發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1998年07月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔1998〕53號
施行日期1998年07月09日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
公安部、海關(guān)總署：
國務(wù)院批準《緝私警察隊伍設(shè)置方案》附：緝私警察隊伍設(shè)置方案，由海關(guān)總署、公安部組織實施。
國 務(wù) 院
一九九八年七月九日
附：
緝私警察隊伍設(shè)置方案
為嚴厲打擊走私犯罪活動，根據(jù)國務(wù)院決定,按照精干高效、反應(yīng)迅速、指揮協(xié)調(diào)、保障有力的要求組建緝私警察隊伍。緝私警察是對走私犯罪案件依法進行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審的專職刑警隊伍。
一、 機構(gòu)設(shè)置
國務(wù)院決定建立走私犯罪偵查局，設(shè)在海關(guān)總署，受海關(guān)總署與公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)，以海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)為主。走私犯罪偵查局按照海關(guān)總署對緝私工作的統(tǒng)一部署和指揮，負責對走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審工作。
走私犯罪偵查局在直屬海關(guān)設(shè)走私犯罪偵查分局，負責該直屬海關(guān)業(yè)務(wù)管轄區(qū)域內(nèi)走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審工作。
走私犯罪偵查分局在隸屬海關(guān)配置走私犯罪偵查大隊，走私犯罪偵查大隊必要時在隸屬海關(guān)的下一級海關(guān)配置走私犯罪偵查中隊。走私犯罪偵查大隊、走私犯罪偵查中隊承擔對走私犯罪事實和犯罪嫌疑人的偵查工作。
二、 管理體制
緝私警察隊伍實行由海關(guān)與公安雙重垂直領(lǐng)導(dǎo)、以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。
緝私警察編制統(tǒng)一納入公安編制序列，經(jīng)費由中央財政列支。
緝私警察干部的任免堅持黨管干部的原則。具體任免辦法是：走私犯罪偵查大(中)隊負責人的任免，由隸屬海關(guān)考核、提名，報走私犯罪偵查分局辦理任免手續(xù)；走私犯罪偵查分局負責人的任免，由直屬海關(guān)考核、提名，報走私犯罪偵查局辦理任免手續(xù)；走私犯罪偵查局負責人的任免，由海關(guān)總署考核并征求公安部的意見后提名，由公安部辦理任免手續(xù)。緝私警察警銜的授予由公安部依照有關(guān)法律、行政法規(guī)辦理。緝私警察的日常管理，由海關(guān)負責；對緝私警察的獎懲，由走私犯罪偵查局(分局)或者由走私犯罪偵查局(分局)根據(jù)海關(guān)建議，按照公安部有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限決定。
緝私警察開展工作，按照海關(guān)對緝私工作的統(tǒng)一部署和指揮，部署警力，執(zhí)行任務(wù)；依法行使偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審等警察權(quán)力的業(yè)務(wù)，受上級負責走私犯罪偵查的公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
三、 職責劃分
緝私警察不承擔維護社會治安、打擊其他刑事犯罪的職責。
海關(guān)查緝的走私案件，不構(gòu)成走私罪的，由海關(guān)依法處理；涉嫌走私罪的，交由緝私警察偵查。緝私警察查緝的不構(gòu)成犯罪的走私案件，以及海關(guān)調(diào)查機構(gòu)交由緝私警察偵查、經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的走私案件，交由海關(guān)依法處理。
地方各級公安機關(guān)對緝私警察沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但應(yīng)當積極配合緝私警察依法履行職責；走私犯罪偵查局認為必要時，報請公安部調(diào)動、指揮、協(xié)調(diào)其他警力配合查緝走私犯罪行動。
