發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2010年05月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司辦函〔2010〕125號(hào)
施行日期2010年05月28日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室：
《關(guān)于咨詢律師事務(wù)所從業(yè)資質(zhì)有關(guān)問題的函》(食藥監(jiān)辦許函 [2010]156號(hào))收悉。我部經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下。
一、 關(guān)于律師事務(wù)所是否具備承擔(dān)民事責(zé)任的能力
依照我國(guó)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，律師事務(wù)所是依法成立的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，律師事務(wù)所具備承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
依照《律師法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)律師事務(wù)所共有三種組織形式，分別是合伙律師事務(wù)所、個(gè)人律師事務(wù)所和國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，其中合伙律師事務(wù)所還分為普通合伙和特殊的普通合伙兩種形式。不同組織形式的律師事務(wù)所其承擔(dān)民事責(zé)任的方式也不同，普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個(gè)合伙人或者數(shù)個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任，其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任；合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù)，由全體合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
二、 關(guān)于代理進(jìn)口保健食品注冊(cè)事宜是否屬于律師事務(wù)所法定從事的法律服務(wù)活動(dòng)
根據(jù)《律師法》第二十八條規(guī)定，律師可以“接受委托，提供非訴訟法律服務(wù)”?！胺窃V訟法律服務(wù)”非常寬泛，包括無爭(zhēng)議的法律事務(wù)和有爭(zhēng)議但不必通過訴訟程序解決的法律事務(wù)。根據(jù)律師執(zhí)業(yè)實(shí)踐和社會(huì)法律服務(wù)需求，受托辦理公司注冊(cè)、專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等法律事務(wù)都屬于非訴訟法律服務(wù)的范疇。因此，律師接受境外申請(qǐng)人委托辦理進(jìn)口保健食品注冊(cè)，屬于提供法定非訴訟法律服務(wù)。
特此函復(fù)。
附件
相關(guān)法律規(guī)定
一、《律師法》
第二條本法所稱律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
第十四條律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)……
第十五條第二款 合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。合伙律師事務(wù)所的合伙人按照合伙形式對(duì)該律師事務(wù)所的債務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十六條設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合本法第十四條規(guī)定的條件外，設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。
第二十條國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，依法自主開展律師業(yè)務(wù)，以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第二十八條律師可以從事下列業(yè)務(wù)：
(六)接受委托，提供非訴訟法律服務(wù)；
(七)解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。
第五十四條律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
二、《律師事務(wù)所管理辦法》
第三十八條律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個(gè)合伙人或者數(shù)個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任，其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任；合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù)，由全體合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
