律服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向委托人收取法律服務(wù)費(fèi)：
（一）解答法律詢問(wèn)；
（二）代寫(xiě)法律事務(wù)文書(shū)；
（三）代理參加民事、行政訴訟活動(dòng)；
（四）代理非訴訟法律事務(wù)；
（五）應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問(wèn)；
（六）主持調(diào)解糾紛；
（七）辦理見(jiàn)證事項(xiàng)。
第四條 制定和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提出方案，報(bào)同級(jí)價(jià)格部門審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格管理部門備案。
第五條 制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：
（一）提供法律服務(wù)所需人員數(shù)；
（二）提供法律服務(wù)所需工作時(shí)間；
（三）提供法律服務(wù)的復(fù)雜程度；
（四）提供法律服務(wù)可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；
（五）委托人的承受能力。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)形式為：計(jì)件收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、按標(biāo)的比例收費(fèi)。
解答法律詢問(wèn)、代寫(xiě)法律事務(wù)文書(shū)，代理不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事、行政訴訟和非訴訟法律事務(wù)，不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的調(diào)解、見(jiàn)證，實(shí)行計(jì)件收費(fèi)。
擔(dān)任法律顧問(wèn)實(shí)行計(jì)時(shí)（月、季度、年）收費(fèi)。
代理民事、行政訴訟和非訴訟法律事務(wù)，調(diào)解糾紛、辦理見(jiàn)證，凡涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，按標(biāo)的比例收費(fèi)。按標(biāo)的比例收費(fèi)的，除制定具體的收費(fèi)比例外，還應(yīng)規(guī)定收費(fèi)的最高限額。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所在為委托人提供法律服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的下列費(fèi)用由委托另行支付：
（一）鑒定費(fèi)；
（二）異地（省外）調(diào)查所需差旅費(fèi)；
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所為委托人支付的其他費(fèi)用。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所協(xié)助司法助理員（司法所）開(kāi)展法制宣傳教育和其他有關(guān)業(yè)務(wù)工作，不得收費(fèi)。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所解答比較簡(jiǎn)易的法律詢問(wèn)不收費(fèi)。解答比較復(fù)雜的、涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律詢問(wèn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)期間，為聘請(qǐng)方辦理簡(jiǎn)易法律事務(wù)時(shí)，不再收費(fèi)；受托代理訴訟和比較復(fù)雜的非訴訟法律事務(wù)，按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所接受公證處委托協(xié)助辦理公證事項(xiàng)或者接受當(dāng)事人委托代理申請(qǐng)辦理公證，根據(jù)工作量大小，從公證費(fèi)中提取一定比例的服務(wù)費(fèi)。
第十二條 經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所見(jiàn)證的民事和經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解或者委托代理訴訟的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)減免收費(fèi)。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主持調(diào)解糾紛，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解費(fèi)由有過(guò)錯(cuò)的一方支付；雙方均有過(guò)錯(cuò)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所根據(jù)責(zé)任大小決定雙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的數(shù)額。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人中途撤回調(diào)解申請(qǐng)的，可根據(jù)付出工作量大小，酌情退還部分或者全部調(diào)解費(fèi)。調(diào)解協(xié)議開(kāi)始執(zhí)行，當(dāng)事人一方或者雙方反悔要求重新調(diào)解的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)進(jìn)行調(diào)解。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者為委托人提供法律服務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向委托人收取法律服務(wù)費(fèi)，并向委托人出具收費(fèi)票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者不得私自收費(fèi)。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所向委托人收取法律服務(wù)費(fèi)的數(shù)額和方式，除簡(jiǎn)易法律事務(wù)外，應(yīng)根據(jù)國(guó)家制定的收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在與委托人簽訂的《委托代理協(xié)議》或者《法律顧問(wèn)聘應(yīng)協(xié)議》等文書(shū)中明確約定，也可以簽訂專門的收費(fèi)協(xié)議，并根據(jù)委托人的要求提供或者說(shuō)明收費(fèi)細(xì)目及計(jì)算辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所向委托人收取法律服務(wù)費(fèi)，可以在確定委托關(guān)系后預(yù)收全部費(fèi)用；也可以與委托人協(xié)商約定在承辦法律事務(wù)期間分期收??；還可以采取事前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所墊支全部費(fèi)用，事后向委托人結(jié)算等辦法。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所與委托人終止委托關(guān)系，對(duì)預(yù)收的法律服務(wù)費(fèi)，按下列辦法處理：
（一）因鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者的過(guò)錯(cuò)而要求終止委托關(guān)系的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)全部退還。
（二）因委托人的過(guò)錯(cuò)，或者委托的要求超出規(guī)定范圍而終止委托關(guān)系的，扣除承辦業(yè)務(wù)已支出的費(fèi)用后，將余額退還委托人。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所無(wú)正當(dāng)理由終止委托關(guān)系的，應(yīng)將已收取的全部費(fèi)用退還委托人。
第十七條 對(duì)本辦法第十六條所指過(guò)錯(cuò)有異議的，委托人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所所在地的司法行政部門申請(qǐng)調(diào)處，也可依法直接提起訴訟。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所提供下列法律服務(wù)或者遇有下列情形，應(yīng)當(dāng)按照法律援助的有關(guān)規(guī)定，減免法律服務(wù)費(fèi)：
（一）因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>
（二）請(qǐng)求贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)而生活確有困難的；
（三）請(qǐng)求撫恤金（或者勞工賠償金）、救濟(jì)金、勞動(dòng)保險(xiǎn)金的；
（四）委托人經(jīng)所在工作單位或者村民委員會(huì)證明確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力負(fù)擔(dān)的；
（五）其他特殊情況需要減免的。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所有下列價(jià)格違法行為之一的，由價(jià)格部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依法查處：
（一）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；
（三）自立名目亂收費(fèi)的；
（四）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的；
（五）不如實(shí)提供檢查所需資料的；
（六）違反本辦法的其他價(jià)格違法行為。
第二十一條 對(duì)城市街道的法律服務(wù)所開(kāi)展法律服務(wù)的收費(fèi)，按本辦法進(jìn)行管理。
第二十二條 本辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自1997年3月1日起施行。
